L'Union douanière est un accord adopté par les participants de l'Union économique eurasienne, dont le but est suppression des droits de douane dans les relations commerciales. Sur la base de ces accords, méthodes générales exerçant des activités économiques, une plateforme d'évaluation de la qualité et de certification.

Grâce à cela, c'est réalisé suppression des contrôles douaniers aux frontières de l'Union, des dispositions générales de régulation de l'activité économique pour les frontières extérieures de l'Union douanière sont conclues. Dans cette optique, un espace douanier commun est en train d'être créé, en utilisant une approche généralement acceptée du contrôle aux frontières. Un de plus trait distinctif est l'égalité des citoyens de la zone douanière en matière d'emploi.

En 2018, l'Union douanière comprend prochains membres de l'EAEU:

• République d'Arménie (depuis 2015) ;
• République de Biélorussie (depuis 2010) ;
• République du Kazakhstan (depuis 2010) ;
• République kirghize (depuis 2015) ;
• Fédération de Russie (depuis 2010).

Le désir de devenir partie à cet accord a été exprimé par la Syrie et la Tunisie. En outre, nous connaissons la proposition d'inclure la Turquie dans l'accord de l'Union douanière. Toutefois, à ce jour, aucune procédure spécifique n’a été adoptée pour l’adhésion de ces États à l’Union.

Il est clairement visible que le fonctionnement de l'Union douanière constitue une aide précieuse au renforcement des relations économiques entre les pays situés sur le territoire de l'ancienne Union douanière. Pays soviétiques. On peut également dire que l'approche établie dans l'accord par les pays participants parle de restaurer les connexions perdues dans les conditions modernes.

Les droits de douane sont répartis via un mécanisme de partage unique.

Compte tenu de ces informations, on peut affirmer que l'union douanière, telle que nous la connaissons aujourd'hui, sert outil sérieux pour l'unification économique des pays membres de l'EAEU.

Pour comprendre quelles sont les activités de l’Union douanière, il ne sera pas superflu de comprendre comment elle a été formée jusqu’à son état actuel.

L’émergence de l’Union douanière a été initialement présentée comme une des étapes de l'intégration des pays de la CEI. Cela a été démontré dans l'accord sur la création d'une union économique, signé le 24 septembre 1993.

Étape par étape vers cet objectif, en 1995, deux États (la Russie et la Biélorussie) ont conclu entre eux un accord sur l'approbation de l'union douanière. Plus tard, le Kazakhstan, le Kirghizistan et l’Ouzbékistan sont également entrés dans ce groupe.

Plus de 10 ans plus tard, en 2007, la Biélorussie, le Kazakhstan et la Russie ont signé un accord visant à unir leurs territoires en une seule région douanière et à approuver l'union douanière.

Afin de préciser les accords conclus précédemment, de 2009 à 2010, plus de 40 accords supplémentaires ont été conclus. La Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan ont décidé qu'à partir de 2012, un Marché commun grâce à l'unification des pays en un espace économique unique.

Le 1er juillet 2010, un autre accord important a été conclu, qui a lancé les travaux du Code des douanes.

Le 1er juillet 2011, les contrôles douaniers actuels aux frontières entre les pays ont été supprimés et des règles générales ont été établies aux frontières avec les États non signataires de l'accord. D'ici 2013, des normes législatives uniformes seront établies pour les parties à l'accord.

2014 – La République d'Arménie rejoint l'Union douanière. 2015 – La République du Kirghizistan rejoint l'Union douanière.

Le 1er janvier 2018, un nouveau Code des douanes de l'UEE. Il a été créé pour automatiser et simplifier un certain nombre de processus douaniers.

Territoire et gestion

L'unification des frontières de la Fédération de Russie, de la République de Biélorussie et de la République du Kazakhstan est devenue la base de l’émergence de l’Espace Douanier Commun. C'est ainsi que s'est formé le territoire de l'Union douanière. De plus, il comprend certains territoires ou objets sous la juridiction des parties à l'accord.

La limite du territoire est la frontière de l'union douanière avec les États tiers. De plus, l'existence de frontières pour les différents territoires situés sous la juridiction des États membres de l'Union est établie normativement.

La gestion et la coordination de l'Union économique eurasienne sont assurées par deux organes:

1. Conseil interétatique– l'organe suprême à caractère supranational, composé des chefs d'État et de gouvernement de l'Union douanière.
2. Commission de l'union douanière- le département qui s'occupe des questions liées à la formation règles douanières et réglemente la politique du commerce extérieur.

Itinéraire et conditions

En créant l'Union douanière, les pays ont proclamé objectif principal progrès socio-économique. À l'avenir, cela implique une augmentation du chiffre d'affaires commercial et des services produits par les entités commerciales.

L'augmentation des ventes était initialement attendue directement dans l'espace du véhicule lui-même en raison de conditions suivantes:

1. La suppression des procédures douanières au sein de l'Union, censées rendre plus attractifs les produits fabriqués au sein d'un espace unique, est due à.
2. Augmenter le chiffre d’affaires commercial en supprimant les contrôles douaniers aux frontières intérieures.
3. Adoption d’exigences uniformes et intégration de normes de sécurité.

Atteindre les objectifs et les perspectives

Après avoir collecté les informations disponibles sur l'émergence et les activités de l'union douanière, nous pouvons arriver à la conclusion que les résultats de l'augmentation du chiffre d'affaires des biens et services sont publiés beaucoup moins fréquemment que les informations sur la signature de nouveaux accords, c'est-à-dire sa partie déclarative.

Néanmoins, en analysant les objectifs déclarés lors de la création de l'Union douanière et en observant leur mise en œuvre, on ne peut rester silencieux sur le fait que la simplification du chiffre d'affaires commercial a été réalisée et que les conditions de concurrence ont été améliorées pour les entités économiques des États de l'Union douanière.

Il s'ensuit que l'Union douanière est sur la bonne voie pour atteindre ses objectifs, mais cela nécessite, outre le temps, l'intérêt mutuel des États eux-mêmes et des éléments économiques au sein de l'Union.

L'union douanière est constituée de pays ayant le même contexte économique, mais aujourd'hui ces États sont très différents les uns des autres. Bien sûr, même à l'époque soviétique, les républiques différaient par leur spécialisation, mais après l'accession à l'indépendance, de nombreux autres changements se sont produits qui ont affecté le marché mondial et la division du travail.

Cependant, il existe également intérêts communs. Par exemple, de nombreux pays participants restent dépendants du marché de vente russe. Cette tendance est de nature économique et géopolitique.

Pendant tout le temps positions de leader dans le processus d'intégration et de stabilisation de l'EAEU et de l'union douanière ont joué Fédération de Russie. Cela a été possible grâce à sa croissance économique stable jusqu'en 2014, lorsque les prix des matières premières sont restés élevés, ce qui a contribué à financer les processus lancés par les accords.

Même si une telle politique ne prévoyait pas une croissance économique rapide, elle supposait néanmoins le renforcement de la position de la Russie sur la scène mondiale.

L’histoire des relations entre les parties aux accords s’apparente à une série de compromis construits sur la base du rôle de la Russie et des positions des pays partenaires. Par exemple, la Biélorussie a fait des déclarations répétées sur ses priorités : un espace économique unique avec des prix égaux pour le pétrole et le gaz, l'accès aux marchés publics russes.

