L'Organisation de coopération de Shanghai ou SCO est une organisation politique, économique et organisation militaire, fondée en 2001 à Shanghai par les dirigeants de la Chine, du Kazakhstan, du Kirghizistan, de la Russie, du Tadjikistan et de l'Ouzbékistan. À l’exception de l’Ouzbékistan, les autres pays étaient membres des Cinq de Shanghai, fondés en 1996 ; Après l'adhésion de l'Ouzbékistan en 2001, les pays membres ont renommé l'organisation.

Les Cinq de Shanghai ont été créés le 26 avril 1996 avec la signature du Traité sur le renforcement de la confiance militaire dans les zones frontalières à Shanghai par les chefs d'État du Kazakhstan, de la République populaire de Chine, du Kirghizistan, de la Russie et du Tadjikistan. Le 24 avril 1997, lors d'une réunion à Moscou, les mêmes pays ont signé le Traité sur la réduction des forces armées dans la zone frontalière.

Les sommets annuels ultérieurs du groupe des Cinq de Shanghai se sont tenus à Almaty (Kazakhstan) en 1998, à Bichkek (Kirghizistan) en 1999 et à Douchanbé (Tadjikistan) en 2000.

En 2001, le sommet annuel est revenu à Shanghai, en Chine. Là, les pays membres des Cinq ont accepté l’Ouzbékistan dans les Cinq de Shanghai (le transformant ainsi en Six de Shanghai). Ensuite, les six chefs d'État ont signé la Déclaration sur l'Organisation de coopération de Shanghai le 15 juin 2001, soulignant le rôle positif des Cinq de Shanghai et cherchant à les amener à un niveau de coopération plus élevé. Le 16 juillet 2001, la Russie et la Chine, les deux pays leaders de cette organisation, ont signé le Traité de bon voisinage, d'amitié et de coopération.

En juin 2002, les chefs des États membres de l'OCS se sont réunis à Saint-Pétersbourg, en Russie. Là, ils ont signé la Charte de l'OCS, qui contenait les objectifs, les principes, la structure et la forme de travail de l'organisation, et l'ont officiellement approuvée du point de vue droit international.

Les six membres à part entière de l'OCS représentent 60 % de la superficie de l'Eurasie et sa population représente un quart de la population mondiale. En prenant en compte les États observateurs, la population des pays de l'OCS représente la moitié de la population mondiale.

En juillet 2005, lors du cinquième sommet à Astana, au Kazakhstan, alors que des représentants de l'Inde, de l'Iran, de la Mongolie et du Pakistan participaient pour la première fois au sommet de l'OCS, le président du pays hôte, Noursoultan Nazarbaïev, a accueilli les invités avec des mots qui n'avaient jamais été utilisés auparavant, dans aucun contexte. : "Les dirigeants des Etats", assis à cette table de négociation, sont les représentants de la moitié de l'humanité."

En 2007, l'OCS avait lancé plus de vingt projets à grande échelle liés aux transports, à l'énergie et aux télécommunications et tenu des réunions régulières sur la sécurité, les affaires militaires, la défense, affaires étrangères, l'économie, la culture, les questions bancaires et d'autres questions soulevées par les responsables des États membres.

L'OCS a établi des relations avec les Nations Unies, où elle est observateur à l'Assemblée générale, à l'Union européenne, à l'Association des États. Asie du Sud-Est(ASEAN), dans le Commonwealth États indépendants et l'Organisation de la coopération islamique.

Structure de l'OCS

Le Conseil des chefs d'État est la plus haute instance décisionnelle au sein de l'Organisation de coopération de Shanghai. Ce conseil se réunit lors des sommets de l'OCS, qui se tiennent chaque année dans l'une des capitales des États membres. L'actuel Conseil des chefs d'État est composé des membres suivants : Almazbek Atambayev (Kirghizistan), Xi Jinping (Chine), Islam Karimov (Ouzbékistan), Nursultan Nazarbayev (Kazakhstan), Vladimir Poutine (Russie), Emomali Rahmon (Tadjikistan).

Le Conseil des chefs de gouvernement est le deuxième organe le plus important de l'OCS. Ce conseil organise également des sommets annuels où ses membres discutent des questions de coopération multilatérale. Le conseil approuve également le budget de l'organisation. Le Conseil des ministres des Affaires étrangères tient également des réunions régulières au cours desquelles il discute de la situation internationale actuelle et de l'interaction de l'OCS avec d'autres organisations internationales.

Le Conseil des coordinateurs nationaux, comme son nom l'indique, coordonne la coopération multilatérale entre les États membres dans le cadre de la charte de l'OCS.

Le Secrétariat de l'OCS est le principal organe exécutif de l'organisation. Il sert à mettre en œuvre les décisions et décrets organisationnels, à préparer des projets de documents (par exemple, des déclarations et des programmes), a les fonctions de dépositaire documentaire pour l'organisation, organise des événements spécifiques au sein du SCO et promeut et diffuse des informations sur le SCO. Il est situé à Pékin. L'actuel secrétaire général de l'OCS est Muratbek Imanaliev du Kirghizistan, ancien ministre kirghize des Affaires étrangères et professeur à l'Université américaine de Asie centrale.

La Structure régionale antiterroriste (RATS), dont le siège est à Tachkent, en Ouzbékistan, est un organe permanent de l'OCS qui sert à développer la coopération entre les États membres face aux trois maux que sont le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme. Le chef du RATS est élu pour un mandat de trois ans. Chaque État membre envoie également un représentant permanent de la RATS.

Coopération entre les pays de l'OCS dans le domaine de la sécurité

Les activités de l’Organisation de coopération en matière de sécurité de Shanghai se concentrent principalement sur les préoccupations de sécurité des pays membres d’Asie centrale, souvent décrites comme la principale menace. L'OCS s'oppose aux phénomènes tels que le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme. Toutefois, les activités de l’organisation sur le terrain développement social ses États membres connaissent également une croissance rapide.

Les 16 et 17 juin 2004, lors du sommet de l'OCS qui s'est tenu à Tachkent, une Structure régionale antiterroriste (RATS) a été créée en Ouzbékistan. Le 21 avril 2006, l'OCS a annoncé son intention de lutter contre la criminalité transfrontalière liée à la drogue par le biais d'opérations antiterroristes. En avril 2006, il a été déclaré que l’OCS n’avait pas l’intention de devenir un bloc militaire, mais elle a fait valoir que les menaces croissantes de « terrorisme, d’extrémisme et de séparatisme » rendaient nécessaire une implication à grande échelle de l’armée.

En octobre 2007, l'OCS a signé un accord avec l'Organisation du Traité de sécurité collective (OTSC), à Douchanbé, la capitale tadjike, afin d'élargir la coopération sur des questions telles que la sécurité, le contrôle de la criminalité et la lutte contre la criminalité. trafic illégal drogues. Des plans d'action conjoints entre les deux organisations ont été approuvés début 2008 à Pékin.

L’organisation s’est également opposée à la cyberguerre, affirmant que la diffusion d’informations préjudiciables aux sphères spirituelle, morale et culturelle d’autres États devrait être considérée comme une « menace à la sécurité ». Selon la définition adoptée en 2009, la « guerre de l’information » est notamment considérée comme une tentative d’un État de saper les systèmes politiques, économiques et sociaux d’un autre État.

Activités militaires de l'OCS

Ces dernières années, les activités de l'organisation ont visé une coopération militaire étroite, le partage de renseignements et la lutte contre le terrorisme.

Les pays de l'OCS ont mené une série d'exercices militaires conjoints. La première d'entre elles a eu lieu en 2003 : la première phase s'est déroulée au Kazakhstan et la seconde en Chine. Depuis, la Chine et la Russie ont uni leurs forces pour mener des exercices militaires à grande échelle en 2005 (Mission de paix 2005), 2007 et 2009 sous les auspices de l’Organisation de coopération de Shanghai.

Plus de 4 000 soldats chinois ont participé à des exercices militaires conjoints en 2007 (connus sous le nom de Mission de paix 2007), qui se sont déroulés à Chelyabinsk, en Russie, près des montagnes de l'Oural, et ont été convenus en avril 2006 lors d'une réunion des ministres de la Défense de l'OCS. Aviation Et armes de précision ont également été utilisés. Sergueï Ivanov, alors ministre russe de la Défense, a déclaré que les exercices étaient transparents et ouverts aux médias et au public. Après avoir réussi l'exercice, responsables russes a invité l'Inde à participer également à des exercices similaires à l'avenir sous les auspices de l'OCS. Plus de 5 000 militaires de Chine, de Russie, du Kazakhstan, du Kirghizistan et du Tadjikistan ont participé à l'exercice Mission de paix 2010, qui s'est tenu du 9 au 25 septembre 2010 au Kazakhstan sur le terrain d'entraînement de Matybulak. Ils ont mené une planification conjointe des opérations militaires et des manœuvres opérationnelles. L’OCS sert de plateforme pour les déclarations militaires plus larges des pays membres. Par exemple, lors des exercices de 2007 en Russie, lors d'une réunion avec les dirigeants des États membres de l'OCS, notamment avec la participation du président chinois de l'époque, Hu Jintao, le président russe Vladimir Poutine a profité de l'occasion pour annoncer la reprise des vols réguliers des avions stratégiques russes. bombardiers à patrouiller dans les territoires pour la première fois depuis guerre froide. « En commençant par aujourd'hui, ces vols devront être effectués régulièrement et à une échelle stratégique », a déclaré Poutine. « Nos pilotes sont au sol depuis trop longtemps. Ils sont heureux de commencer une nouvelle vie. »

Coopération économique de l'OCS

Tous les membres de l'Organisation de coopération de Shanghai, à l'exception de la Chine, sont également membres de la Communauté économique eurasienne. Un accord-cadre visant à renforcer la coopération économique a été signé par les États membres de l'OCS le 23 septembre 2003. Lors de la même réunion en Chine, le Premier ministre Wen Jiabao a proposé l'objectif à long terme de créer une zone de libre-échange au sein de l'OCS et de prendre d'autres mesures plus immédiates pour améliorer la circulation des marchandises dans la région. Ainsi, un plan composé de 100 actions spécifiques a été signé un an plus tard, le 23 septembre 2004.

Le 26 octobre 2005, lors du sommet de Moscou de l'OCS, le secrétaire général de l'organisation a déclaré que l'OCS accorderait la priorité aux projets énergétiques communs, qui incluront le secteur pétrolier et gazier, le développement de nouvelles réserves d'hydrocarbures et le partage de ressources en eau. La création du Conseil interbancaire de l'OCS a également été convenue lors de ce sommet afin de financer de futurs projets communs.

La première réunion de l'Association interbancaire SCO a eu lieu à Pékin les 21 et 22 février 2006. Le 30 novembre 2006, dans le cadre de la conférence internationale de l'OCS : résultats et perspectives, tenue à Almaty, un représentant du ministère russe des Affaires étrangères a déclaré que la Russie élaborait des plans pour le Club énergétique de l'OCS. La nécessité de créer un tel club a été confirmée à Moscou lors du sommet de l'OCS en novembre 2007. Les autres membres de l'OCS ne se sont pas engagés à mettre en œuvre cette idée. Cependant, lors du sommet du 28 août 2008, il a été déclaré que « dans le contexte d’un ralentissement de la croissance économique mondiale, la poursuite de politiques monétaires et financières responsables, le contrôle des flux de capitaux et la garantie de la sécurité alimentaire et énergétique revêtaient une importance particulière ».

Le 16 juin 2009, lors du sommet d'Ekaterinbourg, la Chine a annoncé son intention d'accorder un prêt de 10 milliards de dollars aux États membres de l'OCS afin de renforcer les économies de ces États dans le contexte de la crise financière mondiale. Le sommet s'est tenu parallèlement au premier sommet des BRIC et a été marqué par une déclaration commune sino-russe selon laquelle ces pays souhaitent une part plus importante au Fonds monétaire international.

Lors du sommet de l'OCS de 2007, le vice-président iranien Parviz Davoudi a proposé une initiative qui a suscité un grand intérêt. Il a ensuite déclaré : « L'Organisation de coopération de Shanghai est un bon endroit pour concevoir un nouveau système bancaire indépendant des systèmes bancaires internationaux. »

Le président russe Vladimir Poutine a ensuite commenté la situation comme suit : « Nous voyons désormais clairement les défauts du monopole de la finance mondiale et de la politique d’égoïsme économique. Pour résoudre le problème actuel, la Russie participera au changement de la structure financière mondiale afin qu'elle puisse garantir la stabilité et la prospérité dans le monde et assurer le progrès... Le monde assiste à l'émergence d'une situation géopolitique qualitativement différente, avec l'émergence de de nouveaux centres de croissance économique et d'influence politique... Nous assisterons et accepterons de participer à la transformation des systèmes de sécurité mondiaux et régionaux et au développement d'une architecture adaptée aux nouvelles réalités du 21e siècle, lorsque la stabilité et la prospérité deviennent des concepts indissociables.

Coopération culturelle de l'OCS

La coopération culturelle a également lieu au sein de l'OCS. Les ministres de la Culture des pays de l'OCS se sont rencontrés pour la première fois à Pékin le 12 avril 2002 et ont signé une déclaration commune pour poursuivre la coopération. La troisième réunion des ministres de la culture a eu lieu à Tachkent, en Ouzbékistan, les 27 et 28 avril 2006.

