A Astana (Kazakhstan) par les présidents de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan. Entré en vigueur le 1er janvier 2015.

: Arménie (depuis le 2 janvier 2015), Biélorussie, Kazakhstan, Kirghizistan (depuis le 12 août 2015) et Russie.

La population des pays de l'EAEU au 1er janvier 2016 était de 182,7 millions de personnes (2,5 % de la population mondiale). Le produit intérieur brut des pays de l'UEE en 2014 s'élevait à 2,2 billions de dollars (3,2 % dans la structure du PIB mondial). Volume fabrication industrielle a atteint 1,3 billion de dollars (3,7 % de la production industrielle mondiale). Le volume du commerce extérieur de marchandises de l'UEE avec les pays tiers en 2014 s'élevait à 877,6 milliards de dollars (3,7 % des exportations mondiales, 2,3 % des importations mondiales).

L'Union économique eurasienne a été créée sur la base de l'Union douanière de la Russie, du Kazakhstan et de la Biélorussie et de l'Espace économique commun. organisation internationale intégration économique régionale dotée de la personnalité juridique internationale.

Au sein de l'Union, la libre circulation des biens, des services, des capitaux et population active, menant une politique coordonnée, coordonnée ou unifiée dans des secteurs clés de l'économie.

L'idée de créer l'EAEU a été énoncée dans la Déclaration sur l'intégration économique eurasienne adoptée par les présidents de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan le 18 novembre 2011. Il définit les objectifs de l'intégration économique eurasienne pour l'avenir, notamment en proclamant la tâche de créer une économie eurasienne. union économique avant le 1er janvier 2015.

La création de l'UEE signifie une transition vers la prochaine étape d'intégration après l'union douanière et l'espace économique commun.

Les principaux objectifs de l'Union sont :

— créer les conditions d'un développement stable des économies des États membres dans le but d'améliorer le niveau de vie de leur population ;

— la volonté de constituer un marché unique des biens, des services, des capitaux et des ressources en main-d'œuvre au sein de l'Union;

— modernisation globale, coopération et augmentation de la compétitivité des économies nationales dans l'économie mondiale.

L'organe suprême de l'EAEU est le Conseil économique suprême eurasien (SEEC), qui comprend les chefs des États membres. SEES envisage questions fondamentales activités de l'Union, détermine la stratégie, les orientations et les perspectives de développement de l'intégration et prend des décisions visant à réaliser les objectifs de l'Union.

Les réunions du Conseil suprême ont lieu au moins une fois par an. Pour résoudre les questions urgentes liées aux activités de l'Union, des réunions extraordinaires du Conseil suprême peuvent être convoquées à l'initiative de l'un des États membres ou du président du Conseil suprême.

La mise en œuvre et le contrôle de l'exécution du Traité de l'UEE, des traités internationaux au sein de l'Union et des décisions du Conseil suprême sont assurés par le Conseil intergouvernemental (CIG), composé des chefs de gouvernement des États membres. Les réunions du Conseil intergouvernemental ont lieu autant que de besoin, mais au moins deux fois par an.

La Commission économique eurasienne (CEE) est un organisme de régulation supranational permanent de l'Union dont le siège est à Moscou. Les principales tâches de la Commission sont d'assurer les conditions du fonctionnement et du développement de l'Union, ainsi que d'élaborer des propositions dans le domaine de l'intégration économique au sein de l'Union.

La Cour de l'Union est l'organe judiciaire de l'Union, assurant l'application par les États membres et les organes de l'Union du Traité sur l'UEE et des autres traités internationaux au sein de l'Union.

La présidence du SEEC, de l'UEM et du Conseil de la CEE (au niveau des vice-premiers ministres) est assurée à tour de rôle dans l'ordre de l'alphabet russe par un État membre pendant une année civile sans droit de prolongation.

En 2016, le Kazakhstan préside ces instances.

Communauté économique eurasienne (EurAsEC) - internationale organisation économique, créé pour que les Parties favorisent efficacement le processus de formation de l'Union douanière et de l'Espace économique commun, ainsi que la mise en œuvre d'autres buts et objectifs liés à l'approfondissement de l'intégration dans les domaines économique et humanitaire.

L'organisation a été créée en pleine conformité avec les principes de l'ONU et les normes du droit international et possède la personnalité juridique internationale. Il s’agit d’un système clairement structuré doté d’un mécanisme rigide de prise et de mise en œuvre des décisions.

La Communauté et ses fonctionnaires bénéficient des privilèges et immunités nécessaires pour exercer les fonctions et atteindre les objectifs prévus par le traité instituant l'EurAsEC et les traités en vigueur dans la Communauté.

En 2003, la Communauté économique eurasienne a obtenu le statut d'observateur auprès de Assemblée générale ONU.

Traité portant création de l'EurAsEC a été signé le 10 octobre 2000 à Astana et est entré en vigueur le 30 mai 2001 après sa ratification par tous les États membres.

Cinq États sont membres de la Communauté économique eurasienne depuis sa création - Biélorussie, Kazakhstan, Kirghizistan, Russie et Tadjikistan.

Le 25 janvier 2006, un protocole d'adhésion à l'organisation de l'Ouzbékistan a été signé. En octobre 2008, l'Ouzbékistan a suspendu sa participation aux travaux des organes de l'EurAsEC.

Depuis mai 2002, le statut d'observateur auprès de l'EurAsEC est Ukraine et Moldavie, depuis janvier 2003 - Arménie. Ils ont aussi Comité de l'aviation interétatique (IAC), Banque eurasienne de développement (EDB).

EurAsEC est une organisation ouverte. Tout État qui accepte les obligations découlant du Traité portant création de l'EurAsEC et d'autres traités de la Communauté selon la liste déterminée par décision du Conseil interétatique de l'EurAsEC peut en devenir membre.

Le statut d'observateur auprès de l'EurAsEC peut être accordé sur demande à un État ou à une organisation internationale interétatique (intergouvernementale). Un observateur a le droit d'assister aux réunions publiques des organes de l'EurAsEC, de se familiariser avec les documents et les décisions prises par les organes de l'EurAsEC, mais n'a pas le droit de voter lors de la prise de décisions et le droit de signer les documents des organes de l'EurAsEC.

L'EurAsEC a été créée dans le but de développer l'interaction économique et le commerce, de promouvoir efficacement le processus de formation de l'union douanière et de l'espace économique commun, de coordonner les actions des États de la Communauté lors de l'intégration dans économie mondiale et le système commercial international.

L’un des principaux vecteurs d’activités de l’organisation est d’assurer le développement dynamique des membres de la Communauté en coordonnant les transformations socio-économiques avec l’utilisation efficace de leur potentiel économique dans l’intérêt de l’amélioration du niveau de vie des peuples.

Principaux objectifs de la Communauté :

• l'achèvement de l'enregistrement complet du régime de libre-échange, la formation d'un tarif douanier commun et d'un système unifié de mesures de régulation non tarifaires ;
• garantir la liberté de mouvement des capitaux ;
• formation d'un marché financier commun;
• accord sur les principes et les conditions de la transition vers une monnaie unique au sein de l'EurAsEC ;
• établir des règles communes pour le commerce des biens et des services et leur accès aux marchés intérieurs ;
• création d'un système commun unifié de réglementation douanière ;
• élaboration et mise en œuvre de programmes cibles interétatiques ;
• créer des conditions égales pour la production et les activités commerciales ;
• création d'un marché commun services de transport et un système de transport unifié ;
• formation d'un marché commun de l'énergie;
• création de conditions égales pour l'accès des investissements étrangers aux marchés des États de la Communauté ;
• assurer la libre circulation des citoyens des États de l'EurAsEC au sein de la Communauté ;
• coordonner les politiques sociales pour construire une communauté États sociaux, en prévoyant un marché du travail commun, un espace éducatif commun, des approches coordonnées pour résoudre les problèmes de santé, de migration de main-d'œuvre, etc. ;
• convergence et harmonisation des législations nationales ; assurer l'interaction entre les systèmes juridiques des États de l'EurAsEC afin de créer un espace juridique au sein de la Communauté.

Conformément aux buts et objectifs statutaires de la Communauté et guidés par le principe de l'intégration à plusieurs vitesses, la Biélorussie, le Kazakhstan et la Russie ont été créées en 2007-2010.

Parmi les plus grands modernes associations internationales— Eurasienne Formellement, elle a été créée en 2014, mais au moment où l'accord sur sa création a été signé, les États membres de l'UEE avaient déjà une expérience significative d'interaction dans le mode d'intégration économique active. Quelles sont les spécificités de l’EAEU ? Qu'est-ce que c'est : une association économique ou politique ?

Informations générales sur l'organisation

Commençons notre exploration de la question posée en examinant les faits clés sur l'organisation en question. Quels sont les faits les plus remarquables concernant l’EAEU ? De quel type de structure s’agit-il ?

L'Union économique eurasienne, ou EAEU, est une association dans le cadre de la coopération économique internationale de plusieurs États de la région eurasienne - Russie, Kazakhstan, Kirghizistan, Biélorussie et Arménie. D’autres pays devraient rejoindre cette association, puisque l’Union économique eurasienne (EAEU) est une structure ouverte. L'essentiel est que les candidats à l'adhésion à l'association partagent les objectifs de cette organisation et manifestent leur volonté de remplir les obligations stipulées par les accords concernés. La création de la structure a été précédée par la création de la Communauté économique eurasienne, ainsi que de l'Union douanière (qui continue de fonctionner comme l'une des structures de l'UEE).

Comment est née l’idée de former l’EAEU ?

Comme en témoignent un certain nombre de sources, le Kazakhstan a été le premier à lancer les processus d'intégration économique qui ont abouti à la création de l'EAEU. Noursoultan Nazarbaïev a exprimé une idée similaire lors d'un discours prononcé à l'Université d'État de Moscou en 1994. Par la suite, le concept a été soutenu par d’autres anciennes républiques soviétiques – la Russie, la Biélorussie, l’Arménie et le Kirghizistan.

Le principal avantage de l'appartenance d'un État à l'Union économique eurasienne est la liberté d'activité économique des entités qui y sont enregistrées sur le territoire de tous les pays membres de l'union. On s'attend à ce qu'un espace commercial unique soit bientôt formé sur la base des institutions de l'UEE, caractérisé par des standards et des normes communes pour faire des affaires.

Y a-t-il de la place pour une interaction politique ?

Alors, qu’est-ce que l’EAEU, une structure purement économique ou une association qui peut être caractérisée par une composante politique d’intégration ? Actuellement et dans un avenir proche, comme en témoigne diverses sources, il serait plus correct de parler de la première interprétation de l'essence du syndicat. Autrement dit, l'aspect politique est exclu. Les pays s’intégreront dans la poursuite d’intérêts économiques.

Il existe des preuves d'initiatives concernant la création de certaines structures parlementaires supranationales au sein de l'EAEU. Mais la République de Biélorussie et le Kazakhstan, comme en témoignent plusieurs sources, n'envisagent pas la possibilité de participer à la construction de leurs pays respectifs. Ils souhaitent conserver leur pleine souveraineté et n'accepter que l'intégration économique.

Dans le même temps, pour de nombreux experts et citoyens ordinaires, il est évident que les relations politiques entre les pays membres de l’UEE sont étroites. La composition de cette structure est composée d'alliés proches qui n'ont pas exprimé publiquement de désaccords fondamentaux concernant situation difficile sur la scène mondiale. Cela permet à certains analystes de conclure que l'intégration économique dans le cadre de l'association considérée serait très difficile s'il existait des différences politiques importantes entre les pays participant à l'association.