Pour atteindre ces objectifs, la République a augmenté les droits de douane sur les voitures importées en l'absence de sa propre production. En raison de ces mesures, il a été nécessaire d'installer règles de certification des produits de l'industrie légère, ce qui a nui au commerce de détail.

En outre, les normes adoptées au niveau de l'Union douanière ont été unifiées avec le modèle de l'OMC, malgré le fait que la Biélorussie n'est pas membre de cette organisation, contrairement à la Russie. Les entreprises de la République n'ont pas eu accès aux programmes russes de substitution des importations.

Tout cela a constitué un obstacle pour la Biélorussie sur la voie de la réalisation complète de ses objectifs.

Il ne faut pas oublier que les accords signés de l'Union douanière contiennent diverses exceptions, clarifications, mesures antidumping et compensatoires, qui sont devenues un obstacle à la réalisation d'avantages communs et de conditions égales pour tous les pays. DANS des moments différents en fait, tous les participants à l'accord ont exprimé leur désaccord avec les termes contenus dans les accords.

Même si les postes de douane aux frontières entre les parties à l'accord ont été supprimés, les zones frontalières entre les pays ont été préservées. Le contrôle sanitaire aux frontières intérieures s’est également poursuivi. Un manque de confiance dans les pratiques d’interaction a été révélé. Les désaccords qui éclatent de temps à autre entre la Russie et la Biélorussie en sont un exemple.

Aujourd'hui, il est impossible de dire que les objectifs déclarés dans l'accord sur la création de l'union douanière ont été atteints. Cela ressort clairement de la diminution du chiffre d’affaires des marchandises au sein de la zone douanière. Il n'y a également aucun avantage pour développement économique, par rapport à la période précédant la signature des accords.

Mais certains signes laissent encore penser qu’en l’absence d’un accord, la situation se détériorerait plus rapidement. La manifestation de la crise serait plus large et plus profonde. Un nombre important d’entreprises tirent des avantages relatifs de leur participation aux relations commerciales au sein de l’union douanière.

Les méthodes de répartition des droits de douane entre les pays indiquent également des tendances favorables pour la République de Biélorussie et la République du Kazakhstan. Initialement, une part importante était prévue pour le budget de la Fédération de Russie.

Les accords signés par les parties ont bénéficié à la production automobile. La vente hors taxes de voitures assemblées par les constructeurs des pays participants est désormais disponible. Ainsi, les conditions ont été créées pour la mise en œuvre des projets qui auparavant ne pouvait pas réussir.

Qu’est-ce que l’Union douanière ? Les détails sont dans la vidéo.

L'union douanière était un accord interétatique sous la forme d'un protectionnisme collectif de différents pays, prévoyant un territoire douanier unique. Il s’agit d’une communauté dans laquelle les États participants ont convenu de créer des organismes interétatiques communs qui coordonnent et harmonisent les politiques de commerce extérieur. Des réunions des ministres des départements concernés sont organisées périodiquement, dont le travail repose entièrement sur le secrétariat interétatique fonctionnant en permanence. Une union douanière est une forme d’intégration entre pays et de création d’organismes supranationaux. Et c’était une autre étape vers l’intégration sous une forme plus avancée de la zone de libre-échange déjà existante. En 2015, il a commencé ses travaux sur la base de l'Union douanière nouvelle organisation- Union économique eurasienne (EAEU).

Exemples

Au XIXe siècle, l'Union douanière allemande a été créée, dans laquelle les États allemands ont convenu d'abolir les barrières douanières entre leurs pays, et les droits ont été versés dans un trésor commun, où ils ont été répartis entre les pays participants en fonction du nombre d'habitants. L'Union douanière allemande est probablement la première répétition générale pour la création de l'Union douanière européenne, qui fonctionne actuellement. L’Union économique eurasienne a également uni ses forces sur le problème de l’intégration des territoires de la communauté. Il s’agit d’une fusion de formes de commerce et d’économie interétatiques entre la Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan. Au fond, c'est de cette union qu'il sera question dans cet article. En plus de celles énumérées, il y avait à différentes époques des unions douanières : sud-africaine, est-africaine (en tant que communauté), Mercosur, Communauté andine et quelques autres.

En octobre 2006, à Douchanbé (Tadjikistan), un accord d'intégration commerciale entre le Kazakhstan, la Biélorussie et la Russie a été signé et des réglementations techniques pour l'union douanière ont été élaborées. Le but d'une telle organisation était de créer un territoire douanier unique composé de plusieurs États. Les règles de l'Union douanière ont supprimé les droits de douane sur les produits vendus. Dans le même temps, cette mesure a permis de protéger nos propres marchés des importations excessives et d'aplanir toutes les inégalités dans le domaine commercial et économique. Au sein des pays participants, des exigences uniformes de l'union douanière et un tarif douanier commun pour tous ont été créés. Le même règlement réglementait les relations commerciales avec d'autres pays non inclus dans l'union douanière. C'était nécessaire.

Histoire

Le même accord de 2007 a approuvé non seulement les règlements techniques de l'union douanière, mais aussi la Commission, son unique organisme de réglementation. En 2012, le règlement a été achevé et il a été remplacé par une organisation encore plus puissante, dotée d'un ordre de grandeur plus de pouvoirs, et ses effectifs ont également été considérablement augmentés. Il s'agit de la CEE - la Commission économique eurasienne. La République du Kazakhstan, la République de Biélorussie et la Fédération de Russie formaient une entité fondée sur la Communauté économique eurasienne. Une structure unifiée de réglementation technique était tout simplement nécessaire. C'est la Commission qui a élaboré un registre unifié de l'union douanière et approuvé ses règles. Elle a également la prérogative d'élaborer des réglementations techniques.

Le registre unifié concerne les organismes de certification des véhicules et leurs laboratoires d'essais. Il s'agit d'une liste d'entités qui délivrent des certificats garantissant la sécurité de ce produit. Il n'est pas nécessaire de confirmer un tel document nulle part sur le territoire des pays de l'Union douanière. La Commission de l'Union douanière est le coordinateur de toutes les actions et de tous les efforts des pays participants en matière de réglementation technique, sous le contrôle duquel se trouvent toutes les activités de l'Union douanière. Les réglementations techniques nationales ont cessé d'être en vigueur depuis la création de la Commission et l'élaboration de réglementations unifiées de l'Union douanière. Les participants à l'Union douanière ont convenu qu'un territoire douanier unique, où les droits de douane ne sont pas appliqués et où il n'y a pas de restrictions économiques, peut bénéficier d'exceptions - il s'agit de mesures spéciales de protection, antidumping et compensatoires.

Structure

Sur tout le territoire des États participants, des mesures réglementaires uniformes sont appliquées : tarifs douaniers au sein de l'Union douanière et règles de commerce avec les autres pays. Le respect des règles est contrôlé par le Conseil interétatique, qui est l'organe suprême de l'Union douanière et qui comprend les chefs de gouvernement et les chefs d'État de tous les pays de l'Union douanière. En 2007, il s'agissait du président russe D. Medvedev et du Premier ministre russe V. Poutine, du président de la République de Biélorussie A. Loukachenko et du Premier ministre de la République de Biélorussie S. Sidorsky, du président du Kazakhstan N. Nazarbayev et du Premier ministre K. Masimov. Depuis 2008, le Conseil interétatique de l'EurAsEC (ISEC) est devenu l'organe suprême de l'UC, au niveau uniquement des chefs d'État des pays participants.