Le festival artistique et l'exposition sous les auspices de l'OCS ont eu lieu pour la première fois lors du sommet d'Astana en 2005. Le Kazakhstan a également proposé d'organiser un festival de danse folklorique sous les auspices de l'OCS. Un tel festival a eu lieu en 2008 à Astana.

Sommets de l'Organisation de coopération de Shanghai

Selon la Charte de l'OCS, les sommets du Conseil des chefs d'État se tiennent chaque année dans différents lieux. Le lieu de ces sommets suit par ordre alphabétique le nom de l'État membre en russe. La Charte stipule également que le sommet du Conseil des chefs de gouvernement (c'est-à-dire des premiers ministres) se réunit chaque année dans un lieu préalablement déterminé par décision des membres du conseil. Le sommet du Conseil des ministres des Affaires étrangères se tient un mois avant le sommet annuel des chefs d'État. Des réunions extraordinaires du Conseil des ministres des Affaires étrangères peuvent être convoquées par deux États membres.

Chefs d'État
Date	Pays	Emplacement
14 juin 2001	Chine	Shanghai
7 juin 2002	Russie	Saint-Pétersbourg
29 mai 2003	Russie	Moscou
17 juin 2004	Ouzbékistan	Tachkent
5 juillet 2005	Kazakhstan	Astana
15 juin 2006	Chine	Shanghai
16 août 2007	Kirghizistan	Bichkek
28 août 2008	Tadjikistan	Douchanbé
15-16 juin 2009	Russie	Ekaterinbourg
10-11 juin 2010	Ouzbékistan	Tachkent
14-15 juin 2011	Kazakhstan	Astana
6 et 7 juin 2012	Chine	Pékin
13 septembre 2013	Kirghizistan	Bichkek

Chefs de gouvernement
Date	Pays	Emplacement
septembre 2001	Kazakhstan	Almaty
23 septembre 2003	Chine	Pékin
23 septembre 2004	Kirghizistan	Bichkek
26 octobre 2005	Russie	Moscou
15 septembre 2006	Tadjikistan	Douchanbé
2 novembre 2007	Ouzbékistan	Tachkent
30 octobre 2008	Kazakhstan	Astana
14 octobre 2009	Chine	Pékin
25 novembre 2010	Tadjikistan	Douchanbé
7 novembre 2011	Russie	Saint-Pétersbourg
5 décembre 2012	Kirghizistan	Bichkek
29 novembre 2013	Ouzbékistan	Tachkent

Futurs membres possibles du SCO

En juin 2010, l'Organisation de coopération de Shanghai a approuvé la procédure d'admission de nouveaux membres, même si aucun nouveau membre n'a encore été admis. Plusieurs États ont toutefois participé aux sommets de l’OCS en tant qu’observateurs, dont certains ont exprimé leur intérêt à devenir membres à part entière de l’organisation à l’avenir. La perspective d’une adhésion de l’Iran à l’organisation a attiré l’attention des universitaires. Début septembre 2013, le Premier ministre arménien Tigran Sargsyan a déclaré lors d'une réunion avec son homologue chinois que l'Arménie souhaiterait recevoir le statut d'observateur au sein de l'OCS.

Observateurs de l'OCS

L'Afghanistan a reçu le statut d'observateur en 2012 lors du sommet de l'OCS à Pékin, en Chine, le 6 juin 2012. L'Inde a actuellement également le statut d'observateur auprès de l'OCS. La Russie a appelé l’Inde à rejoindre cette organisation en tant que membre à part entière car elle considère l’Inde comme un futur partenaire stratégique essentiel. La Chine a « salué » l’adhésion de l’Inde à l’OCS.

L'Iran a actuellement le statut d'observateur auprès de l'organisation et il était prévu que le pays devienne membre à part entière de l'OCS le 24 mars 2008. Cependant, en raison des sanctions imposées par les Nations Unies, l'admission de l'Iran en tant que nouveau membre de l'organisation est temporairement bloquée. L'OCS a déclaré que tout pays soumis aux sanctions de l'ONU ne peut être admis dans l'organisation. La Mongolie est devenue le premier pays à recevoir le statut d'observateur au Sommet de Tachkent en 2004. Le Pakistan, l'Inde et l'Iran ont reçu le statut d'observateurs au sommet de l'OCS à Astana, au Kazakhstan, le 5 juillet 2005.

L'ancien président pakistanais Pervez Musharraf s'est prononcé en faveur de l'adhésion de son pays à l'OCS en tant que membre à part entière lors d'un sommet conjoint en Chine en 2006. La Russie a publiquement soutenu l'intention du Pakistan de devenir membre à part entière de l'OCS, et le Premier ministre russe Vladimir Poutine a fait une déclaration correspondante lors de la réunion de l'OCS au palais Konstantinovsky le 6 novembre 2011.

Partenaires du dialogue de l'OCS

Le poste d'interlocuteur de dialogue a été créé en 2008 conformément à l'article 14 de la Charte de l'OCS du 7 juin 2002. Cet article concerne un partenaire de dialogue en tant qu'État ou organisation qui partage les objectifs et les principes de l'OCS et souhaite établir des relations de partenariat égal et mutuellement bénéfique avec l'Organisation.

La Biélorussie a reçu le statut de partenaire de dialogue au sein de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) en 2009 lors du sommet du groupe à Ekaterinbourg. La Biélorussie a demandé le statut d'observateur auprès de l'organisation et s'est vu promettre le soutien du Kazakhstan pour atteindre cet objectif. Cependant, le ministre russe de la Défense Sergueï Ivanov a exprimé des doutes quant à l'éventuelle adhésion de la Biélorussie, affirmant que la Biélorussie était un pays purement pays européen. Malgré cela, la Biélorussie a été acceptée comme partenaire de dialogue lors du sommet de l’OCS en 2009.

Le Sri Lanka a reçu le statut de partenaire de dialogue au sein de l’OCS en 2009 lors du sommet du groupe à Ekaterinbourg. La Turquie, membre de l'OTAN, a obtenu le statut de partenaire de dialogue au sein de l'OCS en 2012 lors du sommet du groupe à Pékin. Le Premier ministre turc Recep Tayyip Erdogan a déclaré qu'il avait même évoqué en plaisantant la possibilité que la Turquie refuse d'adhérer à l'Union européenne en échange d'une adhésion à part entière à l'Organisation de coopération de Shanghai.

Relations de l'Organisation de coopération de Shanghai avec l'Occident

Les observateurs des médias occidentaux estiment que l'un des premiers objectifs de l'OCS devrait être de créer un contrepoids à l'OTAN et aux États-Unis, notamment afin d'éviter des conflits qui permettraient aux États-Unis de s'ingérer dans les affaires intérieures des pays frontaliers de la Russie et des États-Unis. Chine. Et bien que l'Iran n'en soit pas membre, ancien président pays, Mahmoud Ahmadinejad a utilisé la plateforme de l'OCS pour lancer une attaque verbale contre les États-Unis. Les États-Unis ont soumis une demande de statut d’observateur auprès de l’OCS, mais celle-ci a été rejetée en 2006.

Lors du sommet d'Astana en juillet 2005, en raison des guerres en Afghanistan et en Irak et de l'incertitude quant à la présence des troupes américaines en Ouzbékistan et au Kirghizistan, l'OCS a appelé les États-Unis à fixer un calendrier pour le retrait de leurs troupes des pays membres de l'OCS. États. Peu de temps après, l’Ouzbékistan a demandé aux États-Unis de fermer la base aérienne K-2.

L’OCS n’a encore fait aucune déclaration directe contre les États-Unis ou leur présence militaire dans la région. Cependant, certaines déclarations indirectes lors de récents sommets ont été présentées dans les médias occidentaux comme une critique voilée de Washington.

Aspects géopolitiques de l'OCS

Pour dernières années Il y a eu de nombreuses discussions et commentaires sur la nature géopolitique de l’Organisation de coopération de Shanghai. Matthieu Brummer dans Magazine affaires internationales, suit les effets de l'expansion de l'Organisation de coopération de Shanghai dans le golfe Persique.

L'écrivain iranien Hamid Golpira a déclaré ce qui suit : « Selon la théorie de Zbigniew Brzezinski, le contrôle du continent eurasien est la clé de la domination mondiale, et le contrôle de l'Asie centrale est la clé du contrôle du continent eurasien. La Russie et la Chine ont prêté attention aux théories de Brzezinski depuis qu'elles ont créé l'Organisation de coopération de Shanghai en 2001, apparemment pour lutter contre l'extrémisme dans la région et améliorer la sécurité des frontières, mais le véritable objectif était probablement d'équilibrer les activités des États-Unis et de l'OTAN en Asie centrale.

Lors du sommet de l'OCS en 2005 au Kazakhstan, la Déclaration des chefs d'État de l'Organisation de coopération de Shanghai a été adoptée, qui exprimait leurs « inquiétudes » concernant l'ordre mondial existant et contenait les principes de travail de l'organisation. Il comprenait les mots suivants : « Les chefs d'État membres notent que, dans le contexte du processus controversé de mondialisation, la coopération multilatérale fondée sur les principes d'égalité des droits et de respect mutuel, de non-ingérence dans les affaires intérieures États souverains, une façon de penser non conflictuelle et mouvement séquentiel démocratiser les relations internationales, promouvoir la paix et la sécurité générales et faire appel à la communauté internationale, quelles que soient ses différences d'idéologie et de structure sociale, pour former un nouveau concept de sécurité basé sur la confiance mutuelle, le bénéfice mutuel, l'égalité et l'interaction.

En novembre 2005, le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov a confirmé que l'OCS œuvrait à créer un ordre mondial rationnel et juste et que l'Organisation de coopération de Shanghai nous offrait une occasion unique de participer au processus de formation d'un modèle fondamentalement nouveau d'intégration géopolitique. .

Le quotidien chinois a exprimé cette problématique dans les termes suivants : « La déclaration indique que les pays membres de l'OCS ont l'opportunité et la responsabilité d'assurer la sécurité dans la région d'Asie centrale et appelle les pays occidentaux à quitter l'Asie centrale. C'est le signal le plus visible que le sommet a donné au monde."

Le Premier ministre chinois Wen Jiabao a conclu que les États-Unis manœuvraient pour maintenir leur statut d'unique superpuissance mondiale et ne donner à aucun autre pays l'occasion de leur créer un problème.

Un article paru dans le Washington Post début 2008 rapportait que le président russe Vladimir Poutine aurait déclaré que la Russie pourrait envoyer des missiles nucléaires en Ukraine si la voisine de la Russie et ancienne république sœur de l'Union soviétique rejoint l'alliance de l'OTAN et installe des éléments du système défense antimissile USA. "Il est terrible de dire et même terrible de penser qu'en réponse au déploiement de tels objets sur le territoire de l'Ukraine, ce qui ne peut théoriquement être exclu, la Russie dirigera ses missiles vers l'Ukraine", a déclaré Poutine lors d'une conférence de presse commune. avec le président ukrainien de l'époque, Viktor Iouchtchenko, en visite au Kremlin. "Imaginez ça, juste une seconde."

La Fédération internationale des droits de l'homme a reconnu l'OCS " véhicule» pour violations des droits de l’homme.

Le secrétaire général Rashid Alimov répond aux questions des lecteurs du portail.

Les préparatifs du sommet de l'OCS à Tachkent et les décisions historiques prises par les dirigeants des États fondateurs de l'Organisation à la suite de la réunion anniversaire ont suscité un grand intérêt pour les activités de l'association et les perspectives de son développement. En témoigne clairement le nombre de visites sur le site Internet de l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS), qui a décuplé en peu de temps.

Les interviews, les réunions et les briefings du secrétaire général de l'OCS, R. Alimov, ont suscité un grand intérêt parmi les visiteurs du site. Lors de rencontres avec de jeunes internautes version électronique journal "People's Daily", 244 668 personnes ont participé simultanément à des entretiens en ligne, et le nombre de visiteurs du compte SCO en réseau social Sino Weibo a touché 4 millions de personnes. Beaucoup d’entre eux, outre de brefs commentaires, abordent des questions qui attendent des réponses. À partir d'aujourd'hui, le secrétaire général de l'OCS apportera des réponses aux questions les plus fréquentes. questions caractéristiques qui préoccupent nos lecteurs.

Question n°1 : Quand et où est née l’idée de créer le SCO ?

Répondre: Pour la première fois, l'idée de créer une structure régionale de coopération multidisciplinaire multilatérale, qui prendra ensuite forme sous la forme de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS), est apparue le 4 juillet 2000 à Douchanbé lors du sommet de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS). Shanghai Five, qui comprenait le Kazakhstan, la Chine, le Kirghizistan, la Russie et le Tadjikistan. La Déclaration de Douchanbé déclarait : « Les parties s'efforceront de transformer les Cinq de Shanghai en une structure régionale de coopération multilatérale dans divers domaines. » Par la suite, lors du sommet historique des dirigeants du Kazakhstan, de la Chine, du Kirghizistan, de la Russie, du Tadjikistan et de l'Ouzbékistan, tenu à Shanghai les 14 et 15 juin 2001, il a été annoncé que six États avaient créé une organisation internationale à part entière - la Shanghai Organisation de coopération, qui est devenue la base d'une interaction qualitativement nouvelle dans la région.