Histoire de l'UEE

L'étude de certains faits de l'histoire de l'association nous aidera à mieux comprendre les spécificités de l'EAEU (de quel type d'organisation il s'agit). En 1995, les chefs de plusieurs États - la Biélorussie, la Fédération de Russie, le Kazakhstan et un peu plus tard - le Kirghizistan et le Tadjikistan ont formalisé des accords établissant l'Union douanière. Sur cette base, la Communauté économique eurasienne, ou EurAsEC, a été créée en 2000. En 2010, une nouvelle association est apparue : l'Union douanière. En 2012, l'Espace économique commun a été ouvert - d'abord avec la participation des États membres de l'Union douanière, puis l'Arménie et le Kirghizistan ont rejoint la structure.

En 2014, la Russie, le Kazakhstan et la Biélorussie ont signé un accord sur la création de l'EAEU. Plus tard, l’Arménie et le Kirghizistan l’ont rejoint. Les dispositions du document concerné sont entrées en vigueur en 2015. L'union douanière de l'UEE continue de fonctionner, comme nous l'avons noté ci-dessus. Il comprend les mêmes pays que l’EAEU.

Développement progressif

Ainsi, les États membres de l'EAEU - la République de Biélorussie, le Kazakhstan, la Russie, l'Arménie et le Kirghizistan - ont commencé à interagir bien avant que l'association correspondante ne soit créée sous sa forme moderne. Selon un certain nombre d'analystes, l'Union économique eurasienne est un exemple d'organisation internationale avec un développement progressif et systématique des processus d'intégration, ce qui peut déterminer la stabilité significative de la structure correspondante.

Étapes de développement de l'EAEU

Plusieurs étapes de développement de l'Union économique eurasienne ont été identifiées. Le premier est la création d'une zone de libre-échange, l'élaboration de normes selon lesquelles le commerce entre les pays membres de l'EAEU peut s'effectuer sans droits de douane. Dans le même temps, chaque État conserve son indépendance en matière de commerce avec les pays tiers.

La prochaine étape du développement de l'UEE est la formation de l'union douanière, qui implique la formation d'un espace économique au sein duquel la circulation des marchandises s'effectuera sans entrave. Dans le même temps, les règles du commerce extérieur communes à tous les pays membres de l'association devraient également être déterminées.

L'étape la plus importante dans le développement de l'union est la formation d'un marché unique. Il est prévu qu'elle soit créée, dans le cadre de laquelle il sera possible d'échanger librement non seulement des biens, mais aussi des services, des capitaux et du personnel - entre les États membres de l'association.

La prochaine étape est la formation d'une union économique, dont les participants pourront coordonner entre eux les priorités de mise en œuvre de la politique économique.

Une fois les tâches énumérées résolues, il reste à parvenir à l'intégration économique complète des États membres de l'association. Cela implique la création d'une structure supranationale qui déterminera les priorités dans la construction de politiques économiques et sociales dans tous les pays inclus dans l'union.

Avantages de l'EAEU

Examinons de plus près les principaux avantages dont bénéficient les membres de l’EAEU. Nous avons noté plus haut que parmi les éléments clés figure la liberté d'activité économique des entités économiques enregistrées dans n'importe quel État de l'Union sur l'ensemble du territoire de l'UEE. Mais c’est loin d’être le seul avantage de l’adhésion de l’État à l’organisation que nous étudions.

Les membres de l'EAEU auront la possibilité de :

Bénéficier de prix bas sur de nombreux biens, ainsi que de coûts réduits associés au transport des marchandises ;

Développer les marchés de manière plus dynamique en augmentant la concurrence ;

Augmenter la productivité du travail ;

Augmenter le volume de l'économie en raison de la demande accrue de produits manufacturés ;

Fournir des emplois aux citoyens.

Perspectives de croissance du PIB

Même pour des acteurs économiquement puissants comme la Russie, l’UEE constitue le facteur de croissance économique le plus important. Le PIB de la Russie, selon certains économistes, pourrait, grâce à l'entrée du pays dans l'association en question, bénéficier d'un stimulus de croissance très puissant. D'autres pays membres de l'UEE - l'Arménie, le Kazakhstan, le Kirghizistan et la Biélorussie - peuvent atteindre des indicateurs impressionnants de croissance du PIB.

Aspect social de l'intégration

Outre l’effet économique positif, les pays membres de l’EAEU devraient également intégrer l’aspect social. Les activités commerciales internationales, comme le pensent de nombreux experts, contribueront à l'établissement de partenariats et stimuleront le renforcement de l'amitié entre les nations. Les processus d'intégration sont facilités par le passé soviétique commun des peuples vivant dans les pays de l'Union économique eurasienne. La proximité culturelle et, ce qui est très important, linguistique des États de l'UEE est évidente. L'organisation est composée de pays dans lesquels la langue russe est familière à la majorité de la population. Ainsi, de nombreux facteurs peuvent contribuer à la réussite des tâches auxquelles sont confrontés les chefs d’État de l’Union économique eurasienne.

Structures supranationales

Le traité sur l’UEE a été signé, il reste à le mettre en œuvre. Parmi les tâches les plus importantes dans le cadre du développement de l'Union économique eurasienne figure la création d'un certain nombre d'institutions supranationales dont les activités viseront à promouvoir les processus d'intégration économique. Selon un certain nombre de sources publiques, la création de certaines institutions de base de l'EAEU est attendue. De quelles structures s’agit-il ?

Il s'agit tout d'abord de diverses commissions :

Économie;

Sur les matières premières (elle participera à la fixation des prix, ainsi qu'aux quotas de biens et de carburants, à la coordination des politiques dans le domaine de la circulation des métaux précieux) ;

Pour les associations et entreprises financières et industrielles interétatiques ;

Par saisie unité monétaire pour les calculs ;

Sur les questions environnementales.

Il est également prévu de créer un fonds spécial dont la compétence inclura la coopération dans divers domaines : dans l'économie, dans le domaine du développement de la science et de la technologie. Il est prévu que cette organisation traitera des questions de financement de diverses études et aidera les participants à la coopération à résoudre un large éventail de problèmes - juridiques, financiers ou, par exemple, environnementaux.

D'autres structures supranationales importantes de l'EAEU dont la création est prévue sont la Banque internationale d'investissement, ainsi que l'arbitrage de l'Union économique eurasienne.

Parmi les associations créées avec succès qui font partie de la structure de gouvernance de l'EAEU - Étudions plus en détail les caractéristiques de ses activités.

Commission économique eurasienne

On peut noter que la CEE a été créée en 2011, c'est-à-dire avant même la signature de l'accord sur la création de l'EAEU. Elle a été fondée par la Russie, le Kazakhstan et la Biélorussie. Initialement, cette organisation a été créée pour gérer les processus au niveau d'une structure telle que l'Union douanière. L'EAEU est une structure au développement de laquelle la Commission est désormais appelée à participer directement.

La CEE a créé un conseil et un comité. La première structure devrait comprendre les chefs de gouvernement adjoints des États membres de l'association. Le conseil d'administration devrait être composé de trois personnes issues des pays membres de l'EAEU. La Commission prévoit la création de départements distincts.

La Commission économique eurasienne est l’organe directeur supranational le plus important, mais pas le plus important, de l’UEE. Il est subordonné au Conseil économique suprême eurasien. Considérons faits clésà propos de lui.

Cette structure, comme la Commission économique eurasienne, a été créée plusieurs années avant que les États ne signent l'accord sur la création de l'EAEU. Ainsi, elle a longtemps été considérée comme un organisme supranational au sein de la structure de l’Union douanière, ainsi que de l’Espace économique commun. Le Conseil est formé par les chefs des États membres de l'EAEU. Il devrait se réunir au plus haut niveau au moins une fois par an. Les chefs de gouvernement des pays membres de l'association doivent se réunir au moins 2 fois par an. Une particularité du fonctionnement du Conseil est que les décisions sont prises par consensus. Les dispositions approuvées sont obligatoires pour la mise en œuvre dans les pays membres de l'EAEU.

Perspectives pour l'EAEU

Comment les analystes évaluent-ils les perspectives de développement de l’EAEU ? Nous avons noté plus haut que certains experts estiment que parallèlement à l'intégration économique, le rapprochement politique des États membres de l'association est inévitable. Il y a des experts qui partagent ce point vision. Certains experts ne sont pas du tout d’accord avec elle. Le principal argument des analystes qui voient des perspectives de politisation de l'UEE est que la Russie, en tant que principal acteur économique de l'association, influencera d'une manière ou d'une autre les décisions prises par les autorités des États membres de l'UEE. Les opposants à ce point de vue estiment qu’au contraire, il n’est pas dans l’intérêt de la Fédération de Russie de s’intéresser excessivement à la politisation de l’association internationale correspondante.

À condition qu'un équilibre soit maintenu entre les composantes économiques et politiques de l'UEE, les perspectives de l'union, sur la base d'un certain nombre d'indicateurs objectifs, sont jugées très positives par de nombreux analystes. Ainsi, le PIB total des États membres de la structure considérée sera comparable aux indicateurs des principales économies du monde. Compte tenu du potentiel scientifique et des ressources de l'EAEU, les volumes des systèmes économiques des pays membres de l'union peuvent croître considérablement à l'avenir.

Collaboration mondiale

Selon un certain nombre d'analystes, les perspectives de coopération avec l'EAEU sont attractives pour les pays qui semblent éloignés de l'espace économique formé par les pays signataires du traité de l'EAEU - la Russie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Biélorussie et l'Arménie. Par exemple, le Vietnam a récemment signé un accord de libre-échange avec l’EAEU.

Pour la coopération Syrie, Egypte. Cela donne aux analystes des raisons de penser que l’Union économique eurasienne peut devenir un acteur puissant sur le marché mondial.

Base juridique de l'EAEU

Dispositions de base. Article 1.

1. ... L'Union économique eurasienne (ci-après dénommée l'Union, EAEU), dans le cadre de laquelle est assurée la libre circulation des biens, des services, des capitaux et de la main-d'œuvre, la mise en œuvre d'une politique coordonnée, convenue ou unifiée dans le secteurs de l’économie définis par le présent Traité et les traités internationaux au sein de l’Union.
2. L'Union est une organisation internationale d'intégration économique régionale dotée de la personnalité juridique internationale.

Objectifs de l'Union. Article 4.

Les principaux objectifs de l'Union sont :

• créer les conditions d'un développement stable des économies des États membres dans l'intérêt de l'amélioration du niveau de vie de leur population ;
• le désir de former un marché unique des biens, des services, des capitaux et du travail au sein de l'Union ;
• modernisation globale, coopération et augmentation de la compétitivité des économies nationales dans l’économie mondiale.

Principes fondamentaux et normes de fonctionnement de l'EAEU. Article 3.

• le respect des principes généralement reconnus du droit international, y compris les principes d'égalité souveraine des États membres et de leur intégrité territoriale ;
• respect des particularités structure politiqueÉtats membres ;
• assurer une coopération mutuellement avantageuse, l'égalité et la prise en compte des intérêts nationaux des parties ;
• le respect des principes d'une économie de marché et d'une concurrence loyale ;
• fonctionnement de l'union douanière sans exceptions ni restrictions après la fin des périodes de transition.