Les conditions de travail et de développement de l'UC étaient assurées par un seul organisme de réglementation - la Commission de l'UC, dont les décisions sont contraignantes et ne nécessitent aucune confirmation au niveau national. Les États de l'Union douanière ont divisé leur influence pour résoudre toutes les questions ainsi soulevées : la Russie dispose de cinquante-sept voix à la Commission, et le Kazakhstan et la Biélorussie ont chacun vingt et une voix. Toutes les décisions sont prises si les deux tiers des voix sont recueillies. En 2009, S. Glazyev a été nommé secrétaire exécutif de la Commission CU. Si des différends surviennent entre les pays participants, ils sont résolus par un tribunal spécial de l'EurAsEC, où il est possible d'obtenir des changements dans les actions des organes de l'UC et des autorités étatiques de l'association.

Activités de l'Union douanière

En 2009, l'organe suprême de l'Union douanière, la Commission, en collaboration avec les gouvernements des parties, a mis en œuvre un ensemble de mesures pour achever la formation du cadre contractuel et juridique de l'Union douanière. Cela comprenait le tarif douanier unifié, le Code des douanes et le statut du tribunal de l'Union douanière. En novembre 2009, une décision a été prise concernant un tarif douanier unique entre les pays faisant partie de l'union douanière. Les droits de douane sur les échanges entre ces pays sont réglementés depuis l'entrée en vigueur du CCT - Tarif Douanier Commun. En 2010, un sommet a eu lieu au cours duquel une déclaration a été signée sur l'efficacité du Code des douanes, qui a commencé à fonctionner en juillet 2010. Un certain nombre de dispositions du Code des douanes unifié n'ont aucune analogie juridique dans la législation des États membres de l'Union douanière.

Par exemple, il n’existe pas de concept de territoire douanier unifié et les conditions de transit douanier ne sont pas précisées. En outre, le Code de l'Union douanière a aboli le dédouanement et le contrôle douanier aux frontières de toutes les marchandises originaires des territoires des pays membres de l'Union douanière. Cela s'applique également aux marchandises en provenance d'autres pays qui sont en libre circulation sur le territoire de l'Union douanière. Le Code prévoit les exigences de l'Union douanière - réciprocité dans la reconnaissance des mesures visant à assurer le paiement des paiements dans tous les territoires de l'Union douanière. L'institution d'un opérateur économique a été introduite - une personne qui a le droit de recourir à diverses simplifications pouvant être mises en œuvre lors des procédures douanières.

Commerce

En septembre 2010, l'Union douanière a introduit sur ses territoires un régime de crédit et de répartition des droits de douane. Des accords tripartites prévoient que les importations soient créditées sur un compte unique, afin d'être ensuite réparties proportionnellement entre les budgets de la Biélorussie, du Kazakhstan et de la Russie. Par exemple, le budget russe est censé recevoir 87,97 % du volume total des droits d'importation, le budget biélorusse 4,7 % et le budget kazakh 7,33 %. En 2011, les autorités douanières ont cessé de contrôler toutes les frontières intérieures de l'union douanière.

Le plan d'action de l'Union douanière a été approuvé par les trois États participants et, conformément à ce plan, les autorités douanières russes ont arrêté toutes les opérations concernant les véhicules et les marchandises entrant sur notre territoire. Auparavant, le contrôle était effectué à tous les points de contrôle situés à la frontière de la Fédération de Russie. Et à la frontière russo-biélorusse, au PPU (point d'acceptation des notifications), toutes les opérations de contrôle du transit en provenance de pays tiers ont été interrompues.

Contrôle

Les règlements de sécurité de l'Union douanière de 2010 prévoyaient l'introduction d'une période de transition à la frontière de la Russie et du Kazakhstan, pendant laquelle les points frontières fonctionneraient toujours, effectuant des contrôles - à la fois aux frontières et aux migrations, ainsi qu'aux marchandises et véhicules qui voyagent à travers le territoire de l'Union douanière sont également effectués par les services douaniers communs des pays participants. Les services spéciaux des trois pays doivent échanger toutes les informations concernant chaque envoi de marchandises traité sur leur territoire. En 2010, les autorités envisageaient déjà de créer un espace économique unique sur tous les territoires, car c'était l'étape la plus sûre vers la création d'un marché commun.

L'union douanière s'étend progressivement et tous les pays participants continuent d'appliquer, outre les tarifs douaniers communs, de nombreuses autres mesures, notamment la réglementation des échanges avec les pays tiers. États ayant rejoint l'Union douanière : Kazakhstan et Russie - à partir du 1er juillet 2010, République de Biélorussie - cinq jours plus tard, Arménie - le 2 janvier 2015, Kirghizistan - le 12 août 2015. Il y avait aussi des candidats - la Syrie aurait déjà rejoint l'Union douanière sans la guerre qui a éclaté sur son territoire (cependant, l'une des raisons de son déclenchement était peut-être précisément cette intention), et en janvier 2015, la Tunisie a annoncé son intention de rejoindre l'UC.

Quelques informations générales

L'exportation de marchandises était accompagnée d'un taux de TVA nul ou d'une exonération des droits d'accise (remboursement du montant déjà payé), si le fait de l'exportation était documenté. Les importations de marchandises en Russie en provenance de deux autres pays membres de l'Union douanière étaient soumises à la TVA et aux droits d'accise. Si des services étaient fournis ou des travaux étaient effectués sur le territoire de la Russie, l'assiette fiscale, les taux, les avantages fiscaux et les procédures de perception étaient déterminés conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Après 2015, les obligations internationales au sein de l'Union douanière et de l'Espace économique commun ont établi les droits de douane à l'importation suivants : le budget de la Fédération de Russie reçoit 85,33 %, le budget de la Biélorussie - 4,55 %, le Kazakhstan - 7,11 %, l'Arménie - 1,11 % et le Kirghizistan - 1,9%. Les travailleurs migrants - citoyens des pays membres de l'Union douanière - n'ont plus besoin d'acheter un brevet pour obtenir un emploi dans la Fédération de Russie, puisqu'ils ont le même droit de travailler que les citoyens russes.

Signification

En 2011, Sergueï Glazyev, secrétaire exécutif de la Commission de l'Union douanière, a souligné les avantages indéniables de la création de l'Union douanière, tant du point de vue économique que géopolitique. Après dégradation et effondrement Union soviétique, après des décennies d'appauvrissement économique et de toutes sortes de difficultés, les anciennes républiques soviétiques ont commencé à s'intégrer, et il s'agit d'une réalisation géopolitique d'une énorme importance, la seule capable d'apporter des avantages concrets à l'économie de chaque État.

