International caisse d'émission(FMI) a été créé simultanément avec la Banque mondiale lors d'une conférence d'économistes des banques centrales et d'autres responsables gouvernementaux des principales puissances commerciales à Bretton Woods (États-Unis) en juillet 1944. Les gouvernements de 29 pays ont signé l'accord du FMI le 27 décembre 1945. La fondation débute ses activités le 1er mars 1947. A le statut d'agence spécialisée des Nations Unies.

L'organisation a été créée pour restaurer le commerce international et créer un système monétaire mondial stable. Le premier pays à recevoir l'aide du FMI le 8 mai 1947 fut la France : 25 millions de dollars lui furent alloués pour stabiliser le système financier qui avait souffert pendant l'occupation allemande.

Actuellement, les principales tâches du fonds consistent à coordonner les politiques monétaires et financières des pays membres, en leur accordant des prêts à court terme pour régler les balances des paiements et maintenir les taux de change.

Le FMI a joué un rôle important dans le maintien du fonctionnement des accords de Bretton Woods, conclus en prix fixe pour l'or et le dur taux de change au dollar (librement échangeable contre de l’or). Au cours des premières décennies, le FMI a le plus souvent accordé des prêts aux pays européens pour maintenir une balance commerciale avec les États-Unis : la Grande-Bretagne, la France, l'Allemagne et d'autres pays ont dû acheter le dollar à un prix très gonflé en raison de son ancrage à l'or ( soutenir le dollar avec de l'or pendant 25 ans après la fin de la Seconde Guerre mondiale a diminué de 55 à 22 %). En particulier, en 1966, le Royaume-Uni a reçu 4,3 milliards de dollars pour empêcher la dévaluation de la livre sterling, mais le 18 novembre 1967, la monnaie britannique s'est encore dépréciée de 14,3 %, passant de 2,8 à 2,4 dollars la livre.

En 1971, les États-Unis, en raison de l’augmentation des coûts militaires, ont aboli le libre échange de dollars contre de l’or pour les gouvernements étrangers : le système de Bretton Woods a cessé d’exister. Il a été remplacé par un nouveau principe basé sur le libre-échange des devises (le système monétaire jamaïcain). Après cela Europe occidentale il n’était plus nécessaire d’acheter un dollar surévalué par rapport à l’or et de recourir à l’aide du FMI pour corriger la balance commerciale. Dans cette situation, le FMI s'est tourné vers l'octroi de prêts aux pays en développement. Les raisons en étaient les crises des importateurs de pétrole après les crises de 1973 et 1979, les crises ultérieures de l'économie mondiale et la transition vers une économie de marché des anciens pays socialistes.

À partir des années 1970, le FMI a commencé à exiger activement que les pays emprunteurs mettent en œuvre des mesures structurelles. réformes économiques(la possibilité même de présenter des revendications a été introduite en 1952). Parmi les conditions typiques d'attribution des prêts figurait une diminution du financement public agriculture et l'industrie, suppression des barrières aux importations, privatisation des entreprises. Les experts du FMI ont déclaré que ces réformes aideraient les États à construire une économie de marché efficace, mais la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement, ainsi que de nombreux experts, ont souligné que les actions du fonds n'ont fait qu'aggraver la situation des États, en particulier, conduisant à un diminution de la production alimentaire et de la faim. Pendant longtemps L'Argentine était considérée comme un modèle pour la mise en œuvre efficace des recommandations du FMI, qui a commencé à emprunter de l'argent auprès du fonds en 1985, mais en 2001 politique économique l’État a conduit à un défaut de paiement et à une crise prolongée.

Principales sources ressources financières FMI - quotas des États membres de l'organisation. Pour les paiements intérieurs, le FMI émet depuis 1967 une unité de paiement de réserve mondiale connue sous le nom de droits de tirage spéciaux (DTS). Il a une forme non monétaire, est utilisé pour réguler la balance des paiements et peut être échangé contre des devises au sein de l'organisation. La principale source de financement du FMI sont les quotes-parts des pays membres, qui sont transférées lors de l'adhésion à l'organisation et peuvent ensuite être augmentées. La ressource totale des quotas est de 238 milliards de DTS, soit environ 368 milliards de dollars, dont la part de la Russie est de 5,95 milliards de DTS (environ 9,2 milliards de dollars), soit 2,5 % du volume total des quotas. La plus grande part appartient aux États-Unis – 42,12 milliards de DTS (environ 65,2 milliards de dollars), soit 17,69 % du total des quotas.

En 2010, les dirigeants du G20 ont convenu à Séoul de réviser les quotas en faveur des pays en développement. À la suite de la 14e révision des quotas, leur montant total sera doublé, passant de 238,4 milliards de DTS à 476,8 milliards de DTS. De plus, plus de 6 % des quotas seront redistribués de pays développés développement. Jusqu'à présent, cette révision des quotas n'a pas été ratifiée par les États-Unis.

L'organe suprême du FMI est le Conseil des gouverneurs, composé de deux personnes (le gouverneur et son adjoint) de chaque pays membre de l'organisation. Ces postes sont généralement occupés par des ministres des Finances ou des banquiers centraux. Traditionnellement, le Conseil des gouverneurs se réunit une fois par an. Actuellement, le représentant de la Fédération de Russie au conseil est le chef du ministère russe des Finances, Anton Siluanov.

Les fonctions administratives et la gestion quotidienne sont confiées au directeur général (depuis 2011, ce poste est occupé par Christine Lagarde) et au conseil d'administration, composé de 24 personnes (huit administrateurs sont nommés des États-Unis, d'Allemagne , Japon, Grande-Bretagne, France, Chine, Arabie Saoudite et RF, les autres représentent des groupes d'États (par exemple, Europe du Nord, au nord et au sud Amérique du Sud etc.). Chaque administrateur dispose d'un certain nombre de voix en fonction de la taille de l'économie du pays et de sa quote-part au FMI. Le Conseil est réélu tous les 2 ans. La Fédération de Russie détient 2,39 % du total des voix, les États-Unis détenant le plus grand nombre de voix - 16,75 %.