Le principe du traitement de la nation la plus favorisée dans le commerce- un terme économique et juridique désignant l'établissement dans les traités et accords internationaux de dispositions aux termes desquelles chacune des parties contractantes s'engage à fournir à l'autre partie, ses biens physiques et personnes morales des conditions non moins favorables dans le domaine des relations économiques, commerciales et autres qu'il offre ou offrira à l'avenir à tout État tiers, à ses personnes physiques ou morales.

Le principe ci-dessus est inscrit dans les dispositions de l'article 1 de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce de 1947 - le document fondamental de la Seconde Guerre mondiale. organisation commerciale, dont les normes et principes de fonctionnement sont pris en compte lors de l'application des dispositions du Traité sur l'UEE (préambule du Traité sur l'UEE).

Le principe de libre circulation des capitaux, des biens, des services et du travail, prévoyant la possibilité pour les sujets de relations économiques d'exercer librement leurs activités au sein de l'Espace économique commun et, par conséquent, l'absence de restrictions au niveau national

Histoire de l'UEE

Étape de « l’intégration institutionnelle »

L'arrivée au pouvoir de Vladimir Poutine en Fédération de Russie et une certaine stabilisation de la situation socio-économique dans les pays clés de la Communauté eurasienne au début des années 2000 ont permis aux dirigeants de ces pays de s'engager dans des démarches d'intégration plus sérieuses. Au cours de cette période, les structures d'intégration les plus importantes ont été créées - l'EurAsEC et l'OTSC, qui n'ont cependant pas encore réalisé tout leur potentiel depuis longtemps, c'est pourquoi on peut l'appeler l'étape de « l'intégration institutionnelle ».

En 2000, la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Russie et le Tadjikistan ont créé la Communauté économique eurasienne (EurAsEC) afin d'accroître l'efficacité de l'interaction, de développer les processus d'intégration et d'approfondir la coopération dans divers domaines. En 2006, l'Ouzbékistan a rejoint la Communauté. Les priorités de la nouvelle organisation internationale étaient d'accroître l'efficacité de l'interaction et de développer l'intégration.

En 2003, les présidents de la Biélorussie, du Kazakhstan, de la Russie et de l'Ukraine, sur la base du concept d'intégration à plusieurs niveaux, ont conclu au sein de la CEI un accord sur la formation d'un espace économique commun afin de créer les conditions d'un développement stable et efficace. de l’économie des États et à l’amélioration du niveau de vie de leurs populations.

En août 2006, lors d'un sommet informel des chefs d'État membres de la Communauté économique eurasienne à Sotchi, il a été décidé d'intensifier les travaux sur la formation de l'union douanière de la Biélorussie, du Kazakhstan et de la Russie avec l'adhésion possible du Kirghizistan. et le Tadjikistan.

Sur la base des accords conclus lors du sommet, la Biélorussie, le Kazakhstan et la Russie ont signé en octobre 2007 un accord sur la création d'un territoire douanier unique et la formation d'une union douanière.

Étape « intégration réelle »

Cependant, seul le début de la crise financière et économique, qui a éclaté en 2008 dans le monde, a stimulé la recherche de nouveaux modèles de minimisation des risques économiques et de développement durable et a finalement déterminé l'intensification des processus d'intégration régionale.

En juin 2009, l'organe suprême de l'Union douanière a déterminé les étapes et le calendrier de la formation d'un territoire douanier unique de l'Union douanière (UC), désignant le 1er janvier 2010 comme le début de la première étape de sa formation.

Le 1er janvier 2012, le cadre juridique du SES était formé : un marché avec 170 millions de consommateurs, une législation unifiée, la libre circulation des biens, des services, des capitaux et du travail. Le SES repose sur des actions coordonnées dans des domaines clés de la régulation économique : macroéconomie, concurrence, subventions industrielles et agricoles, transports, énergie et tarifs de monopole naturel. Pour la population et le monde des affaires, les avantages du SES sont évidents. Les entrepreneurs ont un accès égal au marché commun des trois pays, peuvent choisir librement où enregistrer leur entreprise et exercer leurs activités, vendre des marchandises sans restrictions inutiles dans aucun des États membres du SES, avoir accès aux infrastructures de transport, etc. Création et débogage progressif Les mécanismes du marché unique constituent une partie importante des plans des États membres de l'Union douanière et du CES pour la transition d'une économie basée sur les ressources vers une économie innovante.

Le 2 février 2012, la Commission économique eurasienne (CEE) a commencé ses travaux : pour la première fois en vingt ans d'histoire du processus d'intégration eurasienne, un organisme de régulation supranational permanent a été créé avec de réels pouvoirs dans un certain nombre de domaines clés de la économie. La CEE fournit les conditions nécessaires au fonctionnement et au développement de l'union douanière et de l'espace économique commun, ainsi qu'à l'élaboration de propositions pour le développement ultérieur de l'intégration.

L'année 2013 est devenue l'une des périodes les plus significatives dans l'amélioration et le développement des processus d'intégration eurasienne. En particulier, les travaux se sont poursuivis pour assurer l'adhésion de la République kirghize au projet d'intégration eurasienne, qui a débuté avec la décision du Conseil interétatique de l'EurAsEC adoptée en 2011.

En mai 2013, un mémorandum sur l'approfondissement de l'interaction entre la Commission économique eurasienne et la République kirghize a été signé. L'objectif de la conclusion du mémorandum est de maintenir et de développer une coopération basée sur les principes du respect mutuel, en approfondissant l'interaction de la République kirghize avec les États membres de l'Union douanière et de l'Espace économique commun dans divers domaines de l'économie.

Le 3 septembre 2013, le président arménien Serzh Sargsyan a annoncé l'intention de son pays de rejoindre l'Union douanière et l'Espace économique commun et de s'intégrer davantage en participant à la formation de l'Union économique eurasienne. Lors de la réunion du Conseil économique suprême eurasien du 24 octobre 2013 à Minsk, les présidents des pays participants ont examiné l'appel de la République d'Arménie et ont chargé la CEE de commencer les travaux d'adhésion. Le groupe de travail de la CEE créé à cet effet a élaboré une « feuille de route » correspondante.

Le 24 décembre 2013, la « feuille de route » pour l'adhésion de la République d'Arménie à l'Union douanière et à l'Espace économique commun a été approuvée lors d'une réunion du Conseil économique suprême eurasien au niveau des chefs d'État. Les chefs d'État de la « troïka douanière » et de l'Arménie ont adopté la Déclaration « Sur la participation de la République d'Arménie au processus d'intégration eurasienne », qui a salué l'intention de la République d'Arménie d'adhérer à l'Union douanière et à l'Espace économique commun. et deviendra par la suite membre à part entière de l’Union économique eurasienne.

En 2013-2014, la Commission économique eurasienne et les organes autorisés de la République de Biélorussie, de la République du Kazakhstan et de la Fédération de Russie, sur instruction des présidents de leurs pays, ont activement préparé le Traité sur l'Union économique eurasienne (UEE). Avec son adoption, la codification des traités internationaux constituant le cadre juridique réglementaire de l'Union douanière et de l'Espace économique commun a été achevée.

Au cours de cette période, 5 cycles de négociations ont eu lieu pour finaliser le projet de traité, auxquels ont participé plus de 700 experts des États membres et de la CEE. Le document final, comptant plus de 1000 pages, se compose de 4 parties (dont 28 sections, 118 articles) et 33 annexes.

Le 29 mai 2014, à Astana, lors d'une réunion du Conseil économique suprême eurasien, les présidents Alexandre Loukachenko, Noursoultan Nazarbaïev et Vladimir Poutine ont signé le traité portant création de l'Union économique eurasienne. De nombreux hommes politiques et experts ont qualifié ce projet de plus ambitieux et en même temps de plus réaliste, basé sur des avantages économiques calculés et des bénéfices mutuels. De larges opportunités s'ouvrent aux milieux d'affaires des États participants : le Traité donne le feu vert à la formation de nouveaux marchés dynamiques avec des normes et des exigences uniformes pour les biens, les services, les capitaux et le travail.

Le 10 octobre 2014, le Traité d'adhésion de la République d'Arménie à l'UEE a été signé à Minsk. Le document a été adopté lors d'une réunion du Conseil économique suprême eurasien, à laquelle ont participé les chefs de ses États membres. Le même jour, les présidents Alexandre Loukachenko, Noursoultan Nazarbaïev et Vladimir Poutine ont approuvé la feuille de route pour l'adhésion à l'Espace économique unique de la République kirghize.

Le 23 décembre 2014 à Moscou, lors d'une réunion du Conseil économique suprême eurasien, le président du Kirghizistan Almazbek Atambayev a signé le traité d'adhésion de la République kirghize à l'UEE.

L'Union économique eurasienne a commencé à fonctionner le 1er janvier 2015. La République de Biélorussie est devenue le premier président des plus hautes instances de l'association - le Conseil économique suprême eurasien au niveau des chefs d'État, le Conseil intergouvernemental eurasien au niveau des chefs de gouvernement et le Conseil de la CEE au niveau des vice-présidents. premiers ministres.

Dans le même temps, le 1er janvier 2015, un marché unique des services a commencé à fonctionner dans un certain nombre de secteurs définis par les États de l'UEE, au sein desquels les prestataires de services bénéficiaient d'un niveau maximum de liberté.

Le nombre total de secteurs de services dans le marché unique est de 43. En valeur, cela représente près de 50 % du volume total des prestations de services dans les États de l'Union. À l'avenir, les parties s'efforceront de maximiser l'expansion de ces secteurs, notamment par une réduction progressive des exemptions et des restrictions, ce qui renforcera le projet d'intégration eurasienne.

Le 2 janvier 2015, après l'achèvement des procédures de ratification, la République d'Arménie est devenue membre à part entière de l'Union économique eurasienne. En mars 2015, les premiers documents ont été présentés au débat public, en octobre 2015 - le dernier d'une quarantaine que les pays de l'UEE et la Commission devaient adopter d'ici la fin de l'année pour commencer les travaux dans l'Union des marchés communs. médicaments et produits médicaux.

Le 29 mai 2015, les pays de l'UEE et le Vietnam ont signé un accord pour créer une zone de libre-échange. Le document, qui prévoit la suppression des droits de douane sur 90 % des marchandises, permettra au chiffre d'affaires commercial des États alliés et du Vietnam de plus que doubler d'ici 2020. L’accord a marqué le début d’une intégration plus étroite ultérieure avec les pays de la région Asie-Pacifique.

En mai 2015, les présidents des pays de l'Union économique eurasienne ont décidé d'entamer des négociations avec la Chine pour conclure un accord de coopération commerciale et économique. Il ne s'agit pas encore d'un accord préférentiel, mais d'une étape importante dans le développement de la coopération économique, rationalisant toute la structure des relations et créant la base d'un mouvement ultérieur. Y compris en vue d’éventuellement parvenir à l’avenir à un accord sur une zone de libre-échange. Pour organiser efficacement cette activité, en octobre 2015, les présidents ont adopté un décret sur la coordination des actions des pays de l'Union sur les questions de liaison de la construction de l'EAEU et de la ceinture économique de la Route de la Soie. Les officielles ont commencé début 2016.

Le 12 août 2015, après la mise en œuvre de la « feuille de route » et l'achèvement des procédures de ratification, la République kirghize est devenue membre à part entière de l'Union.