Question n°2. Qu'est-ce que la Charte de l'OCS et pourquoi s'appelle-t-elle ainsi ?

Répondre: La Charte de l'OCS est son document principal. Il a été adopté le 7 juin 2002 lors du sommet de l'OCS à Saint-Pétersbourg. Il décrit les buts et objectifs de l'Organisation, les principes et orientations de la coopération, définit les principaux organes avec leurs fonctions et procédures, révèle le concept d'adhésion, les relations avec d'autres États et organisations internationales, la capacité juridique, la procédure de prise et d'exécution des décisions. , privilèges et immunités, ainsi que langues officielles. En d’autres termes, la Charte est une sorte de Constitution de l’OCS.

Concernant la deuxième partie de la question, il convient de noter que le document principal de toute organisation peut être appelé différemment - charte, charte, etc. À l’ONU, cela s’appelle la « charte ». Dans le SCO, il s’agit d’une « charte ».

Question n°3. Sur « l'esprit de Shanghai » comme phénomène nouveau dans les relations internationales. Qu’est-ce que cela signifie exactement ?

Répondre: L'« Esprit de Shanghai » est l'ouverture et la coopération, le respect mutuel et le désir d'améliorer constamment les relations multiformes des pays de l'OCS. L'« Esprit de Shanghai » est l'égalité et le bon voisinage, le respect mutuel et la véritable prise en compte des caractéristiques et des valeurs des différents peuples ; Il s’agit de création conjointe et de co-création.

Ce principe unique est à juste titre considéré comme essentiel dans le développement de la coopération entre les six États en tant que nouveau modèle d'interaction régionale. 15 années d'activité de l'OCS indiquent que «l'esprit de Shanghai» aide en pratique l'Organisation à croître et à se développer constamment, crée une atmosphère de communauté et de co-création. En tant que concept intégral principal et principe le plus important de l'OCS, « l'esprit de Shanghai » a enrichi la théorie et la pratique de la coopération internationale moderne, mettant en pratique le désir universel de la communauté mondiale de démocratiser les relations internationales.

Question n°4 : Quelles sont les principales activités du SCO ?

Répondre: Les pères fondateurs de l'OCS ont initialement défini quatre domaines d'activité dans les documents fondamentaux de l'Organisation - les forces motrices qui assurent le développement progressif nouvelle organisation. Il s'agissait de la coopération dans le domaine politique et sécuritaire, dans le domaine économique, dans le domaine de l'interaction culturelle et humanitaire, et surtout - du désir constant de tous les pays fondateurs d'un développement commun comme indicateur récapitulatif des trois autres composantes et la principale ligne directrice synergique pour leur mise en œuvre globale.

Je me permettrais de suggérer que les quatre composantes des activités de l'OCS soient appelées les « forces motrices » de l'Organisation.

Question n°5 : Pourquoi l'organisation s'appelle-t-elle Shanghai et où se trouve le siège de l'OCS ?

Répondre: L'organisation s'appelle Shanghai d'après le lieu du premier sommet de l'OCS : la ville de Shanghai, en République populaire de Chine. C'est à Shanghai que fut prise la décision de créer l'Organisation de coopération de Shanghai. D'ailleurs, le 26 avril 1996 à Shanghai, sur le sol de cette ville majestueuse au riche histoire et dans une atmosphère particulière, un accord a été signé sur le renforcement de la confiance dans le domaine militaire dans la zone des frontières des cinq pays de Shanghai.

En général, Shanghai a joué un rôle important et apporté une énorme contribution à la formation et au développement des relations de la Chine avec les autres États membres de l’OCS et est à juste titre considérée comme le berceau de notre Organisation. Je voudrais également noter que la ville d'affaires dynamique et moderne a transmis ces qualités à l'OCS qui, tout en restant dans l'air du temps, n'oublie pas l'histoire et honore ses origines.

En même temps, il est important de savoir : malgré le fait que l'Organisation ait été créée à Shanghai, son Secrétariat (siège) est situé dans la capitale de la République populaire de Chine - la ville de Pékin, district de Chaoyang, rue Zhitan 7. . Comme vous le savez, le Secrétariat est un organe administratif permanent de l'OCS.

Je voudrais particulièrement souligner le fait que le gouvernement de la République populaire de Chine et la mairie de Pékin apportent un soutien important aux activités du Secrétariat de l'OCS, pour lequel nous leur sommes profondément reconnaissants.

Question n°6 : Fin juin de cette année, le sommet de l'OCS a eu lieu à Tachkent. Le monde entier a été témoin de la réunion des chefs d'État et de gouvernement de nombreux pays dans la capitale de l'Ouzbékistan. Cependant, après le Sommet, divers commentaires ont été faits concernant les résultats de ses travaux. A la fois positif et critique. Je voudrais vous demander si le sommet de l'OCS à Tachkent a apporté des résultats tangibles ? Où et quand aura lieu le prochain Sommet de l’Organisation ?

Répondre: Tout d'abord, il faut dire que le sommet anniversaire de Tachkent est entré dans l'histoire, confirmant de manière convaincante que l'OCS suivra de manière cohérente et décisive la voie de la mise en œuvre de la stratégie de développement jusqu'en 2025. Sur la base des résultats impressionnants obtenus et traits distinctifs, le sommet de Tachkent peut facilement être considéré comme un événement aux proportions historiques.

Le sommet a clairement démontré qu'au cours de ses 15 années d'existence, l'OCS a réussi à devenir une association internationale cohérente, à part entière et faisant autorité, et qu'elle a acquis le respect et la reconnaissance non seulement dans l'espace eurasien, mais également dans la dimension mondiale. .

Le sommet de Tachkent a réuni le plus haut niveau de représentation des États membres et observateurs, ainsi que des organisations internationales partenaires. Ce fut véritablement une période d'activité commerciale exceptionnelle dans tous les domaines d'activité de l'Organisation. Il suffit de noter que sur le chemin du Sommet, pendant les 350 jours de la présidence ouzbèke, plus de 380 événements de différents niveaux et directions ont eu lieu. Son travail a été couvert par environ 380 journalistes de 18 pays. Sous le drapeau de l'OCS, des représentants de haut rang de différentes civilisations, traditions et croyances se sont réunis à Tachkent, unis par un seul objectif : promouvoir activement la paix et le développement commun, approfondir les relations de bon voisinage, d'amitié et de partenariat, renforcer l'atmosphère de coopération mutuelle. respect et confiance dans la région.

En outre, à la veille du sommet, un travail approfondi a été achevé pour mettre en œuvre les décisions prises à Oufa visant à lancer le processus d'élargissement de l'Organisation. Les mémorandums d'engagement avec l'Inde et le Pakistan, signés en présence des chefs d'État fondateurs, confirment clairement le principe d'ouverture de l'OCS et la ferme intention de le mettre en pratique.

La combinaison des intérêts, la coopération mutuellement bénéfique et l'interaction efficace sont les points centraux de la stratégie de développement de l'OCS jusqu'en 2025, adoptée il y a un an lors du sommet d'Oufa, et maintenant avec l'adoption du programme pour sa mise en œuvre à Tachkent, trouvera sa mise en œuvre pratique progressive.

D'une manière générale, nous pouvons conclure que les décisions du sommet de Tachkent ont donné un nouvel élan au développement de l'Organisation et à sa progression future. Dans le même temps, ses objectifs restent inchangés, clairs et simples : la paix, la stabilité et le développement dans « l’espace de l’OCS ». Par les décisions prises, il a apporté une contribution significative à la stabilisation de la situation dans l'espace eurasien et dans la dimension mondiale. Le sommet a confirmé que l'OCS est un organisme vivant et en constante évolution, tout en protégeant strictement les traditions et la culture du dialogue déjà établies.

Le prochain sommet de l'OCS aura lieu les 8 et 9 juin 2017 à Astana. Il est à noter qu'en 2017 Astana deviendra la capitale de l'Exposition universelle. Cela ajoutera certainement une force et un poids supplémentaires au sommet d'Astana SCO. Je suis convaincu qu'un travail commun intéressant, significatif et utile nous attend pour renforcer les partenariats multilatéraux.

Question n°7 : Les décisions au sein de l'OCS sont prises sur la base du consensus. Pourquoi ce format particulier a-t-il été choisi, et non, disons, le vote ? Pensez-vous que c'est juste ?

Répondre: Tu as raison. Les décisions de l'OCS sont prises sur la base du consensus. Ce principe clé a été inscrit par les pères fondateurs de l'OCS, les chefs de nos États, dans la Charte de l'Organisation.

Consensus, c'est-à-dire l’accord général sans vote est un processus plus complexe que le principe du vote, qui implique que les décisions soient prises à la majorité. À mon avis, il y a un élément de coercition à voter contre ceux qui ne sont pas d’accord avec la décision proposée. Le consensus est une forme plus juste précisément parce qu’il prend en compte les intérêts spécifiques de chaque partie.

Bien entendu, parvenir à un consensus nécessite beaucoup plus d’efforts et de temps. Mais en même temps, toutes les décisions prises au sein de l'OCS deviennent le résultat de la cristallisation et de la prise en compte des points de vue, opinions et approches de tous les États membres.

En prenant des décisions fondées sur le consensus, l'Organisation démontre ainsi l'égalité exclusive de tous les participants à l'association, quelles que soient les capacités potentielles et existantes. En d’autres termes, un État, une voix.

Ainsi, c'est l'égalité complète des États membres de l'OCS qui sous-tend la philosophie de « l'Esprit de Shanghai » de notre Organisation.

Question n°8 : On entend souvent parler du Conseil des coordinateurs nationaux de l'OCS. Qu’est-ce que ce Conseil et que fait-il ?

Répondre: Tout d’abord, il faut dire que le Conseil des coordinateurs nationaux, ou SNK en abrégé, est l’organe de l’OCS qui coordonne et gère les activités actuelles de l’Organisation. Le Conseil occupe une place cruciale dans toute l’architecture du travail multiforme de l’OCS. Il prépare l'ensemble du matériel nécessaire aux réunions du Conseil des chefs d'État, du Conseil des chefs de gouvernement (Premiers ministres) et du Conseil des ministres des Affaires étrangères des États membres de l'OCS.

Le Conseil est composé de points focaux nationaux nommés par chaque État membre conformément à ses règlement intérieur et les procédures. En règle générale, il s'agit de diplomates très expérimentés et diversifiés qui connaissent bien l'histoire et les activités actuelles de l'Organisation, ont une connaissance approfondie du cadre réglementaire de l'OCS et ont derrière eux une grande école diplomatique.

Le Conseil se réunit régulièrement. Le Conseil est présidé par le coordinateur national sur le territoire duquel se tiendra le prochain sommet des chefs des États membres de l'OCS. Le 25 juin 2016, après le Sommet de l’Organisation à Tachkent, la présidence du Conseil a été transférée à la République du Kazakhstan.

Question n°9 : Dans vos discours, vous caractérisez souvent l’OCS comme une « organisation d’un type nouveau ». Qu’est-ce que cela signifie exactement ?

Répondre: Vous avez bien remarqué. À mon avis, il existe un certain nombre caractéristiques de qualité, qui distinguent l'Organisation de coopération de Shanghai des autres organisations internationales.

Premièrement, dès les premiers jours de la création de l’OCS, ses pères fondateurs ont décidé que l’Organisation aurait pour objectif de construire une architecture démocratique et équitable des relations internationales.

Deuxièmement, un niveau d’interaction et de confiance sans précédent a été atteint dans les domaines politique et sécuritaire. C’est le potentiel de vitalité de l’Organisation, dans laquelle il n’y a pas et ne peut pas y avoir de domination de qui que ce soit, d’éléments de pression ou de coercition, il n’y a pas de gagnants et de perdants, il n’y a qu’un résultat commun et solidaire. En d'autres termes, l'Organisation a construit l'un des plus grands systèmes de coopération régionale au monde en mettant l'accent sur la garantie de la stabilité politique, le renforcement de la sécurité, l'expansion de l'interaction économique, le développement conjoint et la prospérité des peuples.

Troisièmement, l’OCS est aujourd’hui devenue un véritable exemple de coexistence d’États de tailles et de poids différents et d’États structurés différemment, appartenant à des traditions culturelles et nationales différentes. Sans exagération, nous pouvons dire que l'OCS crée les conditions permettant de combiner les objectifs et les valeurs, d'établir et de développer de manière productive le dialogue intercivilisationnel et d'établir une culture de communication axée sur l'obtention d'un résultat commun.

Quatrièmement, l’attractivité de l’OCS augmente. En quinze ans, l'Organisation est devenue une association internationale influente, dont la voix est de plus en plus prise en compte sur la scène internationale. L'attractivité de l'Organisation est attestée par le désir d'un certain nombre d'États d'y adhérer sous diverses formes - des partenariats de dialogue à l'adhésion à part entière.

Ainsi, tout cela indique clairement que l’OCS est véritablement une « organisation internationale d’un nouveau type ». D'une certaine manière, il constitue un modèle prometteur pour la construction d'un système équilibré, équitable et système efficace relations internationales.

Question n°10 : Un certain nombre de pays sont observateurs et partenaires de dialogue de l'OCS. Quelles sont ces institutions ? Que font les observateurs et de quel type de dialogue parlons-nous ?