En 2012, une étude d'intégration a été menée par la Banque eurasienne de développement. L'enquête sociologique a eu lieu dans dix pays de la CEI ainsi qu'en Géorgie, où jusqu'à deux mille personnes interrogées ont participé dans chaque pays. Il n’y avait qu’une seule question : l’attitude à l’égard de la création de l’union douanière, qui exemptait de droits de douane le commerce au sein de trois pays (Russie, Biélorussie et Kazakhstan). Les Kazakhs ont accueilli favorablement l'union douanière dans 80% des cas, les Tadjiks - 76%, en Russie 72% des personnes interrogées avaient une attitude positive, au Kirghizistan et en Ouzbékistan - 67%, en Moldavie - 65%, en Arménie - 61%, en République en Biélorussie - 60 %, en Azerbaïdjan - 38 % et en Géorgie - 30 %.

Problèmes

La critique du TS a toujours existé. Le plus souvent, cela se résumait au sujet de l'élaboration insuffisante des conditions de certification des marchandises et du commerce ; ils ont également parlé de l'imposition par la Fédération de Russie des conditions de l'OMC aux pays participants, bien qu'ils n'aient pas adhéré à cette organisation. Certains experts se sont plaints de l'injustice de la répartition des revenus entre les participants. Cependant, aucun d’entre eux n’a pu prouver par ses recherches que l’union douanière est un projet peu rentable tant pour les participants que pour ses membres potentiels. Au contraire, un grand nombre d'études méticuleusement menées, de manière cohérente et sur tous les points, prouvent que l'EAEU est clairement bénéfique à tous ses membres pour des raisons économiques et idéologiques.

Certains experts notent que la composante idéologique l'emporte sur la composante économique, puisque cette union est une formation artificielle et ne peut donc pas être viable et n'existe jusqu'à présent que parce qu'elle est idéologiquement bénéfique pour la Russie et qu'elle parraine les participants. Cependant, les accusations de partage injuste des revenus et le thème du parrainage font très mal bon ménage. C'est soit ceci, soit cela. À en juger par les calculs économiques, l’adhésion à l’UEE est bénéfique pour la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizistan et l’Arménie.

Aujourd'hui

Aujourd’hui, l’Union économique eurasienne n’est pas moins active qu’elle ne l’a jamais été dans le passé. Par décisions de la Commission, de nouveaux programmes pour le développement des relations entre les pays participants sont discutés. Par exemple, un comité consultatif chargé du pétrole et du gaz a été créé et fonctionne, ce qui forme un marché commun du gaz au sein des frontières de l'UEE. Et c'est presque priorité absolue la coopération d'intégration, qui comprenait toute une série d'événements divers - technologiques, organisationnels, juridiques (au total il y a plus de trente événements). En 2016, les chefs d'État de la Russie, du Kirghizistan, du Kazakhstan, de la Biélorussie et de l'Arménie ont déjà approuvé le concept de travail visant à former un accord commun. marché du gaz. Il reste à élaborer un accord international avec des règles uniformes pour l'accès aux systèmes de transport de gaz situés sur le territoire de ces États.

Le marché commun des services de transport automobile se développe, la compétitivité augmente transports internationaux, la réglementation douanière et les assurances ont été considérablement améliorées. Bien que les relations économiques extérieures entre les pays participants soient assurées par tous les modes de transport existants, la part du transport automobile représente plus de 82 pour cent du volume total du transport de marchandises et le trafic de passagers est de 94 pour cent. Et ces pourcentages continuent de croître. Un marché commun des services de transport aérien est également en train de se constituer, et ce sujet a été discuté en détail par un comité consultatif à Minsk fin avril 2017. Un projet de feuille de route est en cours d'élaboration, qui représente la mise en œuvre des principales orientations de la politique des transports.

Ils se sont unis en un seul territoire douanier, à l'intérieur duquel tous les droits de douane et toutes restrictions économiques au commerce mutuel de marchandises cessent de s'appliquer. Les seules exceptions sont les mesures de protection, antidumping et compensatoires. Les pays qui participent à cette union utilisent un tarif douanier unique et des mesures uniformes qui réglementent le commerce des marchandises avec des pays qui ne sont pas membres de cette union.

Il est prévu que grâce à la création de cette union, la Russie puisse réaliser un bénéfice d'environ 400 milliards de dollars d'ici 2015, le bénéfice du Kazakhstan et de la Biélorussie s'élèvera chacun à 16 milliards. Le développement économique des pays participants recevra un puissant stimulant de développement. et la croissance peut aller jusqu'à 15 %. Si le potentiel de l'union est pleinement utilisé, le temps de transport des marchandises depuis la Chine sera réduit de près de 4 fois.

Qui fait partie de l'union douanière

La République du Kazakhstan et la Fédération de Russie font partie de l'union depuis 2010, la république l'a rejoint en 2010. Depuis 2013, il est observateur.

Histoire de la création de l'Union douanière

L'histoire de la création du syndicat commence en 1995. Le premier accord a été signé par le Kazakhstan, la Russie et la Biélorussie, auxquels ont ensuite rejoint et. Par la suite, cet accord a été transformé en EurAsEC.

Le 6 octobre 2007, la Biélorussie, le Kazakhstan et la Russie ont signé un accord sur la création d'un territoire douanier unique et l'organisation de l'union douanière. En 2009, environ 40 traités internationaux ont été adoptés et ratifiés, constituant la base de l'union douanière.

En 2011, le Kirghizistan a rejoint l'EurAsEC.

Pour assurer le fonctionnement et le développement normaux de l'union douanière, la Commission économique eurasienne a été organisée. Il est présidé par Viktor Khristenko, de l'Industrie et du Commerce de Russie. La création de cette commission est une étape vers la formation de l'Union eurasienne.

Informations générales sur l'union douanière

Exporter. Les exportations confirmées par des documents sont exonérées du paiement des droits d'accise ou le taux est nul.

Importer. Pour les marchandises importées en Russie depuis le territoire et le Kazakhstan, la TVA et les droits d'accise sont perçus par les autorités fiscales russes.

Conseil économique suprême eurasien. Il s'agit de l'organe principal de l'Union douanière, qui comprend les chefs et les gouvernements des pays participants. Le Conseil se réunit une fois par an au niveau des chefs d'État et deux fois au niveau des chefs de gouvernement. Les décisions prises par le conseil s'imposent à tous les participants.

Commission économique eurasienne. La CEE est l'organisme qui réglemente les activités de l'union douanière et de l'espace économique commun. La commission fonctionne depuis le 1er janvier 2012. Sa tâche principale est d'assurer le fonctionnement et le développement normaux du syndicat.

Les activités de la Commission sont gérées par le Conseil de la Commission, qui comprend des représentants de chaque pays participant.

Les décisions sont prises par consensus.

La Commission dispose d'un organe exécutif - un conseil d'administration composé de 9 membres, trois de chaque pays.

Les activités de la CEE sont basées sur les traités adoptés le 18 novembre 2011 : « Sur la Commission économique eurasienne » et les décisions du Conseil suprême sur les règlements de la CEE.

Expansion possible de l’union douanière

Union douanière - organisation ouverte. D'autres pays peuvent la rejoindre Début 2013, la Syrie a annoncé son intention de rejoindre l'Union douanière.

Libéralisation des échanges de l'Union douanière avec les pays tiers

La CEE et les pays membres de l'Union douanière mènent des négociations sur la possibilité d'organiser le libre-échange avec un certain nombre de pays : l'Iran, le Vietnam et d'autres pays.