En octobre 2015, lors du Conseil économique suprême eurasien, les présidents des cinq pays alliés ont approuvé les grandes orientations du développement économique de l'EAEU jusqu'en 2030 - document important, qui détermine la poursuite de la coordination des politiques nationales et les moyens d'accroître la compétitivité des économies des États de l'Union. L’effet de la participation à l’UEE d’ici 2030 pour les États membres est estimé à 13 % de croissance supplémentaire du PIB.

Le 1er janvier 2016, le fonctionnement des marchés communs des médicaments et des produits médicaux débute au sein de l'Union économique eurasienne. Le système unifié dans ce domaine formé au sein de l'EAEU garantira leur sécurité et leur qualité, créera des conditions optimales pour le développement et l'augmentation de la compétitivité de l'industrie pharmaceutique et des produits médicaux produits sur le territoire des pays de l'Union, ainsi que leur introduction dans le monde. marché.

Au cours des quatre dernières années, et particulièrement activement en 2015 dans le cadre de l'acquisition de la personnalité juridique internationale par l'Union après la signature du Traité sur l'UEE, les États membres de l'UEE, ainsi que la CEE, ont renforcé l'influence de l'UEE. Union sur le contour extérieur. Son autorité et son importance sur la scène internationale ont considérablement augmenté. Ceci est confirmé non seulement par l'expansion de l'Union économique eurasienne grâce à l'adhésion de la République d'Arménie et de la République kirghize, mais aussi par l'intérêt croissant pour une coopération étroite avec l'UEE de la part de nombreux pays du monde : Chine, Vietnam, Israël, Égypte, Inde et autres. Un élément important de la stratégie de coopération économique de l’UEE devrait être le dialogue direct entre les Commissions eurasienne et européenne. Les conditions préalables à un tel dialogue ont été créées.

Contrairement aux phénomènes de crise mondiale, la transformation cohérente et réussie de l’espace eurasien se poursuit selon les principes de l’économie de marché tout en préservant l’indépendance politique et l’identité culturelle établie des États souverains.

Structure institutionnelle de l'EAEU

Entre 2012 et 2015, une base institutionnelle efficace pour l’intégration économique eurasienne a été créée : la Commission économique eurasienne dont le siège est à Moscou et le Tribunal de l’Union économique eurasienne, situé à Minsk. Il a été décidé de créer un régulateur financier d'ici 2025, qui sera situé à Almaty.

Les organes de l'Union économique eurasienne sont :

• Conseil économique eurasien suprême ;
• Conseil intergouvernemental eurasien ;
• Commission économique eurasienne ;
• Cour de l'Union économique eurasienne.

Conseil économique eurasien suprême

Le Conseil économique suprême eurasien (Conseil suprême, SEEC) est l'organe suprême de l'Union, composé des chefs d'État membres de l'Union. Le Conseil suprême examine les questions fondamentales des activités de l'Union, détermine la stratégie, les orientations et les perspectives de développement de l'intégration et prend des décisions visant à réaliser les objectifs de l'Union.

Les décisions et ordonnances du Conseil économique suprême eurasien sont prises par consensus. Les décisions du Conseil suprême sont soumises à l'exécution par les États membres de la manière prescrite par leur législation nationale.

Les réunions du Conseil suprême ont lieu au moins une fois par an. Pour résoudre les questions urgentes liées aux activités du syndicat, des réunions extraordinaires du Conseil suprême peuvent être convoquées à l'initiative de l'un des États membres ou du président du Conseil suprême.

Les réunions du Conseil suprême se tiennent sous la direction du président du Conseil suprême. Les membres du Conseil de la Commission, le président du conseil d'administration de la Commission et d'autres personnes invitées peuvent participer aux réunions du Conseil suprême sur invitation du président du Conseil suprême.

Conseil intergouvernemental eurasien

Le Conseil intergouvernemental eurasien (Conseil intergouvernemental) est un organe de l'union composé des chefs de gouvernement des États membres. Le Conseil intergouvernemental assure la mise en œuvre et le contrôle de l'exécution du Traité sur l'Union économique eurasienne, des traités internationaux dans le cadre de l'union et des décisions du Conseil suprême ; examine, sur proposition du Conseil de la Commission, les questions sur lesquelles un consensus n'a pas été atteint ; donne des instructions à la Commission et exerce également d'autres pouvoirs prévus par le Traité sur l'UEE et les traités internationaux au sein de l'Union. Les décisions et ordonnances du Conseil intergouvernemental eurasien sont adoptées par consensus et sont soumises à l'exécution par les États membres de la manière prescrite par leur législation nationale.

Les réunions du Conseil intergouvernemental ont lieu autant que de besoin, mais au moins 2 fois par an. Pour résoudre les questions urgentes liées aux activités de l'Union, des réunions extraordinaires du Conseil intergouvernemental peuvent être convoquées à l'initiative de l'un des États membres ou du président du Conseil intergouvernemental.

Commission économique eurasienne (CEE)

La Commission économique eurasienne (CEE) est un organisme de réglementation supranational permanent de l'Union économique eurasienne, qui a commencé à fonctionner le 2 février 2012 sur la base de l'annexe n° 1 au traité sur l'UEE et du règlement sur la Commission économique eurasienne. Les principaux objectifs de la CEE sont d'assurer les conditions de fonctionnement et de développement de l'union, ainsi que d'élaborer des propositions dans le domaine de l'intégration économique au sein de l'union. La CEE exerce ses activités sur la base des principes

• garantir le bénéfice mutuel, l'égalité et prendre en compte les intérêts nationaux des États membres ;
• faisabilité économique des décisions prises;
• ouverture, publicité, objectivité.

Cour de l'UEE

La Cour de l'Union économique eurasienne est également un organe judiciaire permanent de l'Union économique eurasienne. Il a commencé ses travaux le 1er janvier 2015 sur la base du Traité sur l'Union économique eurasienne et du Statut de la Cour de l'Union économique eurasienne. Le but de la Cour est d'assurer, conformément aux dispositions du Statut, l'application uniforme par les États membres et les organes de l'union du Traité, des traités internationaux au sein de l'union, des traités internationaux de l'union avec un tiers et des décisions des organes du syndicat. La Cour est composée de deux juges de chaque État membre, chacun servant un mandat de neuf ans. Le président de la Cour et son adjoint sont élus aux postes de la Cour par les juges de la Cour conformément au règlement et sont approuvés par le Conseil économique suprême eurasien. Le président de la Cour et son adjoint ne peuvent être citoyens du même État membre. Le statut, la composition, la compétence, la procédure de fonctionnement et la formation du Tribunal de l'Union sont déterminés par le Statut du Tribunal de l'Union économique eurasienne conformément à l'annexe n° 2 au Traité sur l'UEE. La Cour connaît des litiges nés de la mise en œuvre du Traité, des traités internationaux au sein de l'Union et (ou) des décisions des instances syndicales, à la demande d'un État membre ou à la demande d'une entité économique (Annexe n°2 au Traité sur l'Union économique eurasienne, Statut de la Cour de l'Union économique eurasienne) .

Ainsi, il ressort clairement de ce qui précède que la formation de l’EAEU a été extrêmement dynamique et s’est déroulée en peu de temps. Aussi, dans un laps de temps assez court, les principales institutions du bloc ont été constituées pour assurer son fonctionnement. Cette évolution était due à la fois aux besoins internes des États membres et à l’influence de facteurs externes.

Blocs et départements (domaines de travail) de la CEE

Blocs (domaines de travail) de la CEE (2016) :

Président du conseil d'administration	Arménie
Membre du Conseil (Ministre) de la concurrence et de la réglementation antimonopole	Kazakhstan
Membre du Conseil d'Administration (Ministre) pour les principaux domaines de l'intégration et de la macroéconomie	Russie
Membre du Conseil (Ministre) de la réglementation technique	Biélorussie
Membre du Conseil d'Administration (Ministre) de l'Industrie et du Complexe Agro-Industriel	Biélorussie
Membre du Conseil (Ministre) du Commerce	Russie
Membre du Conseil (Ministre) de l'Économie et de la Politique financière	Kazakhstan
Membre du conseil d'administration (ministre) des marchés intérieurs, de l'informatisation, technologies de l'information et de la communication	Arménie
Membre du Conseil (Ministre) de la Coopération Douanière de la CEE	Kirghizistan
Membre du Conseil (Ministre) de l'Énergie et des Infrastructures de la CEE	Kirghizistan

Départements de la CEE (2016) :

• Département du protocole et du soutien organisationnel ;
• Ministère des Finances ;
• Département juridique ;
• Département des technologies de l'information ;
• Département du fonctionnement des marchés intérieurs ;
• Département de gestion des cas ;
• Département de développement de l'intégration ;
• Département de politique macroéconomique ;
• Département des statistiques ;
• Département de politique financière ;
• Département du développement des affaires ;
• Département de la migration de main-d'œuvre ;
• Département de politique industrielle ;
• Département de la politique agricole ;
• Département des douanes, de la réglementation tarifaire et non tarifaire ;
• Département de la Défense marché intérieur;
• Département de politique commerciale ;
• Département de réglementation technique et d'accréditation ;
• Direction des Mesures Sanitaires, Phytosanitaires et Vétérinaires ;
• Département de la législation douanière et des pratiques d'application des lois ;
• Département des infrastructures douanières ;
• Ministère des Transports et des Infrastructures ;
• Département de l'Énergie ;
• Département de réglementation antimonopole ;
• Département de la politique de concurrence et de la politique des marchés publics.

Positions de leader de l'EAEU

L'EAEU est la plus grande entité interétatique au monde. Son territoire occupe 20 millions de mètres carrés, soit 15 % de la masse terrestre mondiale.

L'EAEU est un leader dans la production de pétrole (y compris les condensats de gaz) et de gaz naturel. En 2013, sa part dans la production mondiale de ces ressources énergétiques était respectivement de 18,4 % et 14,9 %. Elle se classe au 3ème rang pour la production totale d'énergie (5,4%) et au 4ème pour la production totale de charbon (4,8%).

L'Union est leader pour la production totale d'engrais potassiques, elle se classe 5ème pour la production d'acier et 3ème pour la fonte.

L'EAEU occupe également une position de leader dans la production de produits agricoles. Ainsi, en 2013, elle occupe la 1ère place dans la culture du tournesol (pour céréales) et de la betterave sucrière, qui représentent 24,2% et 17,6% du niveau mondial. En termes de nombre total de pommes de terre cultivées, elle occupe la 3ème place (11,3% du total mondial), la 4ème pour les céréales (9,7%), la 5ème pour les céréales et légumineuses (4,3%) et les produits carnés (bétail et volaille de boucherie). - 3,2%, et en termes de nombre de légumes et de melons collectés, il se classe au 7ème rang (1,9%). Début 2015, l'EAEU se classait au 3ème rang en termes de production laitière (7 % de la production mondiale).

La part de la population de l'UEE ayant accès à Internet au début de 2015 était de 59,4 % de la population, ce qui représente 4,4 % des utilisateurs Internet mondiaux.

Politique macroéconomique de l'EAEU

Durabilité macroéconomique et convergence

Assurer la durabilité macroéconomique repose sur les principaux indicateurs macroéconomiques qui déterminent la durabilité du développement économique établis par l'article 63 du Traité :

• le déficit annuel du budget consolidé du secteur des administrations publiques ne dépasse pas 3 pour cent du produit intérieur brut ;
• la dette publique générale ne dépasse pas 50 pour cent du produit intérieur brut ;
• taux d’inflation (indice des prix à la consommation) en termes annuels (décembre à décembre de l’année précédente, en pourcentage) – ne dépasse pas de plus de 5 points de pourcentage le taux d’inflation de l’État membre dans lequel cet indicateur a la valeur la plus faible.