Répondre: Tout d’abord, je voudrais souligner que les États observateurs, comme les pays partenaires du dialogue, sont membres d’une seule « famille de l’OCS », qui regroupe 18 États. Guidés par les principes de « l'esprit de Shanghai », tous les membres de la « famille SCO », sans exception, manifestent un désir de coopération, de respect mutuel et sont animés du désir de profiter mutuellement des perspectives d'interaction multilatérale. Ces principes inébranlables ont assuré le développement progressif de l'Organisation depuis plus de quinze ans.

La participation des États observateurs à l’OCS à des travaux conjoints au sein de l’Organisation n’est pas un phénomène nouveau. En 2004, lors du sommet de l’Organisation à Tachkent, le Conseil des chefs d’État a approuvé le Règlement sur le statut d’observateur auprès de l’OCS, qui définit clairement les droits d’un État ou d’une organisation ayant obtenu le statut d’observateur. Un État ou une organisation en tant qu'observateur a le droit de participer aux réunions publiques de l'OCS, de prendre part, mais sans droit de vote, à la discussion des questions inscrites à l'ordre du jour de l'Organisation, d'avoir accès aux documents, etc. Comme vous le savez, parmi les États observateurs de l'OCS figurent aujourd'hui des pays tels que l'Afghanistan, la Biélorussie, l'Inde, l'Iran, la Mongolie et le Pakistan.

Dans le même temps, l’émergence de l’institution partenaire de dialogue de l’OCS est devenue un phénomène relativement nouveau dans les activités de l’Organisation. Ce statut a été introduit récemment, lors du sommet de l'OCS à Douchanbé en 2008. Il faut dire que le niveau d'implication d'un partenaire de dialogue est légèrement différent de celui d'un observateur, mais ce statut permet de se connecter activement aux activités multiformes et diverses de l'Organisation en participant aux mécanismes d'interaction existants. Actuellement, les partenaires du dialogue de l'OCS sont l'Azerbaïdjan, l'Arménie, le Cambodge, le Népal, la Turquie et le Sri Lanka. En outre, cinq autres demandes de statut de partenaire de dialogue sont à l'étude par les parties.

D'une manière générale, je voudrais souligner la grande contribution que les douze États apportent en tant qu'observateurs et partenaires de dialogue aux activités de l'OCS. Ils jouent un rôle extrêmement important dans les efforts communs des États membres de l'OCS dans la lutte contre les nouveaux défis et menaces, ainsi que dans le développement de la coopération économique, culturelle et humanitaire.

Question n°11 : Le sommet de Tachkent a donné son feu vert à l'admission de deux nouveaux membres à l'OCS. Comment un tel mouvement affectera-t-il perspectives d'avenir SCO ? L'adhésion de l'Inde et du Pakistan ne nécessiterait-elle pas des changements fondamentaux dans les documents statutaires de l'Organisation ?

Répondre: La possibilité d'élargir l'OCS est prévue dans ses documents fondamentaux et est considérée par les États fondateurs comme importante pour le développement ultérieur de l'Organisation et l'augmentation de son potentiel au sens le plus large du terme.

Comme on le sait, en 2015, le Conseil des chefs d'État de l'OCS, lors d'un sommet à Oufa, a décidé d'entamer le processus d'admission de l'Inde et du Pakistan dans les rangs des États membres de l'OCS. Ce processus est un phénomène nouveau tant pour l'Organisation que pour les pays qui rejoignent les rangs des États membres ; il nécessite une attention particulière aux détails et un examen attentif même des questions apparemment les plus insignifiantes.

Selon la procédure établie par l'OCS, l'admission d'un nouvel État comme membre de l'OCS nécessite le respect d'un certain nombre d'obligations, dont la plus importante est l'adhésion inconditionnelle à tous les documents les plus importants de l'Organisation, dont aujourd'hui il y en a plus d'une trentaine. Je voudrais particulièrement souligner qu'au cours de l'année écoulée, les représentants de l'Inde et du Pakistan, en étroite collaboration avec les représentants des États membres de l'OCS, ont accompli un travail considérable, qui a abouti à la conclusion d'accords sur des questions fondamentales.

L'étape suivante a été franchie le 24 juin 2016 lors du sommet anniversaire de l'OCS à Tachkent, où les dirigeants indiens et pakistanais ont signé des mémorandums d'engagement entre Delhi et Islamabad afin d'obtenir le statut d'État membre. Les étapes ultérieures indiquent que les États candidats ont l'intention d'achever la mise en œuvre de leurs obligations dans les plus brefs délais. Ce n'est qu'après cela que les chefs des États fondateurs pourront prendre la décision finale sur l'octroi du statut d'État membre de l'OCS.

Quant aux changements dans les documents statutaires du SCO. Ce n'est pas nécessaire. Un bon exemple dans ce contexte se trouve l'ONU, dont l'admission de nouveaux membres n'a pas d'impact fondamental sur les principes fondamentaux des activités de cette organisation internationale universelle. Le document fondamental de l'ONU, sa Charte, est en vigueur depuis plus de sept décennies, c'est-à-dire depuis la création de cette organisation, et en demeure aujourd'hui la pierre angulaire.

L’entrée en tant que membres à part entière de l’OCS d’États aussi grands et faisant autorité que l’Inde et le Pakistan n’augmentera pas seulement considérablement limites géographiques organisation, mais ouvrira également de nouveaux horizons aux organisations multilatérales. coopération mutuellement bénéfique dans la région afin de résoudre un large éventail de problèmes actuels, des réponses communes aux défis et menaces modernes.

Question n°12 : Ces dernières années, on parle de plus en plus d'un phénomène de politique internationale appelé « soft power ». L'OCS est une organisation internationale influente. L'OCS utilise-t-elle dans son activités pratiques« puissance douce » ?

Répondre: En effet, le « soft power » est un terme assez répandu dans la communication internationale. L'auteur de ce terme, comme vous le savez, est le politologue américain Joseph Nye. En bref, cela implique l'utilisation de facteurs humanitaires et culturels, le plus souvent, en règle générale, de la langue et de la culture, pour garantir les intérêts de politique étrangère du pays.

On peut noter avec regret que les tendances actuelles dans les affaires mondiales indiquent parfois que le « soft power » est très souvent et souvent utilisé de manière très agressive pour imposer ouvertement, et souvent en fait, par la force, par un État ou un groupe de pays, ses stéréotypes et ses concepts à d’autres. pays et peuples. L'exemple le plus évident est ce qu'on appelle. "révolutions de couleurs".

Le principe du « soft power » dans les relations entre les États membres de l’OCS, s’il peut être utilisé à l’égard de notre Organisation, a une dimension politique et philosophique fondamentalement différente. Basé sur « l’esprit de Shanghai », il implique de larges échanges culturels, humanitaires et humains mutuels, une connaissance mutuelle de la culture de chacun et l’inculcation d’un sentiment de respect pour les caractéristiques historiques et culturelles des peuples de nos pays.

En d'autres termes, le « soft power » au sein de l'OCS est pour ainsi dire une incarnation matérielle du principe fondamental de notre Organisation - « l'esprit de Shanghai », qui sert de complément organique à la mise en œuvre de l'un de ses objectifs stratégiques, à savoir maintenir la paix et la stabilité dans l'espace de l'OCS dans l'intérêt du développement de chacun, sans nuire aux intérêts d'autrui. Un exemple clair est l'adoption au sein de l'OCS d'un certain nombre de documents spécifiques, dont le principal est bien entendu le Traité de voisinage, d'amitié et de coopération à long terme du 16 août 2007.

Question n°13 : La résolution des tâches assignées au Secrétariat de l'OCS est largement déterminée par la composition de son personnel. Comment est constitué le personnel du Secrétariat de l'OCS et quelle est sa composition qualitative aujourd'hui ? Est-il possible pour un « homme de la rue » de devenir membre de l’équipe du siège du SCO ?

Répondre: Non, un « homme de la rue » ne peut pas devenir membre de l'équipe du Secrétariat de l'OCS. La formation du personnel au siège de l'Organisation s'effectue dans le strict respect des règles et procédures définies par les documents de l'Organisation de coopération de Shanghai.

Ainsi, le Secrétaire général de l'OCS, qui assure la gestion quotidienne des activités du Secrétariat, est agréé par le Conseil des chefs d'État sur proposition du Conseil des ministres des Affaires étrangères parmi les citoyens des États membres. États sur une base tournante dans l'ordre de l'alphabet russe des noms des États membres pour une période de trois ans sans droit de prolongation pour prochain mandat. Au cours de l'existence de l'Organisation, le directeur général de l'OCS a déjà reçu la visite de représentants du Kazakhstan, de la Chine, du Kirghizistan et de la Russie. Depuis le 1er janvier 2016, un représentant du Tadjikistan occupe le poste de secrétaire général de l'OCS.

Les secrétaires généraux adjoints de l'OCS sont agréés par le Conseil des ministres des Affaires étrangères sur proposition des coordinateurs nationaux des États membres pour une période de deux ans avec possibilité de prolongation jusqu'à douze mois.

Les fonctionnaires du Secrétariat sont des employés internationaux et sont embauchés parmi les citoyens des États membres sur une base de quota (en tenant compte du montant des contributions partagées au budget de l'Organisation) sur proposition de l'État d'envoi pour une période de deux ans avec la possibilité de prolongation pour une durée maximale de deux ans.

Au cours des 15 années écoulées depuis la création de l'OCS, plus de 130 personnes ont fréquenté l'école de travail diplomatique du Secrétariat. La plupart d'entre eux sont aujourd'hui devenus des diplomates de haut niveau mondial, certains travaillent comme ministres, vice-ministres, dirigent des divisions dirigeantes des ministères des Affaires étrangères, dirigent les missions diplomatiques de leurs États à l'étranger et dirigent des bureaux de représentation dans des organisations internationales. Et partout, quels que soient les domaines dans lesquels ils travaillent, ils sont constamment guidés par « l'esprit de Shanghai », l'établissant comme le principe fondamental des relations entre les pays et de la politique mondiale dans son ensemble.

Aujourd'hui, le Secrétariat de l'Organisation de coopération de Shanghai emploie 31 diplomates de six États membres. Il s'agit d'une équipe très professionnelle et soudée, dont les membres se distinguent non seulement par des connaissances spécialisées et des compétences professionnelles diverses, mais également par une curiosité intellectuelle, une envie d'apprendre, un esprit et un bon sens attentifs et appliqués, une chaleur personnelle et une réactivité.

L'âge moyen d'un fonctionnaire du Secrétariat est d'un peu plus de 40 ans, tandis que près de la moitié d'entre eux sont de jeunes diplomates de moins de 35 ans, dont 10 personnes de moins de 30 ans. Tous les fonctionnaires du Secrétariat ont une formation supérieure, 4 d'entre eux ont deux études supérieures, 4 autres en ont trois. enseignement supérieur. Le Secrétariat emploie 1 docteur en sciences et 3 candidats en sciences. Plus de 55 % parlent couramment deux autres langues en plus de leur langue maternelle, 4 personnes en connaissent trois ou plus langues étrangères. 24 fonctionnaires du Secrétariat ont plus de 10 ans d’expérience dans le service diplomatique. 13 personnes travaillent au Secrétariat depuis plus de deux ans, 5 travaillent depuis un à deux ans et 12 travaillent depuis moins d'un an. Dix femmes travaillent au Secrétariat. 3 fonctionnaires ont rang d'Ambassadeur Extraordinaire et Plénipotentiaire.

Permettez-moi de dire au sens figuré que le Secrétariat de l'OCS ressemble rivière à plein débit mettre à jour leur eaux claires affluents frais. Chacun des six affluents a sa propre saveur nationale et professionnelle, sa propre expérience et son énergie, son propre style diplomatique. En fusionnant, des écoles diplomatiques, différentes par leur histoire, confèrent à ce fleuve puissance et force, la capacité, malgré tous les obstacles, d'ouvrir route commune en avant, vers de nouvelles victoires, vers de nouveaux succès.

Question n°14 : L'OCS et l'ASEAN sont les associations internationales les plus performantes du vaste continent asiatique. Comment se développent les liens entre ces deux organisations ?

Répondre: DANS monde moderne les organisations et structures régionales jouent un rôle clé dans l'élaboration de positions communes des États sur un large éventail de questions, principalement la sécurité nationale et le développement économique régional.

Il convient de noter que, selon les documents statutaires de l’OCS, le développement d’un réseau de partenariats avec les principales organisations internationales et régionales constitue l’un des domaines les plus importants de ses activités. D’ailleurs, chaque année, les « pères fondateurs » de l’Organisation confirment cette ligne et cela se reflète dans les déclarations finales des sommets de l’OCS.

L’ASEAN est l’une des associations les plus performantes de la région asiatique et l’établissement de relations à grande échelle avec elle est une priorité absolue pour l’OCS. Les deux organisations ont des buts et des objectifs largement similaires dans les dimensions politique, économique et humanitaire. De plus, l'OCS et l'ASEAN ont presque le même statut juridique ; nous sommes liés par une proximité géographique et un intérêt commun à renforcer la paix et la stabilité dans notre zone de responsabilité.

Le temps a montré que le développement des relations de partenariat entre l'OCS et l'ASEAN était à l'ordre du jour. Trois ans après la création de l'OCS, ses États membres ont pris l'initiative de former un réseau d'associations multilatérales dans la région Asie-Pacifique. Il est devenu évident que les évaluations des deux associations sur de nombreuses questions régionales et mondiales coïncident largement. Ce fait a servi de base à l'institutionnalisation des relations.