Accords en cours

Le régime de libre-échange entre la Russie et la Serbie est en vigueur depuis 2000. Le Kazakhstan a conclu le même accord avec la Serbie en 2010. La Fédération de Russie, la Biélorussie et la Serbie ont signé des protocoles visant à modifier les ajouts aux accords existants.

En octobre 2011, un accord sur une zone de libre-échange a été signé (sauf pour le Turkménistan et l'Ouzbékistan). En septembre 2012, l'accord est entré en vigueur. La Russie, la Biélorussie et l’Ukraine ont été les premières à le ratifier.

Union douanière et OMC

La réaction de l'OMC à la création de l'Union douanière a été initialement négative, car elle craignait que les règles de l'Union ne soient pas conformes à celles de l'OMC. La Russie a défendu ses intérêts. Le Kazakhstan et la Biélorussie décident indépendamment de la question de l'adhésion à l'OMC. En août 2012, la Russie est devenue membre de l'OMC.

à propos de l'union douanière

L'Union douanière possède sa propre agence de presse - EurAsEC EIA, qui comprend le journal "EurAsEC", etc. Il est prévu de créer une chaîne de télévision et une station de radio

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Pendant de nombreux siècles, les unions douanières de plusieurs États ont été l'un des principaux facteurs de rapprochement des pays participants en matière d'économie, de commerce, de finance et, par la suite, éventuellement, de politique. Dès le début du XIXe siècle, l'Union douanière allemande a été créée à partir de la majorité des États allemands, qui ont convenu d'abolir toutes les barrières douanières entre eux, et des droits perçus aux frontières du territoire de l'Union pour former un trésor commun. Union européenne, l'une des principales associations économiques et politiques monde moderne, a également commencé sous le nom de Communauté du charbon et de l’acier, qui est ensuite devenue l’union douanière puis l’espace de marché unique. Bien entendu, les processus de ces transitions n’ont pas été sans problèmes et contradictions, mais les objectifs économiques communs et la volonté politique ont fait pencher la balance en leur faveur.

Compte tenu de ce qui précède, le désir des anciennes républiques de l’URSS, engagées sur la voie du développement démocratique, de créer une institution similaire au tournant du siècle est tout à fait logique et justifié. Quatre ans après l'effondrement de l'Union, les dirigeants des trois pays sont désormais États indépendants– La Russie, le Kazakhstan et la Biélorussie – ont signé un ensemble de documents sur la création de l'union douanière, dont le but était la libre circulation des marchandises, des services et des capitaux à l'intérieur des frontières de ces pays, ainsi que la création d'un cours unifié. des politiques commerciales, monétaires, douanières et fiscales.

Malgré le fait que depuis 1999 des mesures pratiques ont été prises pour créer un territoire douanier unique, des taux de droits de douane uniformes et une politique tarifaire et commerciale unique, le Code des douanes unifié n'a commencé à être appliqué qu'en 2010 et, par conséquent, c'est à partir de là moment que l’existence de facto de l’union douanière. L'année suivante, le contrôle douanier aux frontières de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan a été aboli et transféré au contour extérieur des frontières de l'Union douanière. Le Kirghizistan est sur le point d'adhérer à l'union, et les gouvernements du Tadjikistan et de l'Arménie envisagent également d'y adhérer. Depuis 2012, un espace économique commun a été créé sur la base de l'Union douanière de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan, dont le but est de fournir plus pleinement et plus efficacement des biens, des services, des capitaux et du travail à travers les frontières des pays membres du SES. .

La pertinence du sujet tient avant tout au fait que l'Union douanière de Russie, de Biélorussie et du Kazakhstan est devenue la première association d'intégration d'États véritablement opérationnelle sur le territoire. ex-URSS. Une telle association était tout simplement nécessaire parce qu'à notre époque, les hommes politiques des États post-soviétiques sont de plus en plus contraints de mettre en œuvre une gestion économique commune dans des conditions d'intégration contrôlée. La raison en est les divers chocs économiques survenus dans divers pays de la CEI et les résultats peu tangibles de la résolution de ces chocs.

L'objectif de ce cours est de considérer l'Union douanière comme un type d'organisation économique internationale. Pour y parvenir, les tâches suivantes ont été définies :

• évaluation de l'expérience mondiale dans la création d'unions économiques ;
• examen des conditions préalables à la création et des étapes de formation de l'Union douanière ;
• identifier les problèmes économiques de l'union douanière et proposer des moyens de les résoudre.

1.1 Essence et étapes de l'intégration économique

Afin de comprendre les objectifs et les motivations de la création de l’union douanière entre la Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan, il faut d’abord comprendre l’essence même de l’intégration économique. Il s'agit d'une étape de développement assez élevée, efficace et prometteuse de l'économie mondiale, une étape qualitativement nouvelle et plus complexe dans l'internationalisation des relations économiques. L'intégration économique conduit non seulement au rapprochement des économies nationales, mais garantit également une solution commune aux problèmes économiques. Par conséquent, l'intégration économique peut être représentée comme un processus d'interaction économique entre les pays, conduisant à la convergence des mécanismes économiques, prenant la forme d'accords interétatiques et réglementés de manière coordonnée par des organismes interétatiques.

Il convient de noter que la plupart des syndicats d’insertion sont apparus relativement récemment, au cours des cinquante dernières années. Parmi eux figurent l’Union européenne (UE), la Zone de libre-échange nord-américaine (ALENA), l’Espace économique commun de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan et bien d’autres. Tous diffèrent les uns des autres tant par le niveau d'interaction entre les entreprises des États membres que par le degré de fusion des économies nationales. L'économiste hongrois Bela Balassa a identifié cinq formes d'intégration économique, allant de la plus basse à la plus élevée : zone de libre-échange, union douanière, marché unique, union économique et union politique. Cependant, il n’existe actuellement aucun consensus sur le nombre de ces formes d’unanimité. Certains scientifiques distinguent quatre ou cinq étapes, d'autres six. Certains estiment que la transition d’une union monétaire à une union économique devrait également être célébrée, tandis que d’autres pensent que c’est le contraire.

Si nous parlons des principes d'activité des groupes d'intégration, alors ce sont : la promotion du commerce ; l'expansion de la coopération internationale et interrégionale, tant dans les domaines productif que financier, scientifique et technique ; développement des infrastructures de transport international. En conséquence, nous connaissons actuellement un volume énorme de mouvements internationaux de biens et de services, de gigantesques flux de migration de main-d’œuvre, de transfert de connaissances et d’idées et d’échanges transfrontaliers de capitaux. Tout cela est impossible à imaginer dans une situation où chaque État mène ses activités économiques de manière indépendante. D'un autre côté, l'ampleur et la rapidité de tous ces processus suscitent des discussions animées dans les cercles scientifiques, qui ont reçu une résonance particulière après la ratification de l'ALENA en 1993. Parmi ces débats figurent la question de savoir si les organisations économiques régionales sont nuisibles ou bénéfiques à la libéralisation du commerce mondial, les avantages du commerce et l'efficacité du modèle d'intégration économique mondiale.