En août 2014, les plus gros emprunteurs du FMI étaient la Grèce (prêts d'une valeur d'environ 4,5 milliards de dollars), l'Ukraine (environ 3 milliards de dollars) et le Portugal (environ 2,3 milliards de dollars). En outre, des prêts destinés à soutenir la stabilité de l'économie nationale ont été approuvés pour le Mexique, la Pologne, la Colombie et le Maroc. Dans le même temps, l’Irlande a la plus grande dette envers le FMI, soit environ 30 milliards de dollars.

La Russie en dernière fois reçu de l'argent du FMI en 1999. Au total, entre 1992 et 1999, le FMI a alloué 26,992 milliards de dollars à la Russie. Le remboursement intégral de la dette russe envers le FMI a été annoncé le 1er février 2005.

Le nombre d'employés du FMI est d'environ 2,6 mille dans 142 pays.

Le siège de l'organisation est situé à Washington, DC.

Fonds monétaire international, FMI(Fonds monétaire international, FMI) — institution spécialisée Nations Unies, dont la décision de création a été prise sur les questions monétaires et financières en 1944. L'accord sur la création du FMI a été signé par 29 États le 27 décembre 1945 et le Fonds a commencé ses travaux le 1er mars 1947. Comme au 01/03/2016, 188 pays sont membres du FMI.

Les principaux objectifs du FMI sont:

1. assistance coopération internationale dans le domaine monétaire et financier ;
2. promouvoir l'expansion et la croissance équilibrée du commerce international, atteindre haut niveau l'emploi et les revenus réels des États membres;
3. assurer la stabilité des monnaies, maintenir des relations de change ordonnées et empêcher la dépréciation des monnaies nationales afin d'acquérir des avantages compétitifs ;
4. assistance à la création de systèmes de règlement multilatéraux entre les États membres, ainsi qu'à l'élimination des restrictions de change ;
5. fournir aux États membres du Fonds des fonds en devises étrangères afin d'éliminer les déséquilibres de leur balance des paiements.

Les principales fonctions du FMI sont:

1. promouvoir la coopération internationale dans le domaine de la politique monétaire et assurer la stabilité ;
2. les prêts aux pays membres du Fonds ;
3. stabilisation des taux de change;
4. conseiller les gouvernements, les autorités monétaires et les régulateurs des marchés financiers ;
5. élaboration de normes pour les statistiques financières internationales et autres.

Le capital autorisé du FMI est constitué des contributions des pays membres, chacun d'entre eux versant 25 % de sa quote-part dans ou dans les monnaies des autres pays membres, et les 75 % restants en monnaie nationale. En fonction du montant des quotas, les voix sont réparties entre les pays membres des organes directeurs du FMI. Au 1er mars 2016, le capital autorisé du FMI était de 467,2 milliards de DTS. La quote-part de l'Ukraine s'élève à 2 011,8 milliards de DTS, soit 0,43 % de la quote-part totale du FMI.

L'organe directeur suprême du FMI est le Conseil des gouverneurs, dans lequel chaque pays membre est représenté par un gouverneur et son adjoint. Il s’agit généralement des ministres des Finances ou des banquiers centraux. Le Conseil résout les questions clés des activités du Fonds : modifications des statuts du FMI, admission et exclusion des pays membres, détermination et révision de leurs quotes-parts dans le capital du Fonds, élections des administrateurs exécutifs. La session du Conseil a généralement lieu une fois par an. Les décisions du Conseil des gouverneurs sont prises à la majorité simple (au moins la moitié) des voix, et questions importantes- « majorité spéciale » (70 ou 85 %).

L'autre organe directeur est le Conseil d'administration, qui définit les politiques du FMI et se compose de 24 directeurs exécutifs. Les administrateurs sont nommés par les huit pays ayant les plus grandes quotes-parts du Fonds : les États-Unis, le Japon, l'Allemagne, la France, la Grande-Bretagne, la Chine, la Russie et Arabie Saoudite. Les autres pays sont organisés en 16 groupes, dont chacun élit un chef de l'exécutif. Avec les Pays-Bas, la Roumanie et Israël, l'Ukraine fait partie du groupe des pays néerlandais.

Le FMI fonctionne sur le principe d’un nombre de voix « pondéré » : la capacité des pays membres à influencer les activités du Fonds par le vote est déterminée par leur part dans son capital. Chaque État dispose de 250 voix « de base », quel que soit le montant de sa contribution au capital, et d'une voix supplémentaire pour 100 000 DTS du montant de cette contribution.

Un rôle important dans structure organisationnelle Le FMI joue le rôle du Comité monétaire et financier international, qui est l'organe consultatif du Conseil. Ses fonctions comprennent l'élaboration de décisions stratégiques liées au fonctionnement du système monétaire mondial et aux activités du FMI, l'élaboration de propositions d'amendements aux statuts du FMI, etc. Un rôle similaire est également joué par le Comité de développement - le Comité ministériel conjoint des Conseils des gouverneurs de la Banque mondiale et du Fonds (Comité conjoint FMI-Banque mondiale de développement).

Le Conseil des gouverneurs délègue une partie de ses pouvoirs au Conseil exécutif, qui est chargé de travail en cours Le FMI s'occupe d'un large éventail de questions opérationnelles et administratives, notamment l'octroi de prêts aux pays membres et la supervision de leurs politiques.

Le Conseil d'administration du FMI élit un Directeur général, qui dirige les services du Fonds, pour un mandat de cinq ans. En règle générale, il représente l'un des Pays européens.

Si des problèmes surviennent dans l'économie d'un pays, le FMI peut accorder des prêts qui, en règle générale, sont accompagnés de certaines recommandations visant à améliorer la situation. De tels prêts ont par exemple été accordés au Mexique, à l’Ukraine, à l’Irlande, à la Grèce et à de nombreux autres pays.

Les prêts peuvent être accordés dans quatre domaines principaux.