En raison du ralentissement de la croissance de l'activité économique et du commerce, de la baisse des prix des matières premières à l'échelle mondiale, ainsi que des sanctions et contre-sanctions entre la Fédération de Russie, les États-Unis, l'UE et certains autres États, l'économie de l'UEE ainsi que l'ensemble a connu un déclin économique en 2014-2016. À son tour, cela a conduit à une détérioration des indicateurs de durabilité économique des États membres de l'UEE et de tous les États membres dépassant la valeur seuil pour l'un ou l'autre indicateur au cours de cette période. En conséquence, de 2014 à 2016, la Commission a mené des consultations avec tous les États membres de l'UEE sur la situation du dépassement de l'un ou l'autre indicateur de durabilité économique, et a également élaboré des recommandations en 2016 pour la République kirghize (sur la dette), pour la République de Arménie (déficit budgétaire), pour la République du Kazakhstan et la République de Biélorussie (inflation).

Rapport : Prévisions à long terme du développement économique de l'Union économique eurasienne jusqu'en 2030

Dans une perspective de développement à long terme, le rapport a identifié trois scénarios possibles:

1) Inertiel (statu quo étendu)

2) Fragmentaire (pont Transit-matières premières)

3) Maximum (propre centre de force)

Les effets potentiels de l’intégration comprennent :

• Croissance du commerce mutuel
• Croissance des exportations non pétrolières et gazières et réduction de la part des importations en provenance des pays tiers
• Croissance des investissements directs étrangers

L’effet potentiel de l’intégration sur le niveau de développement économique de l’Union, défini comme la différence entre les scénarios avec le niveau d’intégration actuel et maximum (« Statu quo étendu » et « Centre de pouvoir propre »), est estimé à 210 milliards de dollars. aux prix courants, soit dans la limite de 140 milliards de dollars américains à parité de pouvoir d'achat aux prix de 2012. L’effet de la participation à l’Union d’ici 2030 pour les États membres est estimé à 13 pour cent de croissance supplémentaire du produit intérieur brut.

Les secteurs suivants présentent le plus grand potentiel de développement au sein de l’Union :

1. Dans le domaine des biens - production de produits pharmaceutiques et de produits chimiques.
2. Dans le secteur des services - voyages (couvre les biens et services achetés dans un pays lors d'une visite par des non-résidents de ce pays pour leur propre consommation ou transfert ultérieur à un tiers) et services de transport.

Indicateurs d'intégration et de développement économique de l'EAEU

Les investissements directs en dollars américains ont augmenté dans tous les États membres de l’UEE entre 2012 et 2015. à l'exception de la République du Kazakhstan en 2015. Dans le même temps, les investissements directs des autres États membres ont augmenté malgré la récession de 2015 dans l’UEE, ainsi que malgré une diminution des investissements directs étrangers en général (à l’exception de la République kirghize).

Malgré la réduction des volumes nominaux en 2014-2016 (qui s'explique en grande partie par la baisse des prix mondiaux des matières premières), il faut noter l'augmentation de la part des échanges mutuels dans le volume total du commerce extérieur en 2015-2016. Cela suggère que le commerce intérieur de l'Union dans des conditions de crise s'est révélé plus stable que le commerce de l'Union avec les pays tiers. L'entrée de la République arménienne et de la République kirghize dans l'UEE a également eu un effet positif.

Depuis la création de l'Union douanière en 2010, le taux de croissance économique de cette union a été généralement assez bon. Ils ont largement dépassé le taux de croissance des économies développées du monde. En 2011-2012 l'effet d'intégration a même permis à l'Union douanière de dépasser légèrement la moyenne mondiale en termes de taux de croissance économique. Toutefois, la chute des prix des matières premières, le ralentissement de la croissance du commerce international et les sanctions imposées entre la Fédération de Russie et certains Pays occidentaux a conduit à une récession dans l'EAEU, qui a remplacé l'Union douanière. Aujourd'hui, l'EAEU est confrontée à la tâche de revenir à des taux de croissance économique positifs.

L'activité économique au sein de l'UC et de l'EAEU a eu un impact positif sur tous les participants à ces associations économiques. Le produit intérieur brut par habitant à parité de pouvoir d'achat (en dollars américains) en 2015 par rapport à 2010 a augmenté dans tous les États membres, passant de 15 à 27 pour cent.

Le solde courant de la balance des paiements en pourcentage du PIB s'est également amélioré, mais cette amélioration reflète une diminution du financement du compte de capital et un ajustement taux de changeà la suite de phénomènes de crise et ne peut à ce stade être un indicateur positif de développement. D'autre part, l'affaiblissement des monnaies nationales de l'EAEU en 2014-2016. peut contribuer au développement des exportations.

Formes de coopération internationale de l'EAEU

1. Adhésion complète

Les États membres à part entière de l'UEE sont : la République d'Arménie, la République de Biélorussie, la République du Kazakhstan, la République kirghize, Fédération de Russie.

1. Statut d'État observateur

Tout État a le droit de s'adresser au président du SEEC pour lui demander de lui accorder le statut d'État observateur au sein de l'EAEU. Ensuite, le Conseil suprême, prenant en compte les intérêts du développement de l'intégration et de la réalisation des objectifs du traité sur l'UEE, prend la décision d'accorder ce statut ou de le refuser. Le statut d'observateur donne la possibilité aux représentants habilités de l'État observateur d'assister aux réunions des organes de l'Union sur invitation, de recevoir des documents acceptés par les organes de l'Union qui ne sont pas des documents à caractère confidentiel. En même temps ce statut ne donne pas le droit de participer à la prise de décision dans les organes de l'Union. Dans le même temps, l'État observateur est tenu de s'abstenir de toute action susceptible de nuire aux intérêts de l'Union et des États membres, à l'objet et aux buts du Traité sur l'UEE.

1. Mémorandum de coopération et d'entente

L'objectif du mémorandum est de créer une plate-forme pour le développement global du commerce et de la coopération économique, en identifiant et en éliminant les obstacles au commerce. Dans le cadre du Mémorandum, des consultations bilatérales sont organisées avec la participation d'experts, qui peuvent être activement utilisées par les États membres de l'UEE et les États partenaires. Le premier mémorandum a été signé avec la Mongolie en 2015. A ce stade, ce concept de coopération a été mis en œuvre avec le Chili, le Pérou, Singapour et le Cambodge. Les plans incluent le Mexique, Cuba, l’APEC, la Communauté andine des nations, l’Union africaine, la Communauté d’Afrique de l’Est, le Brésil, le Maroc, la Jordanie, la Thaïlande et le Bangladesh.

1. Accords commerciaux de deux types : zone de libre-échange (ALE) et coopération commerciale et économique

L'accord de libre-échange avec le Vietnam est entré en vigueur en octobre 2016. Le conférencier a noté qu'il est actuellement trop tôt pour parler des résultats d'une telle interaction, mais qu'il est prévu d'observer des tendances positives dans un an. Des groupes d'études conjoints (entre l'UEE et le pays concerné) étudiant la faisabilité d'entamer des négociations sur un ALE travaillent avec la Corée du Sud et l'Égypte. Des négociations sur la création d'un ALE sont en cours avec Singapour, l'Inde et la Serbie.

Une autre forme d’accord commercial (coopération commerciale et économique) sous la forme d’un « accord commercial non préférentiel » est en cours d’élaboration avec la Chine.

État de la mise en œuvre des accords commerciaux de l'UEE avec des pays tiers (mars 2017) :

Pays	Création d'un groupe de recherche commun	Début des négociations	Accord de libre-échange
Viêt Nam	Décision CCC de 2009	Décision SEEC du 19 décembre 2012	Décision SEEC du 8 mai 2015
Singapour	Déclaration commune du 26 octobre 2016
Inde	Décision du Conseil du 28 mars 2014	Décision du Conseil de la CEE du 30 novembre 2016
Corée du Sud	Décision du Conseil du 18 octobre 2015
Egypte	Décision du Conseil du 15 août 2015
Chine	La décision du SEEC sur le début des négociations pour la conclusion d'un accord de coopération commerciale et économique en date du 8 mai 2015.
Serbie	Décision du SEEC sur le début des négociations en date du 31 mai 2016.

Résultats de 2016 et projets pour l'avenir :

Dmitri Yezhov a résumé son discours en décrivant les résultats de l'année 2016, définie par le président du Kazakhstan N.A. Nazarbayev comme « l'année de l'approfondissement de la coopération internationale de l'EAEU » :

• développé avec succès coopération internationale EAEU dans des directions telles que l'Asie du Sud-Est, l'Amérique latine et l'Afrique ;
• les importations en provenance de la Communauté économique Asie-Pacifique (APEC) ont dépassé les importations de Union européenne(UE).

Littérature:

1. Traité sur l'Union économique eurasienne. Astana, le 29 mai 2014
2. Kofner Yu. Union économique eurasienne en économie mondiale et les perspectives de son développement. Moscou, 2016
3. Site officiel de la Commission économique eurasienne [Ressource électronique] // http://www.eurasiancommission.org/ Date d'accès : 24/04/2017.
4. Histoire, logique, résultats et perspectives de développement de l'EAEU. Rapport de la conférence EEC à la National Research University Higher School of Economics [Ressource électronique] // http://site/archives/2273
5. Macro politique économique EAEU. Rapport de la conférence EEC à la National Research University Higher School of Economics [Ressource électronique] // http://site/archives/2524
6. Coopération de l'EAEU avec des pays tiers et des organisations internationales.

L'Union économique eurasienne est une organisation internationale d'intégration économique régionale dotée de la personnalité juridique internationale et créée par le Traité sur l'Union économique eurasienne. L'EAEU garantit la liberté de circulation des biens, des services, des capitaux et de la main-d'œuvre, ainsi que la mise en œuvre d'une politique coordonnée, coordonnée ou unifiée dans les secteurs de l'économie.

Les États membres de l'Union économique eurasienne sont la République d'Arménie, la République de Biélorussie, la République du Kazakhstan, la République kirghize et la Fédération de Russie.

L'EAEU a été créée dans le but de moderniser, de coopérer et d'accroître la compétitivité des économies nationales et de créer les conditions d'un développement stable dans l'intérêt de l'amélioration du niveau de vie de la population des États membres.

Union douanière de l'UEE

Douane Union EAEU- une forme d'intégration commerciale et économique des pays participants, prévoyant un territoire douanier unique au sein duquel les droits de douane et les restrictions de nature économique ne sont pas appliqués dans les échanges mutuels de marchandises, à l'exception des mesures spéciales de protection, antidumping et compensatoires mesures. Dans le même temps, les pays membres de l'Union douanière appliquent des tarifs douaniers uniformes et d'autres mesures réglementaires lors de leurs échanges avec des pays tiers.

Le territoire douanier unique de l'Union douanière comprend les territoires des pays membres de l'Union douanière, ainsi que les îles artificielles, installations, ouvrages et autres objets sur lesquels les États membres de l'Union douanière ont une juridiction exclusive.

Pays membres de l'Union douanière :

• Kazakhstan - à partir du 1er juillet 2010
• Russie - depuis le 1er juillet 2010
• Biélorussie - depuis le 6 juillet 2010
• Arménie - depuis le 10 octobre 2014
• Kirghizistan - depuis le 8 mai 2015

Les responsables des États membres de l'Union douanière ont déclaré à plusieurs reprises qu'ils considéraient cette organisation comme ouverte à l'entrée d'autres pays. Des négociations sont déjà en cours avec certains pays pour rejoindre l'Union douanière. Il est donc probable que le territoire de l'Union douanière sera bientôt considérablement élargi.