Poursuivant le thème de la faisabilité de l'intégration économique, il convient de rappeler l'article de R. Lipsey et K. Lancaster « La théorie générale du second meilleur ». Sur la base de ces travaux, même si seul le libre-échange conduit à une répartition efficace des ressources, tant qu'il existe des barrières commerciales vis-à-vis des pays tiers, il est impossible de juger des effets économiques pour les pays participant au groupe d'intégration. La conclusion est que de petites réductions tarifaires sont plus susceptibles d’avoir un effet positif sur le bien-être des pays que des abolitions complètes des droits de douane, comme celles que l’on trouve dans les unions douanières. Cependant, cette conclusion ne peut pas être qualifiée de correcte sans équivoque, car, toutes choses égales par ailleurs, plus les produits locaux sont consommés dans un pays et moins ils sont importés, plus la probabilité d'une amélioration de son bien-être résultant de la formation de une union douanière. Cette amélioration s'expliquera par le fait que le remplacement des biens produits dans le pays par des biens provenant des pays participant à l'union douanière entraînera un effet de création d'échanges, puisque les avantages comparatifs des producteurs nationaux seront utilisés dans la production. Ainsi, une union douanière stimulera les échanges entre les pays participants, augmentant ainsi leur bien-être.

Ainsi, nous pouvons conclure que la création d'une union douanière n'offre aucune garantie de croissance du bien-être des États membres, cependant, l'introduction de tarifs douaniers communs ou d'une monnaie unique peut avoir des effets positifs, tant sur la production que sur la consommation.

Considérons maintenant des exemples de diverses intégrations économiques sur la scène mondiale et spécifiquement sur le territoire de l’ex-URSS.

Comme indiqué ci-dessus, la première forme d’intégration économique est une zone de libre-échange (ZLE). Son principe principal– l'élimination des restrictions tarifaires et quantitatives sur le chiffre d'affaires des échanges entre États. L'accord visant à créer un ALE repose généralement sur le principe d'un moratoire mutuel sur l'augmentation des droits de douane, à la suite duquel les partenaires n'ont pas le droit d'augmenter unilatéralement les droits de douane ou d'ériger de nouvelles barrières commerciales. De plus, chaque État a le droit de déterminer indépendamment sa politique commerciale vis-à-vis des pays qui ne sont pas membres de l’ALE. Un exemple d’ALE au niveau mondial est la Zone de libre-échange nord-américaine (ALENA), dont sont membres les États-Unis d’Amérique, le Mexique et le Canada. Parmi les points de l'accord portant création de cet ALE, entré en vigueur en 1994, figurent l'élimination des tarifs douaniers et des barrières non tarifaires pour les produits industriels et agricoles, le développement de règles communes pour l'investissement, la protection de la propriété intellectuelle droits humains et la résolution des différends commerciaux entre les pays participants. En Europe, l'Association européenne de libre-échange (AELE), à laquelle participent actuellement l'Islande, la Norvège, la Suède et le Liechtenstein, peut être considérée comme un ALE. Parlant des ALE dans l'espace post-soviétique, il convient tout d'abord de mentionner la zone de libre-échange de la CEI, qui comprend l'Arménie, la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Moldavie, la Russie et l'Ukraine. En outre, après l'effondrement de l'URSS, il existait également la zone de libre-échange baltique (créée en 1993 entre la Lettonie, la Lituanie et l'Estonie) et l'Association de libre-échange d'Europe centrale (créée en 1992, dont les membres sont la Hongrie, la Pologne, la Roumanie et la Slovaquie). , Slovénie et République tchèque ), cependant, avec l'adhésion des pays participants à l'Union européenne, les accords conclus dans le cadre de ces ALE ont perdu de leur force.

La prochaine étape de l'intégration économique, qui nous intéresse le plus dans le cadre de ce travail, est une union douanière (UC), qui peut être définie comme un accord entre deux ou plusieurs États sur la suppression des droits de douane dans les échanges entre eux. Basée sur le XIVe Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT), l'Union douanière remplace plusieurs territoires douaniers par un seul, avec la suppression complète des droits de douane au sein de l'Union douanière et la création d'un tarif douanier extérieur unique. Notez que les unions douanières sont populaires dans les pays en développement, donc tous les pays l'Amérique latine sont membres de l’Union douanière, tout comme les pays d’Afrique centrale et australe. La plus grande union douanière en termes de superficie est l'Union douanière de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan, qui sera discutée plus en détail dans les paragraphes suivants de cet ouvrage. Il convient également de noter le Marché commun sud-américain MERCOSUR (un accord de l'Union douanière entre l'Argentine, le Brésil, l'Uruguay, le Paraguay et le Venezuela) et le Benelux (l'union de la Belgique, des Pays-Bas et du Luxembourg).

Le marché unique constitue un niveau d'intégration plus élevé. Dans l'espace post-soviétique, il existe sous la forme d'un Espace économique commun, créé par les participants de l'Union douanière de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan. En Occident, le principal représentant est l’Union européenne (UE).

L'Union douanière supprime les droits de douane pour les pays membres et développe une politique douanière commune pour les marchandises en provenance de pays tiers, créant ainsi les conditions préalables à la transition vers un marché unique. Cependant, pour cette transition, il est nécessaire de mettre en œuvre certaines tâches qui ne peuvent pas être réalisées dans le cadre de l'union douanière. Tout d'abord, il s'agit de l'élaboration d'une politique générale de développement des différents secteurs de l'économie, dans laquelle il est nécessaire de prendre en compte le degré de son importance pour l'intégration, ainsi que son impact sur la société et sur les changements dans les besoins et les exigences des consommateurs. Par exemple, lors de la création du marché unique dans l'UE, les transports et agriculture. En outre, il est nécessaire de créer les conditions nécessaires à la libre circulation des services, des capitaux et de la main-d’œuvre entre les États participants.

Une étape controversée dans le classement développement de l'intégration est une union monétaire. Aux accords déjà mis en œuvre sur le marché unique et la politique monétaire commune, s'ajoute une transition progressive vers une monnaie commune, en conséquence, un seul banque centrale ou un système de banques centrales, qui mettent en œuvre les politiques de change et d’émission convenues entre les pays participants. Les avantages d’une union monétaire sont évidents : réduction des coûts des services de règlement, plus grande transparence des prix, concurrence accrue et amélioration du climat des affaires. Cependant, il convient d’envisager diverses situation économique pays membres d’une union monétaire, dont les différences peuvent poser un problème important pour son fonctionnement normal. C’est à cela que se trouve actuellement confrontée la principale union monétaire, la zone euro, qui comprend 18 pays de l’UE et des territoires spéciaux de l’UE. Il n’existe actuellement aucune union monétaire dans l’espace post-soviétique. Il n'y a pas si longtemps, des rumeurs sont apparues sur l'introduction imminente d'une monnaie unique appelée « Altyn » sur le territoire de l'Espace économique commun, mais le président de la Commission économique eurasienne, Viktor Khristenko, a démenti ces rumeurs.

La forme la plus élevée d’intégration économique est une union économique, où un marché unique et une union monétaire fonctionnent dans le cadre de politiques économiques communes. Une union économique se caractérise par l'émergence d'organismes économiques supranationaux, dont les décisions économiques deviennent contraignantes pour les pays membres de cette union. La Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan envisagent de créer d’ici 2015 l’Union économique eurasienne (EAEU), qui sera la première union économique de l’espace post-soviétique.