1. Sur la base de la part de réserve (tranche de réserve) d'un pays membre du FMI dans la limite de 25 % de la quote-part, le pays peut recevoir un prêt presque sans entrave à la première demande.
2. Sur la base de la part du crédit, l'accès d'un pays aux ressources de crédit du FMI ne peut pas dépasser 200 % de sa quote-part.
3. Basé sur des accords de confirmation, qui existent depuis 1952 et garantissent que, jusqu'à un certain montant et sous certaines conditions, un pays peut recevoir librement un prêt du FMI en échange de monnaie nationale. En pratique, cela se fait en ouvrant le pays. sont assurés pour une durée de plusieurs mois à plusieurs années.
4. Sur la base du Mécanisme élargi de crédit, depuis 1974, le FMI accorde des prêts sur de longues périodes et pour des montants dépassant les quotas des pays. La base pour laquelle un pays demande au FMI un prêt dans le cadre des prêts étendus est un grave déséquilibre causé par des changements structurels défavorables. Ces prêts sont généralement accordés sur plusieurs années par tranches. Leur objectif principal est d'aider les pays à mettre en œuvre des programmes de stabilisation ou des réformes structurelles. Le Fonds exige que le pays remplisse certaines conditions. Les obligations du pays emprunteur, prévoyant la mise en œuvre des activités financières et économiques pertinentes, sont enregistrées dans le Mémorandum de politique économique et financière et envoyées au FMI. Les progrès dans le respect des obligations sont surveillés périodiquement en évaluant les critères cibles fournis pour la mise en œuvre du mémorandum (critères de performance).

La coopération de l'Ukraine avec le FMI s'effectue sur la base de missions régulières du FMI, ainsi que d'une coopération avec la représentation du Fonds en Ukraine. Au 1er février 2016, la dette totale de l’Ukraine envers le FMI s’élevait à 7,7 milliards de DTS.

(Voir Droits de tirage spéciaux ; Site officiel du FMI :

Evgeny Borodine, consultant

informations générales

Le Fonds monétaire international (FMI) est une agence spécialisée des Nations Unies crééeà la conférence monétaire et financière mondiale de Bretton Woods (USA, New Hampshire) en juillet 1944, au cours de laquelle ses participants ont adopté les statuts du FMI, qui lui servent de charte. Activités pratiques le fonds a débuté en mai 1946 - il comprenait 39 pays. L'URSS a participé à la Conférence de Bretton Woods, mais en raison du début guerre froide Les articles de l'accord du FMI n'ont pas été ratifiés. Pour la même raison, la Pologne, la Tchécoslovaquie et Cuba ont quitté le FMI dans les années 50 et 60.

Durant la « perestroïka », le G7 a décidé : Union européenne coordonne l'assistance aux pays d'Europe de l'Est, et directement du FMI à l'URSS (puis à la Russie et aux pays de la CEI). Le 1er juin 1992, la Russie a signé les statuts du FMI et est officiellement devenue membre de cette organisation.

Aujourd'hui, le FMI comprend 185 pays, presque tous les pays membres de l'ONU sauf Cuba, Corée du Nord, Andorre, Liechtenstein, Monaco, Nauru et Tuvalu.

L'objectif du FMI est de réguler les relations monétaires et de crédit des États membres et de leur fournir une assistance en cas de déficit de la balance des paiements en leur accordant des prêts à court et moyen terme en devises étrangères.

L'organe directeur suprême du FMI est le Conseil des gouverneurs., dans laquelle chaque pays membre est représenté par un gouverneur et son adjoint. Tous les managers se réunissent une fois par an lors des Assemblées annuelles du FMI et de la Banque mondiale.

Les politiques du FMI sont contrôlées par le Comité monétaire et financier international (CMFI), dont les 24 membres sont les ministres des Finances ou les gouverneurs des banques centrales des pays et groupes de pays représentés au Conseil exécutif.

Le Conseil d'administration du FMI est responsable de la plupart des décisions et se compose de 24 directeurs exécutifs. La Russie est représentée par Mozhin A.V. et Lushin A.. Les huit pays ayant les plus grandes quotes-parts du Fonds - les États-Unis, le Japon, l'Allemagne, la France, la Grande-Bretagne, la Chine, la Russie et l'Arabie saoudite - nomment leurs administrateurs. Les 176 États membres restants sont organisés en 16 groupes, dont chacun élit un directeur exécutif.

Le Directoire élit un directeur général pour un mandat de cinq ans (depuis septembre 2007 - Dominique Strauss-Kahn, France).

Par accord entre les pays fondateurs du Fonds, le directeur général doit être un représentant de l'un des pays européens et le directeur de la Banque mondiale doit être un citoyen américain.

Le FMI compte environ 2 700 collaborateurs et son siège est à Washington.. La Fondation dispose de bureaux de représentation dans plus de 80 pays à travers le monde, y compris en Russie.

Le FMI reçoit des revenus provenant des intérêts et des commissions sur les prêts et utilise ces revenus pour couvrir les coûts de financement, payer les dépenses administratives et accumuler les soldes d’assurance. En 2007 exercice financier les recettes étaient inférieures de 111 millions de DTS aux dépenses. Le déficit des recettes nettes reflète principalement une baisse significative de l'encours des prêts du FMI, d'un sommet de 70 milliards de DTS en septembre 2003 à 7,3 milliards de DTS à la fin de l'exercice 2007, et en raison de la faible demande de nouveaux prêts du FMI, ainsi que remboursement anticipé prêts accordés par certains États membres dernières années.

Des volumes d'emprunts record auprès du FMI – 120 milliards de dollars – ont eu lieu entre 1997 et 1999. Les principaux bénéficiaires de l'aide financière au cours de cette période ont été les pays les plus touchés par les crises financières : la Corée du Sud, l'Indonésie, le Brésil et la Russie.

Conditions d’adhésion au FMI et mécanismes de prêt

Lors de son adhésion au FMI, chaque pays membre paie des frais de souscription appelés « quotas ». Les pays paient 25 % de leur quote-part sous forme d'avoirs de réserve, ce qu'on appelle. DTS, ou la devise principale (dollar américain, euro, yen japonais, livre sterling). Si cela est nécessaire à des fins de prêt, le FMI peut demander à un pays membre le solde, payable dans sa propre monnaie. Le montant des quotas est révisé tous les 5 ans. Le montant total des contributions des pays membres constitue le capital autorisé du FMI, qui est utilisé pour fournir une assistance temporaire aux pays connaissant des difficultés financières.