Réglementation technique dans l'union douanière de l'EAEU

La réglementation technique est l'un des éléments clés de l'intégration des États membres de l'Union douanière.

Les mécanismes contenus dans la réglementation technique permettent d'éliminer de nombreux obstacles techniques au commerce, souvent créés artificiellement, qui constituent un grave problème pour les entreprises. Ceci est facilité par le cadre juridique créé au fil de plusieurs dernières années, notamment grâce aux efforts des spécialistes de la Commission économique eurasienne.

Dans le cadre de l'Union douanière et de la Communauté économique eurasienne, les grands principes suivants ont été adoptés à ce jour : traités internationaux conçu pour simplifier la circulation des marchandises sur le territoire des États participants :

• Accord sur la mise en œuvre d'une politique coordonnée dans le domaine de la réglementation technique, des mesures sanitaires, vétérinaires et phytosanitaires ;
• Accord sur des principes et règles communs de réglementation technique ;
• Accord sur la base de l'harmonisation des réglementations techniques ;
• Accord sur l'application de la marque unifiée de circulation des produits sur le marché des États membres de l'UEE ;
• Accord sur la création d'un système d'information de l'EAEU dans le domaine de la réglementation technique, des mesures sanitaires, vétérinaires et phytosanitaires ;
• Accord sur la circulation des produits soumis à une évaluation (confirmation) obligatoire de conformité sur le territoire de l'Union douanière ;
• Accord sur la reconnaissance mutuelle de l'accréditation des organismes de certification (évaluation de la conformité) et des laboratoires (centres) d'essais effectuant des travaux d'évaluation de la conformité.

Vous pouvez obtenir des informations détaillées sur la réglementation technique dans l'union douanière de l'UEE à partir d'une brochure spéciale préparée par des spécialistes de la Commission économique eurasienne :

Brochure de la Commission économique eurasienne (PDF, 3,4 Mo)

États membres de l'Union douanière

L'Union douanière (UC) est une association officielle basée sur l'accord des pays participants sur la suppression des frontières douanières entre eux, et par conséquent la suppression des droits de douane. En outre, le fonctionnement de l'union repose sur l'utilisation d'un tarif unique pour tous les autres États. En conséquence, l’union douanière a créé un vaste territoire douanier unique au sein duquel les marchandises peuvent circuler sans avoir à franchir les frontières douanières.

Bien que l'Union douanière ait été légalement créée en 2010, elle n'a en réalité commencé à fonctionner que le 1er juillet 2011, lorsque les lois sur la création d'un territoire douanier unique sont entrées en vigueur dans les pays participants et que tous les organismes de contrôle et de réglementation ont été créés et commencés. pour fonctionner. À l'heure actuelle, cinq États sont membres de l'Union douanière : la Russie, le Kazakhstan, l'Arménie, la Biélorussie et le Kirghizistan. Plusieurs autres pays sont officiellement candidats à l’adhésion à l’organisation ou envisagent de le faire.

Russie

La Fédération de Russie est l’initiatrice et la base de l’Union douanière. Ce pays possède l'économie la plus puissante parmi tous les pays participants et, au sein de l'Union, il a la possibilité d'accroître la compétitivité de ses produits au sein du marché commun, ce qui, selon les experts, lui procurera des bénéfices supplémentaires en moins de 10 ans, y compris montant total, pour un montant de 400 milliards de dollars.

Kazakhstan

Pour le Kazakhstan, la participation à l'union douanière est avant tout une bonne chose car elle lui permet d'entrer dans une association qui fournit au total jusqu'à 16 % des exportations mondiales de céréales. En travaillant dans le même domaine, le Kazakhstan et la Russie ont eu l'opportunité d'influencer de manière significative le marché mondial des céréales, en modifiant ses conditions en leur faveur. En outre, l'industrie agricole du Kazakhstan, en développement rapide, a ainsi réussi à renforcer considérablement sa position dans la Fédération de Russie et dans d'autres pays de l'association.

Biélorussie

Pour la Biélorussie, qui a longtemps été partiellement intégrée à la Russie dans un domaine douanier et économique unique, la participation à l'union douanière a permis d'élargir la géographie des livraisons préférentielles de ses produits à plusieurs autres pays, et a également augmenté l'afflux d'investissements. , en particulier du Kazakhstan. Selon les experts, la participation à l’Union douanière rapporte chaque année à la Biélorussie jusqu’à 2 milliards de dollars de bénéfices supplémentaires.

Arménie et Kirghizistan

Ces pays sont récemment devenus membres de l'Union douanière. Leur implication a permis de renforcer encore davantage la position de l’association sur le marché mondial de l’énergie. Ces mêmes pays ont bénéficié d'un accès préférentiel aux marchés dont le volume total dépasse largement leurs capacités économiques, de sorte qu'ils devraient accélérer la croissance du PIB et le bien-être général de la population.

En général, l'union douanière est considérée comme un partenariat économique mutuellement bénéfique entre des pays proches géographiquement et mentalement qui ont des droits et des opportunités égaux dans le cadre de l'association. Compte tenu des perspectives d’adhésion de nouveaux membres, nous pouvons nous attendre à ce que, dans un avenir proche, l’Union douanière devienne un bloc économique encore plus puissant et influent.

Union eurasienne

Union eurasienne est un projet d'intégration dans l'espace eurasien dont le but est le rapprochement économique et politique des pays post-soviétiques (en même temps, cette association pourrait potentiellement attirer de nombreux autres pays eurasiens en dehors ex-URSS). A présent Intégration eurasienne mis en œuvre sous la forme d'un certain nombre d'unions à différents niveaux, dont les plus importantes sont l'Union douanière de l'UEE et l'Union économique eurasienne.

Le 29 mai 2014, une forme d'intégration plus avancée a été créée sur la base de l'Union douanière et de l'Espace économique commun - Union économique eurasienne (UEEA, EurAsEC), qui a débuté ses travaux le 1er janvier 2015. Le président de l'EAEU en 2015 était la Biélorussie et en 2016 le Kazakhstan.

Au niveau de l'EAEU, un marché commun de 183 millions de personnes a été formé. Les États de l'Union - le Kazakhstan, la Russie et la Biélorussie, ainsi que l'Arménie et le Kirghizistan - se sont engagés à garantir la libre circulation des biens et des services, des capitaux et de la main-d'œuvre, ainsi qu'à mettre en œuvre des politiques coordonnées dans les domaines de l'énergie, de l'industrie, agriculture, transport.

[modifier] Histoire de l'intégration eurasienne

Dans l'Antiquité, sur le territoire de l'Eurasie dans les régions actuelles de l'Asie centrale et centrale, Sibérie du Sud, dans la région de la mer Noire, dans le Caucase et dans le sud de la Russie européenne, il existait de grandes formations étatiques regroupant un certain nombre de nations. C'est dans cette zone eurasienne que se situent, selon les hypothèses les plus courantes, les patries ancestrales historiques des Indo-européens (les peuples indo-européens comprennent les Slaves, les Arméniens, les Ossètes, les Tadjiks, etc.), les Turcs (Kazakhs , Kirghizes, Tatars, Ouzbeks, etc.) et les peuples finno-ougriens ( Caréliens, Mordvins, Oudmourtes, Mari, Komi, etc.). Dans l'espace de l'Eurasie, les Scythes, les Sarmates, les Huns, les Turcs, les Khazars et les Mongols ont créé leurs propres empires.

Depuis le XVIe siècle, la Russie est devenue le plus grand État de l'espace eurasien (au XXe siècle - l'Union soviétique). Avec l’arrivée de la Russie en Eurasie, il est devenu possible d’unifier cette région géopolitique la plus importante sur la base de l’agriculture et de la production industrielle, tandis que les traditions eurasiennes de pastoralisme et d’agriculture nomade étaient largement préservées. La désintégration de l’URSS dans les années 1990 a perturbé les liens économiques établis, ce qui a conduit à une crise socio-économique profonde et prolongée, dont certains États post-soviétiques ne sont toujours pas sortis. Il est très typique que l'effondrement Union soviétique Le Kazakhstan et certaines autres républiques asiatiques étaient les plus opposés à l'URSS.

L'initiateur de la réintégration eurasienne peut à juste titre être considéré comme le président du Kazakhstan Noursoultan Nazarbaïev, qui a présenté en mars 1994 le projet de l'Union eurasienne, qui devait, dans un premier temps, inclure la Russie, le Kazakhstan, la Biélorussie, le Kirghizistan et le Tadjikistan. Cependant, à cette époque, les processus politiques destructeurs dans l’espace post-soviétique étaient encore trop forts et l’intégration complète a dû être reportée. Néanmoins, le processus d’unification commença. En 1995, les dirigeants du Kazakhstan, de la Russie, de la Biélorussie et, un peu plus tard, du Kirghizistan, de l'Ouzbékistan et du Tadjikistan ont signé le premier accord sur un projet de création d'une union douanière.

Une intégration eurasienne à part entière est devenue possible avec l'arrivée au pouvoir en Russie de Vladimir Poutine, qui soutenait les idées de Noursoultan Nazarbaïev ; ils ont également été soutenus par le président biélorusse Alexandre Loukachenko (le 26 janvier 2000, l'État fédéré de la Russie et de la Biélorussie a été créé en tant qu'association spéciale d'intégration).

[modifier] Chronologie de l'intégration

• 10 octobre 2000- à Astana (Kazakhstan), les chefs d'Etat (Biélorussie, Kazakhstan, Russie, Tadjikistan, Kirghizistan) ont signé le Traité instituant la Communauté économique eurasienne (EurAsEC). Le traité énonce le concept d'une coopération commerciale et économique étroite et efficace pour atteindre les buts et objectifs définis par le traité sur l'union douanière et l'espace économique commun. EurAsEC est devenue la première organisation efficace fournissant processus d'intégration dans l'espace eurasien.

• 30 mai 2001- l'accord de création est entré en vigueur EurAsEC composé du Kazakhstan, de la Russie, de la Biélorussie, du Kirghizistan et du Tadjikistan. En 2006-2008 L'Ouzbékistan a également participé à l'EurAsEC ; depuis 2002, l'Ukraine et la Moldavie ont reçu le statut d'observateur, et depuis 2003, l'Arménie.

• 23 février 2003- les présidents de la Russie, du Kazakhstan, de la Biélorussie et de l'Ukraine ont annoncé leur intention de former un Espace économique commun (CES).

• 6 octobre 2007- le sommet EurAsEC s'est tenu à Douchanbé (Tadjikistan), au cours duquel le concept d'union douanière entre la Russie, le Kazakhstan et la Biélorussie a été adopté. Créé Commission de l'union douanière- un organisme unique et permanent de régulation des Douanes Union EurasEC(en 2012, les pouvoirs ont été transférés à la Commission eurasienne).

• 6 juillet 2010- des accords sur Union douanière (UC) dans le cadre de la Russie, du Kazakhstan et de la Biélorussie, gagné Code des douanes unifié.