2. Perspectives de l'union douanière de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan

2.1 Conditions préalables et étapes de la création de l'Union douanière

Bien que le premier accord sur la conclusion de l'union douanière ait été signé par les anciennes républiques soviétiques en 1995, pour retracer les circonstances de sa création, il est nécessaire de remonter un peu plus loin dans le passé. Deux ans plus tôt, la Fédération de Russie, l'Azerbaïdjan, l'Arménie, la Moldavie, l'Ouzbékistan, le Tadjikistan, la Biélorussie, la Géorgie, le Kazakhstan et le Kirghizistan avaient conclu un accord visant à créer une Union économique. Dans cet accord, nous nous intéressons à l'art. 4, qui stipule que l'Union économique est créée grâce à un approfondissement progressif de l'intégration et de la coordination des actions dans la mise en œuvre des réformes économiques. C’est ici que l’Union douanière apparaît pour la première fois comme l’une des formes de cette intégration.

L'étape suivante a été l'accord entre le gouvernement de la Fédération de Russie et le gouvernement de la République de Biélorussie « Sur une procédure unifiée de réglementation de l'activité économique étrangère » du 12 avril 1994. Il s'agit du premier exemple d'unification de la législation douanière, qui prévoyait que la République de Biélorussie introduisait sur son territoire des tarifs douaniers, des taxes et des redevances pour l'importation et l'exportation de marchandises, totalement identiques à ceux en vigueur sur le territoire de la Fédération de Russie. Grâce à cet accord, les marchandises originaires du territoire de la Russie et de la Biélorussie pourraient être déplacées du territoire douanier de l'un de ces États vers le territoire douanier de l'autre sans aucune restriction ni perception de droits de douane et taxes. C’est devenu une étape clé pour la création ultérieure de l’union douanière.

Seulement un an plus tard, le 6 janvier 1995, l'Accord sur l'union douanière entre la Fédération de Russie et la République de Biélorussie a été signé entre la Fédération de Russie et la République de Biélorussie. Moins d'un mois plus tard, le 20 janvier 1995, la République du Kazakhstan a décidé d'adhérer à cet accord, et l'accord a été signé simultanément avec la Russie et la Biélorussie, qui ont agi comme une seule partie. En 1996, le Kirghizistan a adhéré à ces accords. C'est dans cet accord que sont définis les principaux objectifs de la création de l'union douanière :

• assurer des actions communes pour le progrès socio-économique de leurs pays en éliminant les obstacles qui les divisent à la libre interaction économique entre les entités économiques ;
• garantir un développement économique durable, le libre-échange et une concurrence loyale ;
• renforcer la coordination des politiques économiques de leurs pays et assurer le développement global de l'économie nationale ;
• créer les conditions pour la formation d'un espace économique commun ;
• créer les conditions pour l'entrée active des États membres de l'Union douanière sur le marché mondial.

En 1997 Un accord sur des mesures communes de réglementation non tarifaire lors de la formation de l'union douanière a été conclu entre la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizistan et la Russie.

En 1999 Le Tadjikistan rejoint cette association économique et adhère également à l'accord d'union douanière de 1995.

L'une des principales étapes suivantes vers la mise en vigueur de l'union douanière a eu lieu en 1999. C'est à ce moment-là que les parties à l'accord d'union douanière de 1995 ont conclu le traité sur l'union douanière et l'espace économique commun. Un chapitre entier de trois sections il était consacré aux conditions d'achèvement de la formation de l'Union douanière. Parmi eux figurent la présence d'un territoire douanier et d'un tarif douanier uniques ; un régime qui n'autorise aucune restriction tarifaire ou non tarifaire dans le commerce mutuel ; des mécanismes uniformes de régulation de l'économie et du commerce, basés sur les principes universels de gestion du marché et une législation économique harmonisée ; mise en œuvre d'une politique douanière unifiée et application de régimes douaniers communs ; simplification puis suppression des contrôles douaniers aux frontières douanières intérieures. L'accord a également introduit le concept d'un territoire douanier unique et défini l'organe exécutif de l'union douanière, opérant au stade de sa formation - le Comité d'intégration, situé au Kazakhstan dans la ville d'Almaty.
L'avancée suivante dans la création de l'union douanière a été la création en 2000 de la Communauté économique eurasienne (EurAsEC). Dans l'art. L'article 2 de l'accord sur sa création indique clairement que l'EurAsEC est créée pour promouvoir efficacement le processus de formation de l'union douanière par les parties contractantes.

6 octobre 2007 Un certain nombre d'accords fondamentaux pour la création de l'union douanière ont été signés. Premièrement, des modifications ont été apportées au traité instituant l'EurAsEC, en vertu duquel l'organe suprême de l'union douanière, le Conseil interétatique, a été créé. Il s'agit à la fois de l'organe suprême de l'EurAsEC et de l'organe suprême de l'Union douanière, mais les décisions sur les questions liées à l'Union douanière sont prises par les membres du Conseil interétatique des États membres de l'Union douanière. En outre, le protocole du 6 octobre 2007 sur les modifications du traité portant création de la Communauté économique eurasienne du 10 octobre 2000 a élargi la compétence de la Cour EurAsEC, qui a reçu le droit d'examiner les affaires relatives à la conformité des actes des douanes. Organismes syndicaux dotés de traités internationaux qui constituent la base juridique de l'union douanière. Deuxièmement, le Traité sur la création d'un territoire douanier unique et la formation de l'union douanière a établi le concept même d'« Union douanière », ainsi qu'une liste de mesures nécessaires pour achever la formation de l'Union douanière. Troisièmement, le Traité sur la Commission de l'Union douanière a créé un nouvel organe - la Commission de l'Union douanière - un organe de régulation permanent unique de l'Union douanière, dont l'un des principes est le transfert volontaire et progressif d'une partie des pouvoirs des organes de l'État à la Commission.

En 2009, environ 40 traités internationaux ont été adoptés et ratifiés au niveau des chefs d'État et de gouvernement, constituant la base de l'Union douanière, et le 1er juillet 2010, le Code des douanes unifié a commencé à être appliqué sur le territoire des trois États.

Sur la base de tous les documents ci-dessus, deux conclusions principales peuvent être tirées : malgré le début des travaux effectifs de l'Union douanière en 2010, la possibilité de sa création a été légalement établie en 1993, et les pays participants ont pris des décisions concernant sa création. création en un seul bloc depuis 1995. Pour être honnête, il convient de noter que les larges masses n'ont commencé à parler de l'union douanière des trois États que lorsque la dynamique de sa création a été atteinte, c'est-à-dire vers 2009, bien que l'idée de l'union douanière de la Russie et La Biélorussie était largement connue.

Quant aux raisons de la création de l’Union douanière, l’une d’entre elles était sans aucun doute la situation géopolitique. Après l’effondrement de l’URSS et le soi-disant « défilé des souverainetés », la Russie s’est retrouvée entourée d’associations d’intégration telles que l’OTAN et l’Union européenne. En outre, certains pays voisins, comme la Géorgie et l’Ukraine, ont également suivi une politique politique pro-occidentale. Il devenait de plus en plus difficile de les affronter seul. Apparemment, les dirigeants de notre pays ont compris que dans de telles conditions, la poursuite du développement n'est possible que s'il existe de véritables alliés, et l'union douanière est l'un des le meilleur moyen intégration économique des États.