Le quota est calculé sur la base des données sur le volume du PIB du pays, ainsi que sur la base de l'or disponible. réserves de change précise et détermine le montant qu’elle peut emprunter auprès du FMI et ses droits de vote.

Le montant total des quotes-parts au FMI équivaut à 217,4 milliards de DTS. Les États-Unis ont le plus grand quota de 37,149 milliards de DTS ou 371 743 (16,77 %) voix, la Russie possède 5,945 milliards de DTS ou 59 704 (2,69 %) voix. Cependant, le nouveau directeur général de Strauss-Kann, qui n'a pas été soutenu par la Russie lors de sa nomination, propose de réduire la part de la Russie à 1,7-1,8 % et de transférer son influence au niveau des pays du Golfe Persique, de la Thaïlande et de l'Argentine. Ensemble, les États-Unis et les pays de l'Union européenne disposent actuellement de 50 % de la quote-part totale lors des votes au FMI et, en fait, peuvent exécuter n'importe quelle décision indépendamment des opinions des autres pays réunis, réduisant ainsi la quote-part de la Russie. dans l’ensemble, n’a aucune signification pratique.

Mécanismes de base et conditions de prêt	Mécanisme de crédit (année d'introduction)	Cible	Termes
Achats et suivi étape par étape	Tranches de crédit et accords de confirmation au titre de la facilité élargie de crédit du FMI (1952)	Aide à moyen terme aux pays connaissant des difficultés de balance des paiements à court terme.	Adopter une politique garantissant que les difficultés de balance des paiements d'un membre seront résolues dans un délai raisonnable.
Achats trimestriels (paiements réels) sous réserve du respect des critères de vente et autres conditions.	Facilité élargie du FMI (1974) (Accords de facilité élargie)	Assistance à plus long terme pour soutenir les réformes structurelles des États membres afin de surmonter les difficultés de balance des paiements à long terme. Acceptation 3- programme d'été	, y compris les changements structurels, avec une présentation annuelle détaillée des politiques pour les 12 prochains mois.
Mécanisme de financement de réserve supplémentaire (1997)	Assistance à court terme pour surmonter les difficultés de balance des paiements associées aux crises de confiance du marché.	Disponible uniquement dans le cadre d'accords de prêt de confirmation ou prolongés avec des programmes associés et des mesures politiques renforcées visant à restaurer la confiance perdue du marché.	Le mécanisme est prévu pour un an avec une concentration de l'accès en début de période et deux ou plusieurs achats (paiements réels).
Mécanisme de financement compensatoire (1963)	Assistance à moyen terme pour surmonter les pénuries temporaires d’exportations ou les coûts excessifs des importations de céréales.	Fourni uniquement si le déficit/l'excédent échappe au contrôle des autorités et que l'État membre a accepté les conditions imposées dans le cadre des tranches supérieures de crédit, ou si la position de sa balance des paiements, en plus du déficit/excédent spécifié, est satisfaisant.	Généralement, il est effectivement accordé pour une durée d'au moins six mois conformément aux dispositions du régime d'achat échelonné.
Aide d'urgence 1) En cas de catastrophes naturelles (1962) 2) Dans les situations post-conflit (1995)	Assistance pour surmonter les difficultés de balance des paiements liées aux éléments suivants : Catastrophes naturelles Conséquences des troubles civils, des bouleversements politiques ou des conflits armés internationaux	Efforts raisonnables pour surmonter les difficultés de balance des paiements. L'accent est mis sur le développement des capacités institutionnelles et administratives pour jeter les bases d'un accord au plus haut niveau. tranche de crédit ou FRPC.	Aucune, bien que l’assistance post-conflit puisse être divisée en deux ou plusieurs achats.
Facilité pour la réduction de la pauvreté et pour la croissance (FRPC) (1999)	Assistance à plus long terme pour surmonter les difficultés structurelles profondément enracinées de la balance des paiements – visant à parvenir à une croissance durable qui contribue à réduire la pauvreté.	Conclusion des accords FRPC de 3 ans. Les programmes soutenus par les ressources FRPC sont basés sur le Document de stratégie de réduction de la pauvreté du pays, préparé avec la participation des parties prenantes et intégrant des politiques macroéconomiques, structurelles et de réduction de la pauvreté.	Décaissement semestriel (ou dans certains cas trimestriel) des fonds en fonction du respect des critères de performance et des résultats des revues.
Mécanisme de financement pour faire face aux chocs extérieurs (2006)	Assistance à court terme pour répondre aux besoins temporaires de financement de la balance des paiements associés à un choc extérieur.	Adopter un programme d'un à deux ans qui comprend une stabilisation macroéconomique pour permettre à l'État membre de surmonter le choc, et une réforme structurelle considérée comme importante pour surmonter le choc ou atténuer l'impact des chocs futurs.	Décaissement des fonds semestriel ou trimestriel, sous réserve du respect des critères de mise en œuvre et, dans la plupart des cas, de l'achèvement de l'examen.

Lorsqu'il fournit une aide financière, le Fonds exige du pays emprunteur qu'il remplisse certaines conditions concernant son système monétaire, son commerce extérieur et son solde budgétaire de l'État, et le degré de gravité de celles-ci augmente à mesure du passage d'une tranche à l'autre. Les obligations du pays emprunteur sont consignées dans une lettre d'intention ou un mémorandum de politiques économiques et financières envoyé au FMI. Les progrès réalisés dans le respect des obligations sont suivis au moyen d’évaluations périodiques. Si le FMI considère qu'un pays utilise un prêt en contradiction avec les objectifs du Fonds et ne remplit pas ses obligations, il peut limiter ses prêts et refuser de fournir la tranche suivante. Ainsi, ce mécanisme permet au FMI d’exercer une pression économique et souvent politique sur les pays emprunteurs.