• 9 décembre 2010- La Russie, le Kazakhstan et la Biélorussie ont signé les 17 documents sur la création Espace économique commun (SES)(accords sur les règles communes de concurrence, sur la régulation des soutiens à l'agriculture et aux subventions industrielles, sur la régulation des transports ferroviaires, des services et des investissements, sur la protection de la propriété intellectuelle, sur les règles de régulation technique, sur les marchés publics, sur les statut des migrants et lutte contre l'immigration clandestine en provenance de pays tiers, sur les politiques macroéconomiques et monétaires coordonnées, sur la libre circulation des capitaux, sur la régulation des monopoles naturels et l'accès à leurs services, sur la création d'un marché unique du pétrole et des produits pétroliers) .

• 1 juillet 2011- gagné Territoire douanier unique Union douanière : le contrôle douanier a été aboli aux frontières de la Russie, du Kazakhstan et de la Biélorussie (il a été déplacé vers le contour extérieur des frontières de l'Union douanière).

• 18 octobre 2011- à Saint-Pétersbourg, à l'issue d'une réunion du Conseil des chefs de gouvernement des pays du Commonwealth, un Accord sur Zone de libre-échange de la CEI. L'ALE de la CEI prévoit de « minimiser les exceptions à la gamme de produits auxquels s'appliquent les droits d'importation » ; les droits d'exportation devraient être fixés à un certain niveau, puis progressivement supprimés.

• 18 novembre 2011- un accord sur la création de la Commission économique eurasienne a été signé.

• 1 janvier 2012- à la suite de l'entrée en vigueur de l'accord concerné, un Espace économique commun (SES) en tant que marché commun, la Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan (depuis 2014 - SES eurasien union économique), gagné Commission eurasienne. L’objectif du SES est d’assurer « quatre libertés" - la circulation des marchandises, des capitaux, des services et de la main-d'œuvre - ainsi qu'assurer un début de coordination des politiques économiques des États participants en matière de macroéconomie, de finance, de transport et d'énergie, de commerce, d'industrie et d'agriculture.

• 20 septembre 2012- l'accord sur ALE CEI entre la Biélorussie, la Russie et l'Ukraine, les trois premiers pays à le ratifier. En 2012-2013 Le traité a également été ratifié par le Kazakhstan, l'Arménie, le Kirghizistan et la Moldavie ; dans un ordre spécial, l'Ouzbékistan a rejoint l'ALE et le Tadjikistan, bien qu'il ait signé le traité, ne l'a pas ratifié.

• 29 mai 2014- La Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan ont signé accord sur la création de l'Union économique eurasienne (EAEU).

• 10 octobre 2014- L'Arménie a adhéré au Traité sur l'Union économique eurasienne. L'organisation EurAsEC a été liquidée dans le cadre de l'accomplissement de sa mission et de la formation de l'Union économique eurasienne.

• 23 décembre 2014- Le Kirghizistan a adhéré (accords d'adhésion signés) à l'Union économique eurasienne. L'adhésion de l'Arménie à l'UEE a été approuvée.

• 1 janvier 2015- l'accord sur l'EAEU est entré en vigueur, ainsi L'Union économique eurasienne a été créée.

• 8 mai 2015- Présidents de la Russie, de la Biélorussie, du Kazakhstan et de l'Arménie documents signés sur l'adhésion du Kirghizistan au Traité sur l'UEE.

• 14 mai 2015- L'Iran envisage de rejoindre la zone de libre-échange avec l'EAEU

• 25 mai 2015 - un accord sur une zone de libre-échange a été signé entre l'EAEU et le Vietnam.

• 27 mai 2015- L'Égypte a soumis une demande de création d'une zone de libre-échange avec l'EAEU.

• 12 août 2015- L'Union eurasienne a aboli la frontière douanière avec le Kirghizistan.

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[modifier] Union économique eurasienne

Le 29 mai 2014, à Astana, les présidents de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan ont signé un accord sur la création de l'Union économique eurasienne (EAEU), qui entrera en vigueur le 1er janvier 2015. Le 10 octobre 2014, l'Arménie a rejoint l'union (des accords d'adhésion ont été signés) et le 24 décembre 2014, le Kirghizistan l'a rejoint (des accords d'adhésion ont également été signés).

Ainsi, à l'heure actuelle, la formation d'un marché commun de 183 millions de personnes est achevée, l'intégration s'accroît par rapport à l'intégration au niveau de l'union douanière. Les États de l'Union s'engagent à garantir la libre circulation des biens et services, des capitaux et du travail, ainsi qu'à mettre en œuvre des politiques coordonnées dans les secteurs clés de l'économie : énergie, industrie, agriculture, transports.

[modifier] Composition de l'EAEU

• Arménie(depuis le 10 octobre 2014)
• Biélorussie(depuis le 29 mai 2014)
• Kazakhstan(depuis le 29 mai 2014)
• Kirghizistan(depuis le 23 décembre 2014)
• Russie(depuis le 29 mai 2014)

• Moldavie- a le statut d'État observateur dans l'Union économique eurasienne (depuis le 14 avril 2017)

Autres participants potentiels

• Tadjikistan- en 2012, il a annoncé son intention de rejoindre l'Union douanière et l'EAEU après le Kirghizistan.
• Mongolie

Le 21 juillet 2015, la Syrie a annoncé son désir de rejoindre l'EAEU. Le 11 août 2016, la Tunisie a également annoncé une intention similaire par la voix de son ambassadeur en Fédération de Russie.

[modifier] Niveaux d'intégration

[modifier] Espace économique commun

Le 1er janvier 2012, l'Espace économique commun de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan a été créé, qui est alors devenu la forme d'intégration la plus étroite de ces pays. Les points clés des accords sur le SES sont entrés en vigueur en juillet 2012. L'union douanière fait partie des accords sur le SES.

Le SES est conçu pour garantir la libre circulation des biens, des capitaux, des services et du travail entre les États membres. L'objectif est également d'assurer un début de coordination entre la macroéconomie et le secteur financier, les transports et l'énergie, le commerce, les complexes industriels et agro-industriels et d'autres domaines importants de l'économie.

La composition du SES est la même que celle de l’Union économique eurasienne (Arménie, Biélorussie, Kazakhstan, Kirghizistan, Russie). Le Tadjikistan, l'Ouzbékistan et l'Abkhazie expriment également leur intérêt à rejoindre le SES.

[modifier] Union douanière

Union douanière de l'UEE(jusqu'en 2014 - l'Union douanière de la Communauté économique eurasienne, CU EurAsEC) - une des formes d'intégration économique dans l'espace post-soviétique. Parmi le peuple et les médias, cette organisation est simplement appelée « TS ». C'était le terme « Union douanière » en 2010-2014. a été le plus souvent mentionné dans les médias lors des discussions sur l’intégration économique dans l’espace post-soviétique.

L'organe principal de l'Union douanière de la Biélorussie, du Kazakhstan et de la Russie est le Conseil économique suprême eurasien, qui comprend les chefs d'État et de gouvernement de l'Union douanière. Au niveau des chefs d'État, le conseil se réunit au moins une fois par an, au niveau des chefs de gouvernement - au moins deux fois par an. Les décisions sont prises par consensus et deviennent contraignantes pour tous les États participants.

Les fonctions de l'organisme de réglementation sont exercées par la Commission économique eurasienne depuis le 1er janvier 2012.

[modifier] Composition du véhicule

Actuellement, l'union douanière comprend les États suivants :

[modifier] Candidats à l'adhésion à l'UC

• Tadjikistan- en 2012, il a annoncé son intention de rejoindre l'Union douanière et l'EAEU après le Kirghizistan. L’entrée du Kirghizistan a été retardée, mais elle a eu lieu. Les négociations avec le Tadjikistan traînent également.
• Mongolie- a annoncé son intention d'adhérer à l'Union douanière et à l'EAEU en 2016.
• Moldavie- Le 14 avril 2017, il a reçu le statut d'État observateur auprès de l'Union économique eurasienne. Puisque depuis 2017, en Moldavie, le président est favorable à l’intégration eurasienne et que le parlement y est opposé, alors autre destin l'intégration avec la Moldavie dépend de l'évolution de la situation intérieure de ce pays.
  • Gagaouzie- lors d'un référendum organisé en 2014, elle a préconisé l'adhésion à l'Union douanière. Il convient de garder à l’esprit que l’autonomie gagaouze n’est un pays indépendant ni de jure ni de facto. Il s'agit d'une république autonome au sein de la Moldavie.

• Syrie- a également annoncé son désir d'adhérer à l'Union douanière en 2010. Actuellement, des préparatifs sont en cours pour la signature d'un accord sur une zone de libre-échange entre la Syrie et l'Union douanière.

Un certain nombre d'États non reconnus ou partiellement reconnus souhaitent également rejoindre l'Union douanière (en raison de leur statut, ils se heurtent à des obstacles pour réaliser leurs intentions) :

• Abkhazie- Le 16 février 2010, elle annonce officieusement sa volonté d'adhérer à l'Union douanière.

• Ossétie du Sud- Le 15 octobre 2013, elle annonce son intention d'adhérer à l'Union douanière.

• République populaire de Donetsk

• République populaire de Lougansk- a annoncé en 2014 son intention d'adhérer à l'Union douanière.

• République Moldave Pridnestrovienne- Le 16 février 2012, elle annonce son intention d'adhérer à l'Union douanière.

Anciens candidats potentiels

• Ukraine- selon sa longue tradition, les dirigeants ukrainiens ont essayé de s'asseoir sur deux chaises en même temps, se rapprochant à la fois de l'Union européenne et de l'Union douanière, mais les États membres de l'Union douanière ont clairement indiqué qu'une telle évolution des événements était inacceptable. Actuellement, la question de l’adhésion à l’Union douanière est bloquée en raison de la guerre civile en Ukraine. Les dirigeants ukrainiens actuels ont fixé le cap de ce qu'on appelle « l'association européenne », qui implique l'introduction de règles et réglementations européennes en Ukraine, ainsi que l'ouverture du marché intérieur aux fabricants européens. En fait, cela détruit et à bien des égards a déjà détruit les vestiges de l’industrie de haute technologie en Ukraine (les exportateurs ukrainiens ont perdu 29 % de leurs exportations vers la Russie en 2014, manquant 3,9 milliards de dollars, tandis que les exportations vers l’UE n’ont augmenté que d’un milliard de dollars). (principalement dans l'agriculture).

[modifier] Zone de libre-échange

Le 20 septembre 2012, la zone de libre-échange des pays du Commonwealth (ALE CEI) a commencé à fonctionner entre la Biélorussie, la Russie et l'Ukraine, qui ont ratifié l'accord. En 2012-2013 Le traité a également été ratifié par le Kazakhstan, l'Arménie, le Kirghizistan et la Moldavie, l'Ouzbékistan a rejoint l'ALE d'une manière particulière et le Tadjikistan a signé le traité, mais ne l'a pas encore ratifié.

La zone de libre-échange envisage de « minimiser les exceptions à la gamme de produits auxquels s'appliquent les droits d'importation » et les droits d'exportation doivent d'abord être fixés, puis progressivement supprimés.

Des accords bilatéraux sur une zone de libre-échange par différents pays de l'UEE ont également été signés avec la Serbie (un régime de libre-échange est en vigueur entre la Serbie et la Russie depuis 2000, avec la Biélorussie - depuis le 31 mars 2009, avec le Kazakhstan - depuis le 7 octobre 2010) . L'accord avec le Vietnam a été signé le 25 mai 2015. Le 27 mai 2015, l'Égypte a soumis une demande pour conclure un ALE avec l'EAEU.