La signature en avril 2005 dans la capitale indonésienne, Jakarta, d'un protocole d'accord entre les secrétariats de l'OCS et de l'ASEAN a déterminé les principaux domaines de coopération et d'interaction entre les deux organisations. Pour l'OCS, il s'agit d'un des premiers documents de ce type avec d'autres structures internationales. Selon ce document, les domaines prioritaires de coopération étaient la lutte contre le terrorisme et la criminalité transnationale, le trafic de drogue et d'armes, le blanchiment d'argent et l'immigration clandestine. Les parties ont convenu de coopérer dans des domaines tels que l'économie et la finance, le tourisme, la sécurité environnement et l'utilisation des ressources en eau, ainsi que sur l'ensemble des questions énergétiques.

Aujourd'hui, en résumant l'histoire des relations entre l'OCS et l'ASEAN, on peut dire que le domaine clé de la coopération est la question de la garantie de la sécurité régionale. Comme mentionné ci-dessus, l'ASEAN agit comme un mécanisme efficace pour discuter et résoudre les problèmes afin de lutter contre les défis et les menaces modernes en Asie du Sud-Est. À son tour, l’existence de l’OCS constitue un maillon important pour garantir un système de sécurité collective dans la vaste région asiatique.

Il existe un désir mutuel d'établir et de développer plus activement la coopération dans le domaine de l'investissement et de la finance, d'élargir les contacts entre les milieux d'affaires, notamment par la mise en œuvre de projets communs. Tout cela, nous semble-t-il, ne profiterait qu’aux peuples et aux citoyens de nos pays.

Actuellement, l'interaction entre l'OCS et l'ASEAN s'effectue à travers l'échange actif d'informations et d'expériences entre nos secrétariats et la tenue de consultations d'experts. Je me souviens bien de la dernière réunion entre les secrétaires généraux de l'OCS et de l'ASEAN, qui a eu lieu le 20 mai 2016 en marge du sommet Russie-ASEAN à Sotchi. Lors de la réunion, un échange de vues détaillé a eu lieu sur l'interaction dans le cadre de l'actuel mémorandum d'accord entre le Secrétariat de l'OCS et le Secrétariat de l'ASEAN, élargissant les liens entre les deux organisations. Nous entendons promouvoir activement nos accords.

L'ASEAN est née il y a près d'un demi-siècle et ce n'est qu'en 2007, après l'adoption de sa Charte, qu'elle est passée d'une association semi-formelle à une association à part entière. organisation régionale Avec personnalité juridique internationale. Le SCO est une organisation beaucoup plus jeune. Contrairement à l'ASEAN, elle s'est initialement et immédiatement fixé comme objectif principal la coopération politique visant à garantir la sécurité régionale sur la base de dispositions statutaires élaborées presque immédiatement. Nous sommes très optimistes quant à l’avenir de notre partenariat.

Question n°15 : Lors du sommet de l'OCS à Oufa (2015), la stratégie de développement de l'Organisation a été adoptée. Quels sont ses principales orientations, buts et objectifs ?

Répondre: Tout d'abord, il convient de noter que la stratégie de développement de l'Organisation de coopération de Shanghai jusqu'en 2025, élaborée pour la première fois dans l'histoire de l'Organisation, a été approuvée par décision du Conseil des chefs d'État membres le 10 juillet. , 2015 à Oufa. Sur la base des dispositions fondamentales de la Charte de l'OCS et du Traité de bon voisinage, d'amitié et de coopération à long terme des États membres, la Stratégie a défini de nouvelles orientations stratégiques prenant en compte les prévisions de l'évolution mondiale et développement régional pour les dix prochaines années.

Le document adopté est très solide et représente une explication détaillée des principales orientations de l'interaction de l'OCS pour les dix prochaines années, ainsi que des buts, objectifs et principes clairs de l'Organisation.

Le message principal de la Stratégie, à mon avis, est la ligne directrice qui y est énoncée, selon laquelle les États membres contribueront conjointement à la construction d'un ordre mondial démocratique, juste et rationnel avec le rôle de coordination de l'ONU. Dans le même temps, les activités de l’OCS continueront de servir d’exemple de la manière dont, dans un monde en évolution, les associations multilatérales hors bloc peuvent assurer efficacement la sécurité internationale.

La Stratégie de développement de l'OCS est un document complet qui décrit les questions d'interaction politique et de garantie de la sécurité régionale, les caractéristiques de l'interaction entre les pays de l'OCS dans les domaines économique, culturel et humanitaire, ainsi que la coopération dans d'autres domaines d'intérêt mutuel. Je vais essayer d'expliquer brièvement les principales orientations.

Les priorités de la coopération dans le domaine de la garantie de la sécurité régionale ont été et restent les questions de lutte contre le terrorisme, le séparatisme, l'extrémisme, le trafic de drogue, la criminalité organisée transfrontalière, la garantie de la sécurité internationale de l'information, etc. Une attention particulière sera accordée à l'amélioration du mécanisme de réponse rapide aux menaces émergentes, ainsi qu'à la coopération pour lutter contre les activités des organisations terroristes internationales et contrer la propagation des idées extrémistes et séparatistes, en particulier parmi les jeunes. À ces fins, les États membres élaboreront et adopteront prochainement la Convention de l'OCS sur la lutte contre l'extrémisme. Sur nouveau niveau Il y aura une coopération dans le domaine de la lutte contre la drogue, où l'accent sera mis sur la conduite d'opérations conjointes pour réprimer le trafic de drogue et de précurseurs et sur le développement de projets spéciaux pour lutter contre le trafic de drogue.

La Stratégie indique clairement que les États membres prendront des mesures visant à élargir la coopération commerciale et économique dans l'espace de l'OCS : développement des capacités de production, intégration dans économie mondiale, des mesures pratiques pour mettre en œuvre des mesures économiques et projets d'investissement au sein de l'OCS ; Les travaux se poursuivront sur la création de la Banque SCO et du Fonds de développement de l'OCS (compte spécial), les mesures visant à réaliser le potentiel de transit de l'OCS et l'interaction dans le domaine de la modernisation des infrastructures et de la logistique.

L'OCS accordera une attention prioritaire à l'élaboration et à la mise en œuvre d'un plan de partenariat scientifique et technologique au sein de l'OCS. L'un des domaines prioritaires de la coopération entre les États membres restera agriculture. Il est prévu d'accorder davantage d'attention aux projets communs de haute technologie pour la production et la transformation de produits agricoles et l'introduction de technologies innovantes. La coopération entre les services douaniers se poursuivra.

Dans le domaine de l'interaction culturelle et humanitaire, la Stratégie prévoit que les États membres coopéreront dans des domaines tels que l'étude et la préservation des biens culturels et humanitaires. patrimoine naturel la région SCO, favorisant le développement de contacts culturels et humanitaires entre les organisations non gouvernementales, les associations à but non lucratif et les citoyens des États membres. Le rôle de la coopération dans le secteur de la santé va augmenter, notamment dans le domaine de la prévention des maladies infectieuses, de la surveillance des épidémies, de la prévention des maladies chroniques, de la garantie de la sécurité et de la qualité des médicaments, etc.

L'OCS favorisera la poursuite de la croissance des flux touristiques mutuels et améliorera la qualité des services touristiques. À propos, lors du sommet de Tachkent (2016), le programme de coopération dans le domaine du tourisme a été approuvé.

Par ailleurs, il convient de souligner les dispositions de la Stratégie, qui soulignent particulièrement l'attachement de l'OCS au principe d'ouverture, qui sert de base à l'expansion de l'Organisation, ainsi qu'à la participation aux activités de l'Organisation des États observateurs et partenaires de dialogue.

Travaux pratiques pour mettre en œuvre cela document important a déjà commencé. Je suis profondément convaincu que la mise en œuvre cohérente de la Stratégie de développement renforcera l'OCS en tant qu'organisation internationale multidisciplinaire consolidée et efficace d'un nouveau type.

L'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) est une association internationale régionale qui comprend la Russie, la Chine, le Kazakhstan, le Kirghizistan, le Tadjikistan et l'Ouzbékistan. Depuis 2004, l'OCS est observateur à l'Assemblée générale des Nations Unies. L'histoire de la création de l'Organisation de coopération de Shanghai, l'interaction des pays membres de l'association et les perspectives de développement de l'OCS - dans le matériel TASS.

Comment a été créée la SCO ?

• Un dialogue intensif entre les pays membres de l'organisation a commencé il y a 20 ans. En 1996, la première réunion des chefs d’État de cinq États – Russie, Chine, Kazakhstan, Kirghizistan et Tadjikistan – a eu lieu à Shanghai. Les participants au sommet ont signé un accord visant à renforcer la confiance dans le domaine militaire dans la zone frontalière. Sur la base de cet accord, une association politique a émergé, connue sous le nom de Shanghai Five. L’objectif principal de l’unification était d’assurer la stabilité le long de la frontière entre les anciennes républiques soviétiques et la Chine.
• En 1997, un autre accord a été signé sur la réduction mutuelle des forces armées dans la zone frontalière. Ces accords constituent les premiers véritables pas vers une détente militaire dans la région Asie-Pacifique.
• La troisième réunion des chefs d'État des Cinq de Shanghai a eu lieu en 1998 et s'est terminée par la signature d'une déclaration conjointe finale des ministres des Affaires étrangères, qui soutenait la proposition du Kazakhstan de convoquer une réunion sur l'interaction et les mesures de confiance en Asie.
• Une déclaration sur les grandes orientations du partenariat stratégique de l'association a été signée en 1999. Lors de la réunion des dirigeants des Cinq de Shanghai, le thème de la lutte contre la criminalité transfrontalière, le trafic de drogue et le crime organisé a été abordé. Une attention particulière a été accordée à la restauration de la Grande Route de la Soie.
• Une coopération réussie a permis aux cinq pays d'aller au-delà de la coopération transfrontalière. En 2000, les Cinq de Shanghai ont été transformés en Forum de Shanghai et l'Ouzbékistan a participé au sommet en tant qu'observateur.
• En 2001, après que l’Ouzbékistan a rejoint les « cinq », les chefs de six États ont signé la Déclaration portant création de l’Organisation de coopération de Shanghai. Les objectifs de l'organisation étaient la stabilisation de la situation en Asie centrale, le renforcement de l'amitié et du bon voisinage entre les États participants, le développement de la coopération dans les domaines politique, économique, scientifique et autres. À l'issue de la réunion, les pays membres de l'OCS ont signé la Convention de Shanghai sur la lutte contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme et ont convenu de créer une structure antiterroriste régionale avec un centre à Bichkek.
• Selon la Charte de l'OCS, les objectifs de l'alliance sont la stabilité et la sécurité dans la région, ainsi que la lutte contre le terrorisme et l'extrémisme, le développement de la coopération économique, le partenariat énergétique et l'interaction scientifique et culturelle. Orientations prioritaires– développement des infrastructures de transport, de l’énergie, des télécommunications, du secteur pétrolier et gazier, de l’agriculture, de l’utilisation des ressources en eau, etc.

Comment l’OCS a-t-elle évolué à l’avenir ?

• La création de l'OCS en tant qu'organisation s'est achevée en 2002. Lors de la réunion des chefs d'État à Saint-Pétersbourg, la Déclaration des chefs des États membres de l'OCS et la Charte de l'OCS ont été signées et un accord a été conclu sur la création de la structure régionale antiterroriste de l'OCS.
• Une étape importante pour l'OCS a été la réunion du Conseil des chefs d'État en 2005 : il a été décidé d'accorder le statut d'observateur à trois grandes puissances asiatiques : l'Inde, l'Iran et le Pakistan. Auparavant, en 2004, ce statut avait été accordé à la Mongolie. Il y a eu une expansion géographique de l'organisation, ce qui a permis d'augmenter fondamentalement le poids international de l'OCS.
• En 2007, les pays de l'OCS ont signé un accord de bon voisinage, d'amitié et de coopération à long terme.
• En 2009, il a été décidé d'accorder le statut de partenaire de dialogue au Sri Lanka et à la Biélorussie.
• En 2012, les dirigeants des pays de l’OCS ont adopté une Déclaration sur la construction d’une région de paix à long terme et de prospérité partagée. La même année, l'Afghanistan a reçu le statut d'observateur auprès de l'OCS et la Turquie est devenue un partenaire de dialogue.
• En 2014, l’Inde et le Pakistan ont officiellement demandé à devenir membres de l’Organisation de coopération de Shanghai.
• En 2015, les dirigeants des pays de l'OCS ont approuvé la décision d'entamer la procédure d'admission de l'Inde et du Pakistan à l'organisation ; des décisions ont également été signées pour accorder à la Biélorussie le statut d'observateur au sein de l'OCS et pour accorder le statut de partenaire de dialogue à l'Azerbaïdjan et à l'Arménie ; , Cambodge et Népal. L’Iran et l’Afghanistan se battent également pour devenir membres à part entière de l’OCS.

À quoi ressemble l’OCS sur la carte géopolitique du monde ?