Les relations de la Russie avec le FMI

En janvier 1992, le gouvernement russe a officiellement demandé au FMI une aide financière d'un montant de 6 milliards de dollars pour créer un fonds de stabilisation. Le premier accord d'assistance a été signé par M. Camdessus et E. Gaidar début juillet 1992. Le 5 août, la première tranche d'un milliard de dollars a été accordée, qui a été utilisée pour reconstituer les réserves de change, effectuer des paiements sur la dette extérieure et intervenir sur le marché des changes. Toutefois, la Russie n’a pas reçu de tranches ultérieures du prêt de réserve en 1992. Les fonds (6 milliards de dollars) destinés au fonds de stabilisation du rouble n'ont pas non plus été alloués. Le FMI a expliqué ce refus en disant que gouvernement russe a éludé la mise en œuvre du programme de stabilisation convenu avec lui, le volume du PIB a diminué de 14,5 %, le déficit budgétaire fédéral, au lieu du niveau prévu de 5 % du PIB, a atteint (selon la méthodologie du FMI) 22,4 %, et l'inflation en moyenne 20,5% par mois.

En juin 1993, le FMI a proposé à la Russie un deuxième prêt de 3 milliards de dollars. dans le cadre de la direction nouvellement créée - « Assistance aux transformations du système » (System Transformation Facility - STF). Contrairement à d’autres, le prêt STF était assorti de conditions moins strictes et exigeait que le pays emprunteur n’impose pas de restrictions commerciales. Cependant, le 19 septembre 1993, le FMI a suspendu les transferts d'argent vers la Fédération de Russie en raison de l'incapacité du gouvernement à contenir l'inflation et à réduire les dépenses budgétaires. En 1994, des négociations ont eu lieu avec la délégation du FMI, à la suite desquelles la Russie a reçu la deuxième tranche d'un prêt de 1,5 milliard de dollars pour soutenir des réformes systémiques. À la suite des turbulences monétaires de l'automne 1994, qui ont culminé avec le Mardi noir (11 octobre 1994),Le gouvernement s'est donné pour objectif de supprimer l'inflation, principal objectif macroéconomique. objectifs, ce qui a suscité le soutien du FMI. Cela a abouti à l'octroi d'un prêt de stabilisation des réserves de 6,8 milliards de dollars en avril 1995.

L'ensemble des accords avec le FMI comprenait non seulement l'obligation de réduire l'inflation à 2 % par mois, mais également le déficit budgétaire de l'État à 8 % du PIB. Le suivi devait être effectué chaque mois (auparavant, trimestriellement) par un groupe de travail spécial composé de représentants du ministère des Finances, de la Banque centrale et d'experts du FMI. D'un point de vue externe indicateurs économiques Russie 1997 a été celle qui a connu le plus de succès. En 1998, la situation économique en Russie s'est fortement détériorée

en raison de la baisse des prix de l'énergie sur les marchés mondiaux. En conséquence, la balance des paiements courants est passée d'active à passive au premier semestre 1998, avec un déficit de 5,1 milliards de dollars. Afin d'équilibrer le budget de l'État et d'empêcher la dévaluation du rouble, le gouvernement a mis au point une politique anti-dévaluation. programme de crise et s’est tourné vers le FMI pour obtenir une aide financière. L'accord avec le FMI prévoyait l'octroi d'un prêt en quatre tranches, mais le premier prêt accordé n'a pas pu sauver la situation et le 17 août 1998, le pays a déclaré un défaut de paiement. Après le défaut, la Russie n'a pas reçu d'aide financière du FMI.

En 2005, le gouvernement a remboursé sa dette envers le FMI plus tôt que prévu, en versant 3,3 milliards de dollars.

Prêts du FMI à la Russie et leurs conditions	Date	Espèces	Montant, milliards de dollars Période	utiliser	Conditions de remboursement Conditions d'accord
	(Obligations de la Russie)		Première tranche du prêt de réserve (« stand-by »)		5 mois
Maintenir le déficit budgétaire de l'État dans certaines limites (jusqu'à 5 % du PIB). Contrôle de la croissance de la masse monétaire. Le taux d’inflation est inférieur à 10 % par mois.	Première tranche du prêt au titre du mécanisme de financement du changement systémique				Réduire de moitié le déficit budgétaire de l'État, à 10 % du PIB. Contrôle de la croissance de la masse monétaire, mais dans une version sensiblement assouplie par rapport au prêt précédent. Taux d’inflation mensuels – pas plus élevés – 7-9%
1994	Deuxième tranche du mécanisme de financement du changement systémique		Une fois, en entier	10 ans avec remboursement différé pendant 4,5 ans.	Les paramètres de stabilisation macroéconomique et financière sont fondamentalement les mêmes que ceux qui constituaient les conditions du prêt précédent. Libéralisation de l'activité économique étrangère, y compris l'élimination des mesures non tarifaires visant à réglementer les exportations
	Crédit de réserve ("attendre")		12 mois	5 ans avec remboursement différé pendant 3 ans et 3 mois pour chaque tranche individuelle	Les paramètres de la politique macroéconomique sont considérablement détaillés et resserrés : une réduction du déficit budgétaire de l'État de près de moitié (de 11 % du PIB en 1994 à 6 %) ; " de 8% du PIB en 1994 à 3% en 1995 - réduction de l'inflation à un niveau mensuel moyen de 1% au second semestre 1995. Fin du financement déficit budgétaire grâce à des prêts directs de la Banque centrale. Dans le domaine de l'activité économique étrangère, des engagements ont été pris pour éliminer les avantages du commerce extérieur, l'élimination définitive des restrictions quantitatives sur les exportations et les importations, ainsi que les restrictions sur la participation aux activités de commerce extérieur, pour libéraliser les exportations de pétrole et l'abolition de tous les droits d'exportation. avant le 1er janvier 1996. Effectuer un suivi mensuel du respect par la Russie de ses obligations.
1996	Accord dans le cadre du mécanisme de prêt élargi	10,1	3 ans	10 ans avec remboursement différé pendant 4,5 ans pour chaque tranche individuelle	Poursuite et approfondissement de la stabilisation macroéconomique et financière : réduction du déficit budgétaire de l'Etat de 5% du PIB en 1995 à 4% en 1996 et 2% en 1998 - réduction de l'inflation d'ici fin 1996 à un niveau mensuel moyen de 1%, et en 1998, atteignant un taux à un chiffre de 6,9% par an. Le FMI surveillera la mise en œuvre des programmes budgétaires et monétaires sur une base trimestrielle en 1996, et pour la première fois en 1997.
1998	Accord sur le montant du prêt : 1) Ajout au prêt au titre de la Facilité Elargie de Crédit de 1996. 2) Prêt au titre du mécanisme de financement des réserves supplémentaires 3) Prêt au titre du mécanisme de financement compensatoire et d’urgence		Il devait être accordé en trois tranches : le 20 juillet, le 15 septembre et le 15 décembre 1998. Une fois au complet	1,5 an avec report de remboursement de 10 ans pour chaque tranche individuelle 5 ans avec remboursement différé sur 3 ans et 3 mois	Mise en œuvre du programme anticrise annoncé. Accélération de la stabilité financière, réduction du déficit budgétaire fédéral de 5,6% du PIB en 1998 à 2,8% en 1999. Augmentation des recettes budgétaires de 10,7% du PIB en 1998 à 13% en 1999, réforme système fiscal et améliorer le mécanisme de collecte des impôts. Réformes structurelles : remédier aux arriérés et promouvoir le développement du secteur privé - restructuration système bancaire, notamment : améliorer la législation, clarifier la situation des banques faibles et insolvables, améliorer les rapports bancaires, renforcer le contrôle sur les activités des banques.