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En 2014, il était prévu de signer un accord similaire sur une zone de libre-échange avec la Nouvelle-Zélande (maintenant remis en question en raison de la participation de la Nouvelle-Zélande aux sanctions anti-russes). Des négociations sur la conclusion de tels accords sont également en cours avec l'Association européenne de libre-échange (). Suisse, Norvège, Islande, Liechtenstein), Israël, Inde, Syrie, Monténégro et un certain nombre de pays d'Amérique latine.

Au total, jusqu'à 40 pays ont l'intention de rejoindre la zone de libre-échange avec l'EAEU ; au début de 2017, environ 50 pays ont exprimé le désir de coopérer avec l'EAEU.

[modifier] Pays qui ont signé l'ALE

• Viêt Nam- l'accord a été signé le 29 mai 2015. Entré en vigueur 60 jours après la ratification conformément à la législation nationale par tous les pays de l'UEE et le Vietnam. La loi sur la ratification de l'accord de libre-échange a été signée le 2 mai 2016 par le président russe Vladimir Poutine. Le 31 mai, la loi sur la ratification de l'accord de libre-échange a été signée par le président biélorusse Alexandre Loukachenko et le 2 juin par le président kirghize Almazbek Atambaïev.

[modifier] L'ALE au stade des négociations

• Egypte- la candidature a été déposée le 27 mai 2015.
• Thaïlande- Le 1er avril 2016, la Russie et la Thaïlande ont entamé des négociations sur la création d'une zone de libre-échange.
• L'Iran- Les négociations ont débuté en 2015.
• Mongolie- entamera la phase de négociations sur une zone de libre-échange et une éventuelle adhésion à l'automne 2016.
• Serbie- négocie la création d'un ALE avec l'EAEU

[modifier] Intérêt exprimé pour la coopération

[modifier] Que donne l'adhésion à l'EAEU ?

L'EAEU vise à améliorer l'interaction économique et à simplifier considérablement la vie des citoyens des pays eurasiens à plusieurs égards :

• Les procédures de contrôle douanier seront affaiblies ou supprimées.
• La coordination des politiques économiques, de transport, d’énergie et de migration sera assurée.
• La législation concernant les affaires et le commerce sera partiellement unifiée.
• Le 19 juin 2015, il a été annoncé que l'itinérance internationale serait annulée au sein de l'EAEU.

[modifier] Réaction des pays occidentaux

Les hommes politiques occidentaux ne sont nullement enthousiasmés par les perspectives de réintégration économique et politique dans l’espace post-soviétique. La secrétaire d’État américaine Hillary Clinton, par exemple, a déclaré que « les États-Unis tenteront d’empêcher la recréation de l’Union soviétique ».

La seule chose que les États-Unis ont réussi jusqu’à présent à faire obstacle à l’intégration eurasienne a été d’organiser un coup d’État en Ukraine en février 2014, à la suite duquel le pays s’est effondré pendant la crise ukrainienne. Dans le même temps, la partie de l’Ukraine qui restait sous le contrôle des marionnettes américaines s’est vu imposer une ligne suicidaire consistant à rompre les liens économiques avec la Fédération de Russie et à « l’association européenne » avec l’UE. L’effondrement de l’industrie ukrainienne et une grave crise énergétique étaient déjà clairement visibles en 2014.

Malgré les intentions et les actions si claires des États-Unis, les politologues européens estiment que la Russie sera en mesure d’étendre ses frontières jusqu’à atteindre une taille proche de celle de l’Union soviétique dans les 20 à 30 prochaines années.

Poutine, quant à lui, ne manque pas l'occasion de se moquer des Européens qui souffrent désormais de sentiments séparatistes, en faisant allusion à l'invitation de certaines personnes à l'Union douanière. Pays européens. Nazarbaïev permet à la Turquie de s'impliquer dans l'intégration eurasienne.

Pays de l'Union douanière : liste

Dans le monde moderne, de nombreux pays s’unissent en unions – politiques, économiques, religieuses et autres. L’Union soviétique était l’un des plus grands syndicats de ce type. Nous assistons désormais à l’émergence des unions européenne, eurasienne et douanière.

L'union douanière s'est positionnée comme une forme d'intégration commerciale et économique d'un certain nombre de pays, qui fournit non seulement un territoire douanier commun pour des échanges mutuellement avantageux en l'absence de droits de douane, etc., mais également un certain nombre de questions réglementant le commerce avec des pays tiers. pays. Cet accord a été signé le 6 octobre 2007 à Douchanbé ; au moment de sa conclusion, l'union comprenait la Fédération de Russie, le Kazakhstan et la Biélorussie.

L'article premier du contrat relatif à la circulation des marchandises sur ce territoire précise ce qui suit :

• Il n'y a pas de droits de douane. Et pas seulement pour les marchandises propre production, mais aussi pour les marchandises en provenance de pays tiers.
• Il n'existe pas de restrictions économiques autres que des restrictions compensatoires et antidumping.
• Les pays de l'Union douanière appliquent un tarif douanier unique.

Pays et candidats actuels

Il existe à la fois des pays membres permanents de l’Union douanière qui en ont été les fondateurs ou qui l’ont rejoint plus tard, et d’autres qui ont seulement exprimé le désir d’y adhérer.

Candidats à l'adhésion :

Gestionnaires de TS

Il y avait une commission spéciale de l'Union douanière, qui a été approuvée au moment de la signature de l'accord sur l'union douanière. Ses règles étaient la base activités juridiques organisations. La structure a fonctionné et est restée dans ces cadre juridique jusqu'au 1er juillet 2012, soit jusqu'à la création de la CEE. L'organe suprême du syndicat à l'époque était un groupe de représentants des chefs d'État (Vladimir Vladimirovitch Poutine (Fédération de Russie), Nursultan Abishevich Nazarbayev (République du Kazakhstan) et Alexandre Grigoryevich Lukashenko (République de Biélorussie)).

Les premiers ministres suivants étaient représentés au niveau des chefs de gouvernement :

• Russie – Dmitri Anatolyevich Medvedev ;
• Kazakhstan – Karim Kazhimkanovich Masimov ;
• Biélorussie - Sergei Sergeevich Sidorsky.

Objectif de l'union douanière

Les pays de l'Union douanière, dans le but principal de créer un organisme de réglementation unique, impliquaient la formation d'un territoire commun, qui comprendrait plusieurs États, et tous les droits sur les produits seraient abolis sur leur territoire.

Le deuxième objectif était de protéger ses propres intérêts et ses marchés, avant tout, contre les produits nocifs, de mauvaise qualité et également compétitifs, ce qui permet de combler toutes les lacunes dans le domaine commercial et économique. C’est très important, car la protection des intérêts de son propre État, en tenant compte des opinions des membres de l’Union, est une priorité pour tout pays.

Avantages et perspectives

Tout d’abord, les avantages sont évidents pour les entreprises qui peuvent facilement s’approvisionner dans les pays voisins. Très probablement, il ne s'agira que de grandes entreprises et sociétés. Quant aux perspectives d’avenir, contrairement aux prévisions de certains économistes, selon lesquelles l’union douanière entraînerait une diminution du niveau de salaires dans les pays participants, au niveau officiel, le Premier ministre du Kazakhstan a annoncé une augmentation des salaires dans l'État en 2015.

C’est pourquoi l’expérience mondiale de ces grandes entités économiques ne peut être attribuée à cette affaire. Les pays qui ont rejoint l’Union douanière peuvent s’attendre à une croissance, sinon rapide, mais stable des liens économiques.

Accord

La version finale de l'Accord sur le Code des douanes de l'Union douanière n'a été adoptée que lors de la dixième réunion, le 26.10.2009. Ce pacte parlait de la création de groupes spéciaux qui surveilleraient les activités visant à mettre en vigueur le projet de traité révisé.

Les pays de l'Union douanière avaient jusqu'au 1er juillet 2010 pour apporter des modifications à leur législation afin d'éliminer les contradictions entre ce Code et la Constitution. Ainsi, un autre groupe de contact a été créé pour résoudre les problèmes découlant des différences entre les systèmes juridiques nationaux.

Toutes les nuances liées aux territoires de l'Union douanière ont également été finalisées.

Territoire de l'Union douanière

Les pays de l'Union douanière ont un territoire douanier commun, qui est déterminé par les frontières des États ayant conclu un accord et membres de l'organisation. Le Code des douanes détermine entre autres la date d'expiration de la commission, qui est le 1er juillet 2012. Ainsi, une organisation plus sérieuse a été créée, dotée de beaucoup plus de pouvoirs et, par conséquent, plus de gens dans votre état afin de contrôler pleinement tous les processus. Le 1er janvier 2012, la Commission économique eurasienne (EAEC) a officiellement commencé ses travaux.

L'Union économique eurasienne comprend les pays membres de l'Union douanière : les pays fondateurs - la Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan - et les États récemment rejoints, le Kirghizistan et l'Arménie.

La création de l'UEE implique un éventail plus large de relations en matière de liberté de circulation de la main-d'œuvre, des capitaux, des services et des marchandises. En outre, une politique économique coordonnée de tous les pays doit être constamment poursuivie et une transition vers un tarif douanier unique doit être effectuée.

Le budget total de cette union est constitué exclusivement en roubles russes, grâce aux contributions de tous les pays membres de l'Union douanière. Leur taille est réglementée par le Conseil suprême, composé des chefs de ces États.

Le russe est devenu la langue de travail pour la réglementation de tous les documents et le siège social sera situé à Moscou. Le régulateur financier de l'EAEU se trouve à Almaty et le tribunal se trouve dans la capitale de la Biélorussie, Minsk.

Organes du syndicat

L'organisme de réglementation suprême est le Conseil suprême, qui comprend les chefs des États participants.

Un organe judiciaire a également été créé, chargé de l'application des traités au sein de l'Union.

La Commission économique eurasienne (CEE) est un organisme de régulation qui fournit toutes les conditions pour le développement et le fonctionnement de l'Union, ainsi que pour l'élaboration de nouvelles propositions dans le domaine économique concernant le format de l'EAEU. Il est composé des ministres de la Commission (vice-premiers ministres des États membres de l'Union) et du président.

Principales dispositions du traité sur l'UEE

Bien entendu, l’EAEU, par rapport à l’UC, dispose non seulement de pouvoirs plus larges, mais également d’une liste de travaux planifiés beaucoup plus étendue et spécifique. Ce document n'a plus de plans généraux, et pour chaque tâche spécifique, le chemin de sa mise en œuvre est déterminé et un groupe de travail spécial est créé qui surveillera non seulement la mise en œuvre, mais contrôlera également l'ensemble de son déroulement.

Dans l'accord qui en a résulté, les pays de l'Union douanière unique, et désormais l'UEE, ont conclu un accord sur un travail coordonné et la création de marchés communs de l'énergie. Les travaux sur la politique énergétique sont de grande envergure et seront mis en œuvre en plusieurs étapes jusqu'en 2025.

Le document réglemente également la création d'un marché commun des dispositifs médicaux et des médicaments d'ici le 1er janvier 2016.

Une grande importance est attachée à la politique des transports sur le territoire des États de l'UEE, sans laquelle il ne sera pas possible de créer un plan d'action commun unique. Le développement d'une politique agro-industrielle coordonnée est envisagé, qui comprend la formation obligatoire de mesures vétérinaires et phytosanitaires.

Une politique macroéconomique coordonnée offre la possibilité de traduire tous les plans et accords prévus dans la réalité. Dans de telles conditions, les principes généraux d'interaction sont développés et le développement efficace des pays est assuré.