• Le territoire de l'OCS, y compris les pays observateurs, couvre l'espace allant de l'Atlantique à Océan Pacifique et de l'Arctique à Océan Indien et occupe 61% du continent eurasien.
• Selon la Banque mondiale, la population mondiale atteignait 7,26 milliards de personnes en 2014. La population des pays membres de l'OCS en 2014 s'élevait à 1,57 milliard de personnes, et en incluant les pays observateurs, 3,17 milliards de personnes.
• Le produit intérieur brut total (aux prix courants) des États membres de l’OCS a atteint 12 500 milliards de dollars en 2014, soit 16,03 % du chiffre mondial (à titre de comparaison : aux États-Unis – 17 420 milliards de dollars, dans l’UE – 18 470 milliards de dollars).
• Le PIB mondial à parité de pouvoir d’achat s’élevait à 108 700 milliards de dollars en 2014. Le PIB des pays de l'OCS selon la PPA pour la même période est de 22 000 milliards de dollars, soit 20,24 % du total mondial.

Comment se déroulent les interactions au sein du SCO ?

• L'organe suprême de l'Organisation de coopération de Shanghai est le Conseil des chefs d'État ; Les sommets des dirigeants ont lieu une fois par an. Le Conseil des chefs de gouvernement de l'OCS examine chaque année les questions liées, en particulier, aux domaines d'interaction économique. Le Conseil des ministres des Affaires étrangères, la Réunion des chefs de ministères et de départements et le Conseil des coordinateurs nationaux ont été créés au sein de l'organisation.
• Les deux organes permanents de l'OCS sont le Secrétariat à Pékin et le Comité exécutif de la Structure régionale antiterroriste à Tachkent.
• En 2006, le Forum SCO a été créé - un organisme public consultatif et d'experts créé pour promouvoir et soutenir scientifiquement les activités de l'organisation, mener des recherches conjointes sur des questions d'actualité et expliquer les tâches et les principes du SCO.
• Un domaine important des activités de l'OCS est la coopération humanitaire. En 2007, la Russie a proposé la création d’une université basée sur le principe du réseau. La décision de créer le SCO Network University (un système d'interaction entre les universités des pays membres de l'organisation) a été prise en 2008. L'université a commencé à fonctionner en 2010 et comprend plus de 80 universités de Biélorussie, du Kazakhstan, de Chine, du Kirghizistan, de Russie, du Tadjikistan et d'Ouzbékistan. Les spécialistes sont formés dans 7 domaines du programme de master, dont les études régionales, l'écologie, l'énergie, les technologies informatiques, les nanotechnologies, la pédagogie et l'écologie.
• En 2015, une présentation de l'initiative de création d'une carte internationale a eu lieu à Moscou jeune hommeÉtats membres de l'OCS (Carte Jeunes de l'OCS). La carte devrait devenir une sorte de paquet social pour les jeunes, aidant à développer la coopération humanitaire et à étudier la culture et l'histoire des pays de l'OCS.

Comment se déroulent les interactions économiques au sein de l’OCS ?

• La première réunion des chefs de gouvernement des États membres de l'OCS a eu lieu en 2001. Lors de cette réunion, un mémorandum a été signé sur les principaux objectifs et orientations de la coopération économique régionale et sur le début du processus de création de conditions favorables dans le domaine du commerce et de l'investissement. Le développement conjoint du secteur pétrolier et gazier, des infrastructures de transport et la création de conditions propices à la libre circulation des marchandises, des capitaux, des services et des technologies sont reconnus comme des domaines d'interaction prioritaires.
• En 2003, à Pékin, à la suite d'une réunion des chefs de gouvernement des pays de l'OCS, un programme à long terme de coopération économique multilatérale jusqu'en 2020 a été adopté, prévoyant la création d'un espace économique commun au sein de l'organisation. À court terme, il est prévu d'augmenter le volume des échanges commerciaux et, à long terme, de créer une zone de libre-échange. Les principaux domaines de coopération dans le document sont l'énergie, les transports, l'agriculture, les télécommunications, la protection de l'environnement, etc. Un plan d'action pour la mise en œuvre du programme a été signé en 2004.
• L'une des tâches prioritaires de l'OCS est la coopération dans le secteur financier. L'absence de mécanisme de financement de projets communs a longtemps été le principal obstacle au développement ultérieur de l'organisation. Pour résoudre ce problème, une Banque de Développement et un Fonds de Développement (compte spécial) sont en cours de création au sein de l'OCS. La Chine a pris l'initiative de créer la Banque de développement des pays membres de l'organisation en 2010. La banque se concentrera sur le financement de projets d'infrastructures interétatiques et d'opérations de commerce extérieur. La création du Fonds de développement de l'OCS a été proposée en 2013 par le président russe Vladimir Poutine. En 2015, les pays de l'OCS ont annoncé leur intention de créer un Centre international de financement de projets sur la base de l'Association interbancaire de l'organisation.
• En 2013, le SCO Energy Club, créé à l'initiative de la Russie, a commencé ses travaux. Le mémorandum sur la création de cette organisation, aux côtés de la Fédération de Russie et de la Chine, a été signé par l'Afghanistan, la Biélorussie, la Mongolie, l'Inde, le Kazakhstan, le Tadjikistan, la Turquie et le Sri Lanka.
• En 2015, il a été décidé de commencer à élaborer un programme de coopération économique régionale pour les cinq prochaines années. La coopération sera développée dans 10 domaines, dans leur cadre environ 100 projets sont prévus pour montant total 100 milliards de dollars. L'orientation principale est le développement des infrastructures de transport.

Comment les pays de l’OCS coopèrent-ils dans le domaine de la sécurité ?

• L'OCS n'est pas un bloc militaire, mais les pays de l'organisation réfléchissent aux questions liées à la sécurité et à la lutte contre le terrorisme. Depuis 2002, dans le cadre de la coopération en matière de sécurité, les pays membres de l’OCS mènent régulièrement des exercices antiterroristes conjoints (tant sur une base bilatérale que multilatérale). Les plus importants d'entre eux sont les exercices Peace Mission, organisés depuis 2003 (le prochain est prévu pour septembre 2016 au Kirghizistan).
• En 2004, un protocole de coopération a été signé entre les ministères des Affaires étrangères des pays de l'OCS. Le document soulignait que pour développer points communs Du point de vue des pays de l'OCS sur les grandes questions internationales, il est nécessaire de mener des consultations à différents niveaux. Parmi les principales questions figuraient la sécurité en Asie centrale, la formation d'un système efficace de sécurité collective dans la région Asie-Pacifique, la lutte contre le terrorisme international, l'extrémisme, la criminalité transnationale organisée, le trafic illicite d'armes et de drogues.
• En 2006, l'organisation a annoncé son intention de lutter contre la mafia internationale de la drogue et, en 2008, de participer à la normalisation de la situation en Afghanistan.
• En 2009, sous les auspices de l'OCS, la première conférence internationale à grande échelle sur l'Afghanistan s'est tenue avec la participation de représentants de l'UE, de l'OTSC, de l'OTAN et d'autres organisations.
• Le 15 juin 2011, lors du sommet anniversaire de l'OCS, les chefs d'État de l'organisation ont approuvé la stratégie antidrogue des États membres de l'OCS pour 2011-2016 et le programme d'action pour sa mise en œuvre, destiné à contribuer à accroître l'efficacité. d'efforts conjoints pour contrer la menace de la drogue dans l'espace de l'OCS. Dans le même temps, des accords ont été signés sur la conduite de mesures antiterroristes communes sur le territoire des États de l'OCS, sur la coopération dans le domaine de l'identification et du blocage des canaux de pénétration sur le territoire des pays de l'OCS par des personnes impliquées dans des activités terroristes, séparatistes et activités extrémistes.
• En 2012, les dirigeants des pays de l'OCS ont adopté un programme de coopération dans la lutte contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme pour 2013-2015.
• Dans la Déclaration de Bichkek de l'OCS, signée en 2013, les pays de l'organisation ont déclaré leur intention de lutter contre « l'utilisation des technologies de l'information et de la communication pour porter atteinte à la sécurité politique, économique et publique des États membres, pour contrer le terrorisme, l'extrémisme et le séparatisme ». , ainsi que de renforcer la lutte contre le trafic de drogue et le trafic illégal d'armes.

Les 9 et 10 juin 2018, une réunion du Conseil des chefs d'État de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) s'est tenue à Qingdao (RPC).

Y ont participé le Premier ministre de la République de l'Inde N. Modi, le Président de la République du Kazakhstan N. A. Nazarbayev, le Président de la République populaire de Chine Xi Jinping, le Président de la République kirghize S. Sh Jeenbekov, le Président de l'Union islamique. République du Pakistan M. Hussain, Président de la Fédération de Russie B V. Poutine, Président de la République du Tadjikistan E. Rahmon et Président de la République d'Ouzbékistan Sh. Mirziyoyev.

La réunion était présidée par le président de la République populaire de Chine, Xi Jinping.

La réunion s'est déroulée en présence du secrétaire général de l'OCS, R.K. Alimov, et du directeur du Comité exécutif de la Structure régionale antiterroriste (RATS), E.S.

L'événement s'est déroulé en présence du Président de la République islamique d'Afghanistan A. Ghani, du Président de la République de Biélorussie A. G. Loukachenko, du Président de la République islamique d'Iran H. Rouhani, du Président de la Mongolie H. Battulga, ainsi que le premier vice-secrétaire général des Nations Unies A. Mohammed, le secrétaire général de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est Lim Jok Hoi, le secrétaire exécutif de la Communauté des États indépendants S.N. Lebedev, le secrétaire général de l'Organisation du Traité de sécurité collective Yu.G. Directeur exécutif de la Conférence sur l'interaction et les mesures de confiance en Asie Gong Jianwei, président du conseil d'administration de la Commission économique eurasienne T.S. Sargsyan, vice-président de la Banque mondiale V. Kvava, directeur du département du Fonds monétaire international Lee Chan -jeune.

Les dirigeants des États membres ont passé en revue les progrès réalisés dans la mise en œuvre des résultats du Sommet d'Astana de 2017 et les tâches prioritaires pour le développement ultérieur de l'OCS dans le contexte des processus actuels de la politique et de l'économie mondiale. Les positions convenues entre les parties sont reflétées dans la Déclaration de Qingdao adoptée.

Il a été déclaré que les États membres, adhérant fermement aux objectifs et principes de la Charte de l'OCS et suivant « l'esprit de Shanghai », résolvent progressivement les tâches définies dans la stratégie de développement de l'OCS jusqu'en 2025. Il a été noté que l'OCS s'est aujourd'hui imposée comme une association régionale unique, influente et faisant autorité, dont le potentiel s'est considérablement accru avec l'adhésion de l'Inde et du Pakistan à l'Organisation.

L'intention a été confirmée de continuer à renforcer l'interaction pratique dans les domaines de la politique, de la sécurité, du commerce et de l'économie, y compris les liens financiers, d'investissement, de transport, d'énergie, agricole, ainsi que culturels et humanitaires. Le Plan d'action 2018-2022 pour la mise en œuvre des dispositions du Traité sur le bon voisinage, l'amitié et la coopération à long terme des États membres de l'OCS a été approuvé.

Dans le contexte d'un échange de vues sur les questions internationales et régionales actuelles, la nécessité d'intensifier les efforts conjoints pour assurer la sécurité et la stabilité dans l'espace de l'OCS, ainsi que de promouvoir la formation d'un nouveau type de relations internationales et d'un commun vision de l’idée de​​créer une communauté avec un destin commun pour l’humanité.

Les États membres préconisent constamment de résoudre la situation en Afghanistan, en Syrie, au Moyen-Orient et dans la péninsule coréenne ainsi que d'autres conflits régionaux dans le cadre des normes et principes généralement acceptés du droit international. L'importance de la mise en œuvre durable du Plan d'action global commun pour résoudre la situation autour du programme nucléaire iranien a été soulignée.

Les États membres réaffirment leur ferme soutien aux efforts des Nations Unies pour garantir paix internationale et la sécurité. Ils ont souligné la nécessité d'un consensus sur l'adoption de la Convention générale des Nations Unies contre terrorisme international, ainsi que l'initiative de la République du Kazakhstan visant à promouvoir le Code de conduite à l'ONU pour parvenir à un monde sans terrorisme.

Les dirigeants des États membres ont noté l'intention de la République kirghize et de la République du Tadjikistan de présenter leurs candidatures aux postes de membres non permanents du Conseil de sécurité de l'ONU.

La ligne coordonnée du SCO sur combat efficace avec des défis et des menaces en matière de sécurité. Le programme adopté de coopération des États membres de l'OCS dans la lutte contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme pour 2019-2021 contribuera à promouvoir l'interaction pratique dans ce domaine. Un rôle particulier dans sa mise en œuvre est attribué au SCO RATS.

Les résultats de la Conférence internationale sur la lutte contre le terrorisme et l'extrémisme (Douchanbé, 3 et 4 mai 2018), qui est devenue une plate-forme importante d'interaction entre les parties dans ces domaines, ont été très appréciés.

Les dirigeants des Etats membres sont favorables à la mise en place d'un travail global d'éducation spirituelle et morale de la jeune génération et à la prévention de sa participation à des activités destructrices. À cet égard, un appel commun à la jeunesse et un programme d'action pour mettre en œuvre ses dispositions ont été adoptés, et l'initiative de la République d'Ouzbékistan d'adopter une résolution spéciale a été soutenue. Assemblée généraleÉducation des Nations Unies et tolérance religieuse.