Perspectives

Ces dernières années, les politiques et recommandations du FMI concernant les pays en développement ont souvent été critiquées, l'essentiel étant que la mise en œuvre des recommandations et des conditions ne vise en fin de compte pas à accroître l'indépendance et le développement de l'économie nationale, mais seulement à la lier aux relations internationales. flux financiers.

Milton Friedman, économiste américain, lauréat Prix ​​Nobel en économie, estime que la politique du FMI est devenue un facteur déstabilisateur sur les marchés des pays en développement. Et non pas à cause des conditions qu'il a imposées à ses clients, mais avant tout parce qu'il essaie de protéger les investisseurs privés de leurs propres erreurs. Le plan de sauvetage du Mexique pendant la crise de 1995 a alimenté les crises dans d'autres marchés émergents. "Il ne serait pas exagéré de dire", souligne M. Friedman, "si le FMI n'avait pas existé, il n'y aurait pas eu de crise en Asie de l'Est". Cela montre que les structures internationales comme le FMI ne sont pas capables de résoudre efficacement les tâches qui leur sont assignées. Certains économistes ont même commencé à réclamer la cessation du FMI sous sa forme actuelle.

Aujourd’hui, pratiquement personne n’accepte de prêts financiers liés au FMI et les nouveaux engagements du FMI ont donc fortement chuté : de 8,3 milliards de DTS au cours de l’exercice 2006 à 237 millions de DTS en 2007, et qui les a reçus en premier ? aide financière du FMI, ils tentent de rembourser leurs dettes plus tôt que prévu. Au cours de l'exercice 2007, neuf pays membres : Bulgarie, Haïti, Indonésie, Malawi, Serbie, Uruguay, Philippines, République centrafricaine et Équateur, ont remboursé leurs obligations actuelles envers le FMI plus tôt que prévu. montant total 7,1 milliards de DTS.

8 septembre 2008 FMI (abréviation) - Fonds monétaire international (FMI), une organisation créée lors de la Conférence des Nations Unies de Bretton Woods en 1944 pour assurer la stabilité du système international monétaire, financier et de règlement international. Le FMI est conçu pour aider les pays à établir et à maintenir la stabilité financière et à bâtir et maintenir des économies fortes.

Objectifs du FMI

• Promouvoir la coopération dans le secteur des changes
• Expansion et croissance du commerce dans le monde
• Lutte contre le chômage
• Améliorer la performance économique des pays membres du FMI
• Assistance en convertibilité des devises
• Assistance-conseil sur les questions financières
• Accorder des prêts aux pays membres du FMI
• Aide à la création d'un système de règlement multilatéral entre États

Les ressources financières du Fonds sont constituées principalement de l'argent versé par ses membres (« quotas »). Les quotas sont déterminés en fonction de la taille relative des économies des États membres. Le quota indique le montant de la souscription au capital, la possibilité d'utilisation. les ressources du fonds et le montant droits spéciaux emprunts (DTS) reçus par un pays membre lors de leur prochaine distribution. Les quotes-parts les plus importantes au FMI sont celles des États-Unis (42 122,4 millions de DTS), du Japon (15 628,5 millions de DTS) et de l'Allemagne (14 565,5 millions de DTS), la plus petite étant celle de Tuvalu (1,8 million de DTS).

Le FMI remplit sa mission en distribuant des prêts à court terme aux pays en difficulté financière. Les pays qui reçoivent des fonds du Fonds acceptent à leur tour de mettre en œuvre des réformes politiques pour s’attaquer aux causes de ces difficultés. Le montant des prêts du FMI est limité proportionnellement aux quotas. Le Fonds fournit également une assistance à des conditions préférentielles aux pays membres ayant niveau bas revenu. Le Fonds monétaire international accorde la plupart de ses prêts en dollars américains.

Exigences du FMI pour l'Ukraine

En 2010, la situation économique difficile de l'Ukraine a contraint ses autorités à recourir à l'aide du FMI. À son tour, le Fonds monétaire international a présenté ses exigences au gouvernement ukrainien, et ce n'est que si le Fonds était satisfait qu'il accorderait un prêt au pays.

• Augmenter l'âge de la retraite de deux ans pour les hommes et de trois ans pour les femmes.
• Supprimer l'institution de prestations de retraite spéciales allouées aux scientifiques, fonctionnaires et gestionnaires entreprises d'État. Limiter les pensions des retraités actifs. Fixer l'âge de la retraite des officiers de l'armée à 60 ans.
• Augmenter le prix de l'essence pour entreprises municipales de 50%, soit deux fois plus pour les consommateurs privés. Augmenter le coût de l'électricité de 40 %.
• Annuler les avantages et augmenter les taxes sur les transports de 50 %. N'augmentez pas le coût de la vie, équilibrez la situation sociale grâce à des subventions ciblées.
• Privatisez toutes les mines et supprimez toutes les subventions. Annuler les prestations pour le logement et les services communaux, les transports et autres entreprises.
• Limiter la pratique de la fiscalité simplifiée. Abolir la pratique des exonérations de TVA dans zones rurales. Obliger les pharmacies et les pharmaciens à payer la TVA.
• Annuler le moratoire sur la vente des terres agricoles.
• Réduire la composition des ministères à 14.
• Limiter la rémunération excessive des fonctionnaires.
• Les allocations de chômage ne devraient être versées qu'après une période minimale de six mois de travail. Payer des congés de maladie à 70 % du salaires, mais pas plus bas salaire vital. Payer les congés de maladie à partir du troisième jour de maladie seulement

(Ainsi, le Fonds a déterminé la voie à suivre pour que l'Ukraine puisse surmonter le déséquilibre du secteur financier, lorsque les dépenses de l'État dépassaient largement ses revenus. On ne sait pas si cette liste est vraie ou non, il y a une guerre en cours sur Internet ainsi que « sur le terrain », mais puisque 5 ans se sont écoulés depuis ce moment, et l'Ukraine n'a pas encore reçu un prêt important du FMI, peut-être c'est vrai)

L'organe directeur du FMI est le Conseil des gouverneurs, au sein duquel tous les pays membres sont représentés. Selon Wikipédia, 184 États sont membres du Fonds monétaire international. Le Conseil des gouverneurs se réunit une fois par an. Le travail quotidien est géré par un conseil d'administration composé de 24 membres. Centre du FMI - Washington.

Les décisions du FMI ne sont pas prises à la majorité des voix, mais par les plus grands « donateurs », c’est-à-dire que les pays occidentaux ont un avantage absolu dans la détermination de la politique du Fonds, puisqu’ils en sont les principaux payeurs.

Fonds monétaire international

Il est proposé de renommer cette page en Fonds monétaire international. Explication des raisons et discussion - sur la page Wikipédia : Vers un changement de nom/24 juillet 2012. Peut-être que son nom actuel ne correspond pas aux normes de la langue russe moderne et/ou aux règles de dénomination des articles Wikipédia. Ne retirez pas le drapeau pour renommer avant la fin de la discussion. Date de production : 24 juillet 2012. Renommez avec le nom suggéré, supprimez ce modèle

Fonds monétaire international (FMI)
Fonds monétaire international (FMI)
Version russe du logo
États membres du FMI
Adhésion:	188 états
Quartier général:
Type d'organisation :
Gestionnaires
Directeur général
Base
Création de la charte du FMI
Date officielle de création du FMI
Début de l'activité
www.imf.org

Fonds monétaire international, FMI(Anglais) Fonds monétaire international, FMIécoutez)) est une agence spécialisée des Nations Unies, dont le siège est à Washington, aux États-Unis.

Mécanismes de prêt de base

1. Part de réserve. La première partie des devises étrangères qu'un pays membre peut acheter auprès du FMI dans la limite de 25 % de la quote-part était appelée « or » avant l'accord de la Jamaïque, et depuis 1978 - la part de réserve (tranche de réserve). La part de réserve est définie comme l'excédent du quota d'un pays membre sur le montant du compte du Fonds monétaire national de ce pays. Si le FMI utilise une partie de la monnaie nationale d'un pays membre pour accorder des crédits à d'autres pays, la part des réserves de ce pays augmente en conséquence. L'encours des prêts accordés par un pays membre au Fonds dans le cadre des accords de prêt du NHS et du NHS constitue sa position de crédit. La part de réserve et la position de prêt constituent ensemble la « position de réserve » d’un pays membre du FMI.

2. Actions de crédit. Fonds en devises qui peuvent être acquis par un pays membre au-delà de la part de réserve (en cas de utilisation complète Les avoirs du FMI dans la monnaie du pays atteignent 100 % de la quote-part), sont divisés en quatre parts de crédit, ou tranches, chacune constituant 25 % de la quote-part. L'accès des pays membres aux ressources de crédit du FMI dans le cadre des parts de crédit est limité : le montant de la monnaie d'un pays dans les actifs du FMI ne peut excéder 200 % de sa quote-part (dont 75 % de la quote-part apportée par souscription). Ainsi, le montant maximum de crédit qu'un pays peut recevoir du Fonds suite à l'utilisation de parts de réserve et de crédit est de 125 % de sa quote-part. Cependant, la charte donne au FMI le droit de suspendre cette restriction. Sur cette base, les ressources du Fonds sont dans de nombreux cas utilisées dans des montants dépassant la limite fixée dans la charte. Par conséquent, le concept de « tranches supérieures de crédit » a commencé à signifier non seulement 75 % de la quote-part, comme au début de la période du FMI, mais aussi des montants dépassant la première part de crédit.

3. Accords de prêt de réserve Dispositions de réserve) (depuis 1952) fournissent au pays membre la garantie que, jusqu'à un certain montant et pendant la durée de l'accord, sous réserve du respect de conditions spécifiées, le pays peut recevoir librement des devises étrangères du FMI en échange de monnaie nationale. Cette pratique d'octroi de prêts est l'ouverture d'une ligne de crédit. Alors que l'utilisation de la première part de crédit peut être effectuée sous la forme d'un achat pur et simple de devises étrangères après que le Fonds a approuvé sa demande, l'allocation des fonds pour le compte des parts de crédit supérieures s'effectue généralement par le biais d'accords avec les membres. pays pour les crédits de réserve. Des années 50 au milieu des années 70, les accords de prêt stand-by avaient une durée allant jusqu'à un an, depuis 1977 - jusqu'à 18 mois et même jusqu'à 3 ans en raison des déficits croissants de la balance des paiements.