Les États membres continueront de promouvoir la coopération dans la lutte contre le trafic de drogue sur la base de la stratégie antidrogue de l'OCS pour 2018-2023. et le Programme d'action pour sa mise en œuvre, ainsi que le Concept de l'OCS pour la prévention de l'abus de stupéfiants et de substances psychotropes.

L'OCS continuera de contribuer à l'édification d'une coopération large et mutuellement bénéfique dans le domaine de la sécurité de l'information, en élaborant des règles, normes et principes internationaux universels de comportement responsable des États dans l'espace de l'information.

L'engagement des États membres de l'OCS envers le rôle central de l'ONU dans la promotion de la mise en œuvre de l'Agenda mondial pour le développement durable a été confirmé. L'importance de l'amélioration de l'architecture de la gouvernance économique mondiale, du renforcement et du développement cohérents du système commercial multilatéral, dont le noyau est la Banque mondiale, a été soulignée. organisation commerciale, dans l’intérêt de la création d’une économie mondiale ouverte.

L'OCS s'efforce de créer des conditions favorables au commerce et à l'investissement, de déterminer des approches communes pour résoudre les problèmes de simplification des procédures commerciales, de stimulation du commerce électronique, de développement de l'industrie des services et du commerce des services. Les efforts se poursuivront pour soutenir les micro, petites et moyennes entreprises et promouvoir la coopération dans les domaines des transports, de l’énergie et de l’agriculture.

L'initiative de tenir la première réunion des chefs des administrations ferroviaires des États membres de l'OCS en Ouzbékistan a été soutenue.
Afin d'attirer davantage l'attention sur les problèmes environnementaux, les États membres ont adopté le concept de coopération dans le domaine de la protection de l'environnement. Les travaux se sont poursuivis sur le projet de programme de coopération des États membres de l'OCS en matière de sécurité alimentaire.

L'initiative de la République du Tadjikistan concernant la Décennie internationale d'action « L'eau pour le développement durable, 2018-2028 » et la tenue d'une conférence internationale de haut niveau sur ce sujet sous les auspices de l'ONU (Douchanbé, 20-22 juin 2018). 2018) ont été très appréciés.

République du Kazakhstan, République kirghize, République islamique du Pakistan, Fédération de Russie, la République du Tadjikistan et la République d’Ouzbékistan ont confirmé leur soutien à l’initiative « Une ceinture, une route » (OBOR) de la République populaire de Chine, ont noté les efforts déployés pour la mettre en œuvre conjointement, notamment en reliant la construction de l’Union eurasienne union économique et la BRI.

Les dirigeants des États membres préconisent d'utiliser le potentiel des pays de la région, des organisations internationales et des associations multilatérales pour former un partenariat large, ouvert, mutuellement bénéfique et égalitaire dans l'espace de l'OCS.

Le développement de la coopération interrégionale sera facilité par la création du Forum des chefs de région de l'OCS. L'intention a été notée de tenir la première réunion du Forum en 2018 à Chelyabinsk (Fédération de Russie).

Les efforts se poursuivront pour libérer tout le potentiel du SCO Business Council et de la SCO Interbank Association.

La position a été confirmée en faveur du renforcement ultérieur de la coopération pratique dans le secteur bancaire et financier et de la poursuite de la recherche d'approches communes sur la question de la création de la Banque de développement de l'OCS et du Fonds de développement de l'OCS (compte spécial).

Confirmant le rôle particulier de la coopération humanitaire dans le renforcement de la compréhension mutuelle, de la confiance et de l'amitié entre les peuples, les dirigeants des États membres se sont prononcés en faveur du développement d'une interaction multiforme dans les domaines de la culture, de l'éducation, de la science et de la technologie, ainsi que dans le domaine de la coopération humanitaire. santé, tourisme et sport.

Le désir d'accroître la coopération multidisciplinaire avec les États observateurs et les partenaires de dialogue de l'OCS, ainsi qu'avec les organisations internationales et régionales, a été souligné.

À la suite de la réunion, la Déclaration conjointe des chefs d'État sur la facilitation des procédures commerciales et la Déclaration des chefs d'État sur la lutte conjointe contre les menaces d'épidémies dans l'espace de l'OCS ont également été adoptées. Un plan d'action commun pour la mise en œuvre du programme de coopération des États membres de l'OCS dans le domaine du tourisme pour la période 2019-2020, un protocole d'accord pour stimuler la coopération au sein de l'OCS dans le domaine des micro, petites et moyennes entreprises. , et Règlements pour l'interaction informationnelle des points de contact 24 heures sur 24 effectués en utilisant les canaux de la plate-forme opérationnelle CENcomm RILO-MOSCOU, Mémorandum sur l'échange d'informations sur les mouvements transfrontaliers de substances appauvrissant la couche d'ozone et de déchets dangereux.
Les rapports du Secrétaire général de l'OCS sur les activités de l'OCS au cours de l'année écoulée et du Conseil de la Structure régionale antiterroriste sur les activités de la RATS en 2017 ont été entendus et approuvés.

Le Conseil des chefs des États membres de l'OCS a nommé V.I. Norov (République d'Ouzbékistan) secrétaire général de l'OCS et D.F. Giyosov (République du Tadjikistan) directeur du Comité exécutif de la RATS pour la période du 1er janvier 2019 au 31 décembre 2021.

Dans la période qui a suivi le sommet d'Astana (8-9 juin 2017), une réunion du Conseil des chefs de gouvernement (Premiers ministres) des États membres s'est tenue (Sotchi, 30 novembre - 1er décembre 2017), une réunion des les secrétaires des conseils de sécurité (Sotchi, 30 novembre - 1er décembre 2017). Pékin, 21-22 mai 2018), les réunions extraordinaires et ordinaires du Conseil des ministres des Affaires étrangères (New York, 20 septembre 2017, Pékin, avril). 24 septembre 2018), réunions du Conseil des coordinateurs nationaux (Pékin, 24 avril 2018). Yangzhou, Moscou, Pékin, août 2017 - juin 2018), Conseil de la structure régionale antiterroriste (Pékin, 17 septembre 2017). Tachkent, 5 avril 2018), réunion des chefs des services de garde-frontières des autorités compétentes (Dalian, 29 juin 2017), réunion des chefs de département impliqués dans les questions de prévention et de réponse situations d'urgence(Cholpon-Ata, 24-25 août 2017), ministres de la Justice (Tachkent, 20 octobre 2017), présidents des Cours suprêmes (Tachkent, 25-27 octobre 2017, Pékin, 25 mai 2018), chefs de services chargés d'assurer le bien-être sanitaire et épidémiologique (Sotchi, 31 octobre 2017), ministres chargés des activités économiques et du commerce extérieur (Moscou, 15 novembre 2017), procureurs généraux (Saint-Pétersbourg, 29 novembre 2017), chefs des ministères et départements de la science et de la technologie (Moscou, 18-21 avril 2018), Forum de l'OCS (Astana, 4-5 mai 2018), réunion des chefs des administrations nationales du tourisme (Wuhan, 7-11 mai). 2018), les ministres de la Défense (Pékin, 24 avril 2018), les ministres de la Culture (Sanya, 15 mai 2018), les chefs des organismes compétents habilités à lutter contre la drogue (Tianjin, 17 mai 2018), le Forum des femmes de l'OCS (Pékin, 2018),
15-17 mai 2018), SCO Media Forum (Pékin, 1er juin 2018), réunions du Conseil d'administration du SCO Business Council (Pékin, 6 juin 2018) et du Conseil de l'Association interbancaire SCO (Pékin, 5 juin -7, 2018), ainsi que d'autres événements à différents niveaux.

Les dirigeants des États membres ont hautement apprécié le travail accompli par la République populaire de Chine au cours de sa présidence de l'OCS et ont exprimé leur gratitude à la partie chinoise pour son hospitalité et bonne organisation sommet à Qingdao.

La présidence de l'Organisation pour la période à venir revient à la République kirghize. La prochaine réunion du Conseil des chefs des États membres de l'OCS se tiendra en 2019 en République kirghize.

Aujourd'hui, notre planète compte plus de 250 États, sur le territoire desquels vivent plus de 7 milliards de personnes. Pour mener avec succès des affaires dans toutes les sphères de la société, diverses organisations sont créées, dont l'adhésion confère aux pays participants des avantages et le soutien d'autres États.

L’une d’entre elles est l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS). Il s’agit de la situation politique, économique et formation militaire, qui a été créée en 2001 par les dirigeants des Cinq de Shanghai, fondés en 1996, qui comprenaient à l'époque la Chine, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Russie et le Tadjikistan. Après l’adhésion de l’Ouzbékistan, l’organisation a été renommée.

Des Cinq de Shanghai à l'OCS, comment cela s'est-il passé ?

Comme mentionné ci-dessus, l'OCS est une communauté d'États dont la création a été fondée sur la signature à Shanghai par la Chine en avril 1996 d'un traité établissant officiellement l'approfondissement de la confiance militaire aux frontières des États entre le Kazakhstan, la Chine et le Kirghizistan. , la Russie et le Tadjikistan, ainsi que la conclusion entre les mêmes États après un an d'un traité réduisant le nombre de forces armées dans les zones frontalières.

Après cela, les sommets de l’organisation ont commencé à se tenir chaque année. En 1998, la capitale du Kazakhstan, Alma-Ata, est devenue la plate-forme des rencontres des pays participants, et en 1999, la capitale du Kirghizistan, Bichkek. En 2000, les dirigeants des cinq pays se sont réunis dans la capitale du Tadjikistan, Douchanbé.

DANS l'année prochaine Le sommet, devenu un événement annuel, s'est à nouveau tenu à Shanghai, en Chine, où les cinq sommets sont devenus six grâce à l'adhésion de l'Ouzbékistan. Par conséquent, si vous voulez savoir exactement quels pays sont membres de l’OCS, résumons : l’organisation compte désormais six pays comme membres à part entière : le Kazakhstan, la République populaire de Chine, le Kirghizistan, la Fédération de Russie, le Tadjikistan et l’Ouzbékistan.

À l'été 2001, en juin, les six chefs d'État susmentionnés ont signé une déclaration sur la création de l'organisation, qui soulignait le rôle positif des Cinq de Shanghai et exprimait également le désir des dirigeants des pays de transférer la coopération dans son cadre à un niveau supérieur. En 2001, le 16 juillet, les deux principaux pays de l'OCS – la Russie et la Chine – ont signé le Traité de bon voisinage, d'amitié et de coopération.

Près d’un an plus tard, une réunion des chefs des pays membres de l’organisation a eu lieu à Saint-Pétersbourg. Au cours de celle-ci, la Charte SCO a été signée, contenant les objectifs et les principes auxquels l'organisation adhère toujours. Il précise également la structure et la forme du travail, et le document lui-même est officiellement approuvé conformément au droit international.

Aujourd’hui, les États membres de l’OCS occupent plus de la moitié du territoire eurasien. Et la population de ces pays représente un quart de la population mondiale totale. Si l'on prend en compte les États observateurs, les habitants des pays de l'OCS représentent la moitié de la population de notre planète, comme l'a constaté le sommet de juillet 2005 à Astana. Il a été visité pour la première fois par des représentants de l'Inde, de la Mongolie, du Pakistan et de l'Iran. Noursoultan Nazarbaïev, président du Kazakhstan, pays hôte du sommet cette année-là, l'a souligné dans son discours de bienvenue. Si vous souhaitez avoir une idée précise de la localisation géographique des pays de l’OCS, une carte qui le montre clairement est présentée ci-dessous.

Initiatives de l'OCS et coopération avec d'autres organisations

En 2007, plus d'une vingtaine de projets à grande échelle liés au système de transport, à l'énergie et aux télécommunications ont été lancés. Des réunions régulières ont eu lieu au cours desquelles des questions liées à la sécurité, aux affaires militaires, à la défense, politique extérieure, l'économie, la culture, la banque et tous les autres qui ont été soulevés au cours de la discussion par les responsables représentant les pays de l'OCS. La liste n'était limitée par rien : le sujet de discussion était tout sujet qui, de l'avis des participants à la réunion, nécessitait l'attention du public.

De plus, des relations ont été établies avec d'autres communautés internationales. C'est là que l'OCS est observateur de l'Assemblée générale, Union européenne(UE), Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN de l'Association anglaise des nations de l'Asie du Sud-Est), Organisation de la coopération islamique (OCI). Un sommet de l'OCS et des BRICS est prévu en 2015 dans la capitale de la République russe du Bachkortostan, Oufa, dont l'un des objectifs est d'établir des relations d'affaires et de partenariat entre ces deux organisations.

Structure

L'organe suprême de l'organisation est le Conseil des chefs d'État. Ils prennent des décisions dans le cadre du travail de la communauté. Les réunions ont lieu lors de sommets organisés chaque année dans l'une des capitales des pays membres. Sur à l'heure actuelle Le Conseil des chefs d'État est composé des présidents du Kirghizistan - Almazbek Atambayev, de la Chine - Xi Jinping, de l'Ouzbékistan - Islam Karimov, du Kazakhstan - Nursultan Nazarbayev, de la Russie - Vladimir Poutine et du Tadjikistan -

Le Conseil des chefs de gouvernement est le deuxième organe le plus important de l'OCS, organisant des sommets chaque année, discutant des questions liées à la coopération multilatérale et approuvant le budget de l'organisation.