4. Mécanisme de prêt étendu(Anglais) Facilité de financement élargie) (depuis 1974) complétait les parts de réserve et de crédit. Il est conçu pour accorder des prêts sur des périodes plus longues et dans grandes tailles dans le cadre de quotas que dans le cadre de parts de crédit régulières. La base pour laquelle un pays demande au FMI un prêt dans le cadre de prêts élargis est un grave déséquilibre de la balance des paiements causé par des changements structurels défavorables dans la production, le commerce ou les prix. Les prêts prolongés sont généralement accordés pour trois ans, si nécessaire - jusqu'à quatre ans, en certaines tranches (tranches) à intervalles définis - une fois tous les six mois, trimestriellement ou (dans certains cas) mensuellement. L’objectif principal des prêts de confirmation et des prêts accordés est d’aider les pays membres du FMI à mettre en œuvre des programmes de stabilisation macroéconomique ou des réformes structurelles. Le Fonds exige du pays emprunteur qu'il remplisse certaines conditions, et le degré de gravité de celles-ci augmente à mesure qu'il passe d'une part de prêt à une autre. Certaines conditions doivent être remplies avant de bénéficier d'un prêt. Les obligations du pays emprunteur, prévoyant la mise en œuvre des activités financières et économiques pertinentes, sont consignées dans la « Lettre d'intention » ou Mémorandum de politiques économiques et financières envoyé au FMI. Les progrès réalisés dans l'accomplissement des obligations par le pays bénéficiaire du prêt sont suivis en évaluant périodiquement les critères de performance spéciaux prévus dans l'accord. Ces critères peuvent être soit quantitatifs, relatifs à certains indicateurs macroéconomiques, soit structurels, reflétant des changements institutionnels. Si le FMI considère qu'un pays utilise un prêt en contradiction avec les objectifs du Fonds et ne remplit pas ses obligations, il peut limiter ses prêts et refuser de fournir la tranche suivante. Ainsi, ce mécanisme permet au FMI d’exercer une pression économique sur les pays emprunteurs.

Le FMI accorde des prêts assortis d'un certain nombre d'exigences - liberté de circulation des capitaux, privatisation (y compris monopoles naturels - transport ferroviaire et services publics), en minimisant, voire en éliminant les dépenses publiques consacrées aux programmes sociaux - éducation, soins de santé, logements moins chers, transports en commun etc.; refus de protection environnement; réductions de salaires, restrictions des droits des travailleurs ; pression fiscale croissante sur les pauvres, etc.

Selon Michel Chosudovsky,

Depuis, les programmes parrainés par le FMI ont constamment continué à détruire le secteur industriel et à démanteler progressivement l’État providence yougoslave. Les accords de restructuration ont augmenté la dette extérieure et ont donné mandat à la dévaluation de la monnaie yougoslave, ce qui a considérablement affecté le niveau de vie des Yougoslaves. Cette première restructuration a posé les bases. Tout au long des années 1980, le FMI a périodiquement prescrit de nouvelles doses de son amère « thérapie économique » alors que l’économie yougoslave sombrait lentement dans le coma. Production industrielle a chuté de 10 pour cent en 1990 – avec toutes les conséquences sociales prévisibles.

La plupart des prêts accordés par le FMI à la Yougoslavie dans les années 80 ont servi à assurer le service de cette dette et à résoudre les problèmes causés par la mise en œuvre des prescriptions du FMI. La Fondation a contraint la Yougoslavie à mettre fin à l'égalisation économique des régions, ce qui a conduit à la croissance du séparatisme et à d'autres guerre civile, qui a coûté la vie à 600 000 personnes.

Dans les années 1980, l’économie mexicaine s’est effondrée en raison de la chute brutale des prix du pétrole. Le FMI a commencé à agir : des prêts ont été accordés en échange de privatisations à grande échelle, de réduction des dépenses publiques, etc. Jusqu'à 57 % des dépenses publiques ont été consacrées au remboursement de la dette extérieure. En conséquence, environ 45 milliards de dollars ont quitté le pays. Le chômage atteint 40 % de la population économiquement active. Le pays a été contraint d’adhérer à l’ALENA et d’offrir d’énormes avantages aux entreprises américaines. Les revenus des travailleurs mexicains ont immédiatement chuté.

À la suite de réformes, le Mexique – le pays où le maïs a été domestiqué pour la première fois – a commencé à l’importer. Le système de soutien mexicain a été complètement détruit fermes. Après que le pays a adhéré à l’ALENA en 1994, la libéralisation a été encore plus rapide et les droits de douane protecteurs ont commencé à être éliminés. Les États-Unis n’ont pas privé de soutien leurs agriculteurs et ont activement fourni du maïs au Mexique.

La proposition de contracter puis de rembourser la dette extérieure en devises conduit à une économie exclusivement tournée vers les exportations, indépendamment des mesures de sécurité alimentaire (comme ce fut le cas dans de nombreux pays africains, aux Philippines, etc.).

Voir aussi

• États membres du FMI

Remarques

Littérature

• Corneille Luc Trading sur les marchés mondiaux des devises = Trading sur les marchés mondiaux des devises. - M. : Alpina Editeur, 2005. - 716 p. -ISBN5-9614-0206-1

Links

• La structure des organes directeurs du FMI et les voix des pays membres (voir tableau page 15)
• Les Chinois devraient devenir président du FMI Quotidien du Peuple 19/05/2011
• Egorov A.V. « Infrastructure financière internationale », M. : Linor, 2009. ISBN 978-5-900889-28-3
• Alexander Tarasov « L’Argentine est une autre victime du FMI »
• Le FMI pourrait-il être dissous ? Youri Sigov. "Semaine des affaires", 2007
• Prêt du FMI : plaisir pour les riches et violence pour les pauvres. Andreï Ganja. "Telegraph", 2008 - la copie du lien de l'article ne fonctionne pas
• Fonds monétaire international (FMI) « Premiers conseillers en devises de Moscou », 2009

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