Le Conseil des ministres des Affaires étrangères se réunit également régulièrement pour discuter de la situation internationale actuelle. De plus, l’interaction avec d’autres organisations devient un sujet de conversation. Les relations entre l'OCS et les BRICS revêtent un intérêt particulier à la veille du sommet d'Oufa.

Le Conseil des coordinateurs nationaux, comme son nom l'indique, coordonne la coopération multilatérale entre États, régie par la Charte de l'OCS.

Le secrétariat fonctionne comme le principal organe exécutif de la communauté. Ils mettent en œuvre les décisions et décrets organisationnels et préparent des projets de documents (déclarations, programmes). Elle agit également comme dépositaire documentaire, organise des événements spécifiques au cours desquels les pays membres de l'OCS travaillent et promeut la diffusion d'informations sur l'organisation et ses activités. Le secrétariat est situé dans la capitale chinoise, Pékin. Son courant directeur général- Dmitry Fedorovich Mezentsev, membre du Conseil de la Fédération de la Fédération de Russie.

Le siège de la Structure régionale antiterroriste (RATS) est situé dans la capitale de l'Ouzbékistan, Tachkent. Il s'agit d'un organe permanent dont la fonction principale est de développer la coopération en matière de terrorisme, de séparatisme et d'extrémisme, activité activement poursuivie par l'organisation SCO. Le chef de cette structure est élu pour un mandat de trois ans ; chaque État membre de la communauté a le droit d'envoyer un représentant permanent de son pays auprès de la structure antiterroriste.

Coopération en matière de sécurité

Les pays de l'OCS mènent activement des activités dans le domaine de la sécurité, en se concentrant principalement sur les problèmes liés à sa garantie pour les États participants. Cela est particulièrement pertinent aujourd’hui au regard du danger auquel peuvent être exposés les membres de l’OCS en Asie centrale. Comme mentionné précédemment, les tâches de l’organisation comprennent la lutte contre le terrorisme, le séparatisme et l’extrémisme.

Lors du sommet de l'OCS de juin 2004, tenu à Tachkent, la capitale de l'Ouzbékistan, la Structure régionale antiterroriste (RATS) a été créée, puis créée. En avril 2006, l'organisation a publié une déclaration annonçant son intention de lutter contre la criminalité transfrontalière liée à la drogue par le biais d'opérations antiterroristes. Dans le même temps, il a été annoncé que l'OCS n'est pas un bloc militaire et qu'elle n'a pas l'intention d'en être un, mais la menace accrue de phénomènes tels que le terrorisme, l'extrémisme et le séparatisme rend les activités de sécurité impossibles sans une participation à grande échelle. des forces armées.

À l'automne 2007, en octobre, à Douchanbé, la capitale du Tadjikistan, un accord a été signé avec l'OTSC (Organisation du Traité de sécurité collective). L'objectif était d'élargir la coopération en matière de sécurité, de lutte contre la criminalité et le trafic de drogue. Un plan d'action commun entre les organisations a été approuvé à Pékin début 2008.

En outre, l'OCS s'oppose activement aux cyberguerres, déclarant que les informations diffusées qui nuisent aux sphères spirituelle, morale et culturelle d'autres pays doivent également être considérées comme une menace pour la sécurité. Conformément à la définition du terme « guerre de l’information » adoptée en 2009, de telles actions sont interprétées comme un acte visant à saper, de la part d’un État, la situation politique, économique et politique. système social un autre état.

Coopération entre les membres de l'organisation dans le domaine militaire

Ces dernières années, l'organisation a été active, dont les objectifs sont une coopération militaire étroite, la lutte contre le terrorisme et l'échange de renseignements.

Durant cette période, les membres de l'OCS ont mené une série d'exercices militaires conjoints : le premier s'est déroulé en 2003 en deux étapes, d'abord au Kazakhstan puis en Chine. Depuis lors, la Russie et la Chine, sous les auspices de l’OCS, ont mené des exercices militaires à grande échelle en 2005, 2007 (« Mission de paix 2007 ») et 2009.

Plus de 4 000 soldats chinois ont participé à des exercices militaires conjoints en 2007 dans la région de Tcheliabinsk, convenus un an plus tôt lors d'une réunion des ministres de la Défense de l'OCS. Au cours de ces opérations, les deux armes de haute précision ont été activement utilisées. Le ministre russe de la Défense de l'époque, Sergueï Ivanov, a annoncé que les exercices étaient transparents et ouverts au public et aux médias. Leur réussite a incité les autorités russes à élargir leur coopération et, à l'avenir, la Russie a invité l'Inde à participer à de tels exercices sous les auspices de l'OCS.

L'exercice militaire Mission de paix 2010, organisé sur le terrain d'entraînement kazakh de Matybulak en septembre 2010, a rassemblé plus de 5 000 militaires chinois, russes, kazakhs, kirghizes et tadjiks pour mener des exercices liés aux manœuvres opérationnelles et à la planification des opérations militaires.

L’OCS est une plateforme pour les déclarations militaires importantes faites par les pays membres. Ainsi, lors des exercices russes de 2007, lors d'une réunion des dirigeants, le président Vladimir Poutine a annoncé que les bombardiers stratégiques russes reprenaient leurs vols pour patrouiller le territoire pour la première fois depuis la guerre froide.

Activités de l'OCS dans l'économie

En plus de leur adhésion à l'OCS, les pays de l'organisation, à l'exception de la Chine, sont membres de la Communauté économique eurasienne. La signature par l'OCS indique traduire coopération économiqueà un nouveau niveau, s'est produit en septembre 2003. Là-bas, le Premier ministre chinois Wen Jiabao a proposé de travailler à l'avenir à la création d'une zone de libre-échange sur le territoire des pays de l'OCS, ainsi que de prendre d'autres mesures pour améliorer la circulation des marchandises à l'intérieur de celle-ci. Cette proposition a abouti à la signature d'un plan de 100 actions spécifiques en 2004.

En octobre 2005, le sommet de Moscou a été marqué par la déclaration Secrétaire Général que l'organisation SCO accordera une attention prioritaire aux projets énergétiques communs, incluant à la fois le secteur pétrolier et gazier, ainsi qu'à l'utilisation conjointe des ressources en eau et au développement de nouvelles réserves d'hydrocarbures. Lors de ce sommet également, la création du Conseil interbancaire de l'OCS a été approuvée, dont les tâches devaient inclure le financement de futurs projets communs. Sa première réunion a eu lieu à Pékin, en Chine, en février 2006, et en novembre de la même année, elle a été informée du développement Plans russes concernant le soi-disant « SCO Energy Club ». La nécessité de sa création a été confirmée lors du sommet de novembre 2007. Cependant, à l'exception de la Russie, personne ne s'est engagé à mettre en œuvre cette idée, mais lors du sommet d'août 2008, elle a été approuvée.

Le sommet de 2007 est entré dans l'histoire grâce à l'initiative du vice-président iranien Parviz Davoudi, qui a déclaré que l'OCS était un excellent endroit pour concevoir un nouveau système bancaire qui ne dépendrait pas des systèmes internationaux.

Lors du sommet d'Ekaterinbourg de juin 2009, organisé simultanément par les pays de l'OCS et des BRICS (à l'époque encore BRIC), les autorités chinoises ont annoncé l'octroi d'un prêt de 10 milliards de dollars aux membres de l'organisation afin de renforcer leurs économies en le contexte de la crise financière mondiale.

Activités des pays de l'OCS dans le domaine de la culture

L'Organisation de coopération de Shanghai, outre ses activités politiques, militaires et économiques, est également activement engagée dans des activités culturelles. La première réunion des ministres de la Culture des pays de l'OCS a eu lieu à Pékin, la capitale chinoise, en avril 2002. Au cours de la réunion, une déclaration commune a été signée confirmant la poursuite de la coopération dans ce domaine.

Sous les auspices de l'OCS, à Astana, au Kazakhstan, en 2005, parallèlement au prochain sommet, un festival d'art et une exposition ont eu lieu pour la première fois. Le Kazakhstan a également proposé d'organiser un festival de danse folklorique sous les auspices de l'organisation. La proposition a été acceptée et le festival a eu lieu à Astana en 2008.

À propos de la tenue de sommets

Conformément à la Charte signée, la réunion de l'OCS au Conseil des chefs d'État se tient chaque année à différentes villes pays participants. Le document précise également que le Conseil des chefs de gouvernement (Premiers ministres) organise une fois par an un sommet sur le territoire des États membres de l’organisation dans un lieu déterminé à l’avance par ses membres. Le Conseil des ministres des Affaires étrangères se réunit un mois avant le sommet annuel des chefs d'État. S'il est nécessaire de convoquer une réunion extraordinaire du Conseil des ministres des Affaires étrangères, elle peut être organisée à l'initiative de deux États participants.

Qui pourrait rejoindre le SCO à l’avenir ?

À l'été 2010, la procédure d'admission de nouveaux membres a été approuvée, mais jusqu'à présent, aucun des pays souhaitant rejoindre l'organisation n'en est devenu membre à part entière. Cependant, certains de ces États ont participé aux sommets de l’OCS en qualité d’observateurs. Et ils ont exprimé leur intérêt à rejoindre l’équipe principale. Ainsi, à l’avenir, l’Iran et l’Arménie pourraient devenir membres de l’OCS. Ce dernier, représenté par le Premier ministre Tigran Sargsyan, lors d'une rencontre avec un collègue chinois, a exprimé son intérêt pour l'obtention du statut d'observateur auprès de l'Organisation internationale de Shanghai.

Observateurs de l'OCS

Aujourd'hui, l'organisation détient ce statut pays potentiels SCO et BRICS. L’Afghanistan, par exemple, l’a reçu lors du sommet de Pékin en 2012. L’Inde agit également en tant qu’observateur et la Russie, la considérant comme l’un des futurs partenaires stratégiques les plus importants, l’a appelée à devenir membre à part entière de l’OCS. Cette initiative russe a également été soutenue par la Chine.

L'Iran, qui devait devenir membre à part entière en mars 2008, agit également en tant qu'observateur. Cependant, les sanctions imposées par l'ONU ont provoqué le blocage temporaire de l'admission du pays à l'OCS. Les pays observateurs comprennent la Mongolie et le Pakistan. Ce dernier ambitionne également de rejoindre l’organisation. La partie russe soutient ouvertement cette aspiration.

Partenariat pour le dialogue

Le Règlement sur les partenaires de dialogue est apparu en 2008. Elle est énoncée à l’article 14 de la Charte. Dans ce document, un partenaire de dialogue est considéré comme un État ou une organisation internationale qui partage les principes et les objectifs poursuivis par l'OCS et qui souhaite également établir des relations de partenariat mutuellement bénéfiques et égales.

Ces pays sont la Biélorussie et le Sri Lanka, qui ont reçu ce statut en 2009 lors du sommet d'Ekaterinbourg. En 2012, lors du sommet de Pékin, la Turquie a rejoint la liste des partenaires de dialogue.

Coopération avec les pays occidentaux

La plupart des observateurs occidentaux sont d'avis que l'OCS devrait créer un contrepoids aux États-Unis et prévenir d'éventuels conflits qui permettraient aux États-Unis d'interférer dans politique intérieure pays voisins - Russie et Chine. L'Amérique a tenté d'obtenir le statut d'observateur auprès de l'organisation, mais sa demande a été rejetée en 2006.

Lors du sommet d'Astana en 2005, à propos des opérations militaires en Afghanistan et en Irak, ainsi que de la situation incertaine concernant la présence des forces militaires américaines au Kirghizistan et en Ouzbékistan, l'organisation a demandé aux autorités américaines de fixer un délai pour le retrait des troupes des États membres de l'OCS. Après cela, l'Ouzbékistan a demandé la fermeture de la base aérienne K-2 sur son territoire.

Bien que l'organisation n'ait fait aucune déclaration critique directe concernant les actions de politique étrangère américaine et sa présence dans la région, certaines déclarations indirectes lors de récentes réunions ont été interprétées par les médias occidentaux comme une critique des actions de Washington.

Géopolitique de l'OCS

Récemment, la nature géopolitique de l’organisation est également devenue un objet de commentaires et de discussions.

La théorie dit que le contrôle de l’Eurasie est la clé de la domination mondiale et que la capacité de contrôler les pays d’Asie centrale donne le pouvoir de contrôler le continent eurasien. Sachant quels pays sont membres de l'OCS, on peut dire que, malgré les objectifs déclarés concernant la lutte contre l'extrémisme et l'amélioration de la sécurité des zones frontalières, l'organisation, selon les experts, s'efforce d'équilibrer les activités de l'Amérique et de l'OTAN en Asie centrale. .

À l'automne 2005, le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov a annoncé que l'organisation menait des travaux visant à créer un ordre mondial juste et rationnel et à former un modèle fondamentalement nouveau d'intégration géopolitique. Cette activité est exercée aussi activement que les travaux liés à d'autres domaines de la société.

Les médias chinois rapportent que, conformément à la Déclaration de l'OCS, ses membres sont tenus d'assurer la sécurité dans la région et appellent donc les pays occidentaux à ne pas s'immiscer dans ses affaires. En d’autres termes, les pays asiatiques s’unissent pour créer une alternative valable aux communautés internationales européennes et construire leur propre communauté internationale, indépendante de l’Occident.