La deuxième raison est économique. Comme vous le savez, relativement récemment, en 2012, la Russie est devenue le 156e membre de l'Organisation mondiale du commerce (OMC). Cependant, les négociations sur l’adhésion de la Russie à cette organisation sont en cours depuis 1993 et ​​les présidents de l’OMC n’ont pas opposé de refus catégorique. Afin de ne pas perdre de temps, les dirigeants du pays ont décidé de créer un bloc commercial, alternative à l'OMC. Considérant qu’à l’époque les chances d’adhésion de la Biélorussie et du Kazakhstan à l’OMC étaient nulles, la création d’un tel bloc était un succès. En outre, il y avait un intérêt pragmatique de trois États : la Russie a reçu de nouveaux marchés de vente, le Kazakhstan - la réorientation des flux commerciaux chinois vers lui-même avec leur direction ultérieure vers la Russie, la Biélorussie - la réception en franchise de droits de ressources énergétiques (qui, soit dit en passant, est devenu à un moment donné une pierre d’achoppement dans les négociations entre les trois pays et a même remis en question l’adhésion de la Biélorussie à l’union douanière).

Peut-être a-t-on pensé que les avantages commerciaux de l’union douanière nous permettraient d’être autosuffisants dans la production et le commerce de nos marchandises, sans connaître les problèmes dus au manque d’adhésion des trois pays à l’OMC. Dans le cas de l'adhésion à l'OMC, on a supposé qu'il serait plus facile de le faire dans le cadre de la « troïka » ; par la suite, la Russie a invoqué ce fait à plusieurs reprises comme argument en faveur d'une accélération de ce processus ; Cependant, comme le montre la pratique, la situation économique du Kazakhstan et de la Biélorussie ne permet pas encore à ces États d'adhérer à l'OMC à l'instar de la Russie. Et si en 2013 à cette époque directeur général OMC Pascal Lamy a déclaré que le Kazakhstan se trouve à un stade assez avancé des négociations d'adhésion à l'OMC, mais que sur la question de la Biélorussie, les négociations avancent très lentement et pourraient ne pas se terminer assez tôt.

2.2 Problèmes de fonctionnement de l'Union douanière

Le principal facteur de création de tout syndicat est le volume des échanges commerciaux entre les États membres. Comme mentionné précédemment, après la formation des syndicats régionaux, le processus de réorientation des consommateurs locaux vers les sources d'intégration internes commence. Plus les liens commerciaux entre ces sources seront étroits, plus l’alliance réussira à atteindre ses objectifs d’intégration.

Notons une petite tendance : plus le poids d'un syndicat dans les exportations mondiales est important, plus la part des échanges mutuels entre ses membres dans le volume total du commerce extérieur du syndicat est élevée. À cet égard, le commerce des pays membres de l’Union douanière entre eux est très inférieur au commerce avec les pays tiers. Prenons à titre de comparaison l'exemple le plus réussi d'intégration économique des temps modernes : l'Union européenne, dont V.V. Poutine et D.A. Medvedev ont souligné à plusieurs reprises la nécessité d'appliquer l'expérience dans le processus d'intégration euro-asiatique. Lorsque les marchés des États membres de l’UE se sont unis, cette unification était principalement dirigée vers l’intérieur. En conséquence, plus de 60 % du commerce extérieur des pays membres de l’UE est destiné au commerce au sein de l’Union européenne. C'est ce facteur qui distingue les processus de développement de l'intégration eurasienne et européenne. Vous trouverez ci-dessous les données d’exportation de certaines unions économiques :

Tableau 2.2.1. Exportations des unions économiques en 2013, %

À titre de contre-exemple, prenons la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO). Dans cette union régionale, le volume des échanges commerciaux entre les pays participants est extrêmement faible et ne représente que 7,15 %. Ainsi, on voit qu’en l’absence de liens commerciaux forts au sein de l’Union, des obstacles apparaissent sur la voie du développement de l’intégration économique.

Afin d'identifier le prochain problème de l'union douanière, nous considérerons les plus grands partenaires commerciaux de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan en 2013.

Tableau 2.2.2. Principaux partenaires commerciaux extérieurs des pays membres de l'UC et de la CES, 2013.

D'après le tableau ci-dessus, on constate que les principaux partenaires commerciaux de la Biélorussie sont la Russie, les Pays-Bas et l'Ukraine. Le Kazakhstan ne fait même pas partie du top dix et n'occupe qu'à la 12e place.

Concernant le Kazakhstan, on constate que ses principaux partenaires commerciaux sont la Chine, la Russie et l’Italie. Dans ce cas, la Biélorussie est encore plus loin, à la 23e place.

Quant à la Russie, ses principaux partenaires commerciaux extérieurs sont les Pays-Bas, la Chine et l'Allemagne. Aucun des pays membres de l'Union douanière ne fait partie des trois premiers, la Biélorussie est à la cinquième place et le Kazakhstan à la 12e.

Comme nous pouvons le constater, il existe un fait très désagréable pour une association régionale : les échanges bilatéraux entre les pays membres de l'Union douanière et certains partenaires commerciaux extérieurs sont beaucoup plus intenses qu'entre eux, ce qui réduit l'efficacité de cette union.

Pour mieux identifier les problèmes de l’union douanière, nous utilisons l’indice de dépendance commerciale (TDI), un indicateur qui représente le rapport entre le chiffre d’affaires du commerce extérieur d’un pays et son PIB. La dynamique de ce paramètre aidera à tirer une conclusion sur l'ampleur de l'augmentation de l'union douanière et si elle a augmenté le commerce mutuel des pays membres.

Tableau 2.2.3. Indice de dépendance commerciale pour la Russie, 2003-2013.

Sur la base de ce tableau, nous pouvons conclure que depuis 2010 (entrée en vigueur du Code des douanes unifié), les indices de la Russie par rapport à la Biélorussie et au Kazakhstan ont suivi une tendance à la hausse, mais très faiblement. Par conséquent, pour la Russie, l’union douanière n’est pas devenue tournant, affectant radicalement l’étendue de ses échanges commerciaux avec la Biélorussie et le Kazakhstan.

En ce qui concerne les TIC de la Biélorussie, le tableau ci-dessous montre que par rapport à la Russie, le volume des échanges a tendance à augmenter depuis 2010. Cependant, comme pour le Kazakhstan, on constate que tout au long de l'année 2010, l'indice a légèrement diminué, puis une tendance inverse est apparue. Sur la base de ces données, nous pouvons affirmer que pour la Biélorussie, l’union douanière offre la possibilité de renforcer les liens commerciaux avec la Russie, mais pas avec le Kazakhstan.

Tableau 2.2.4. Indice de dépendance commerciale pour la Biélorussie, 2003-2013.

Concernant le Kazakhstan, on peut noter que depuis la création de l'Union douanière, l'importance du commerce avec la Russie et la Biélorussie a augmenté, mais seulement légèrement. Les données pour le Kazakhstan sont présentées dans le tableau ci-dessous :

Tableau 2.2.5. Indice de dépendance commerciale du Kazakhstan, 2003-2013.

Sur la base de ce qui précède, nous pouvons conclure que parmi les trois pays participant à l'Union douanière, un seul État apporte une contribution significative au renforcement des liens bilatéraux - la Biélorussie, qui n'est pas le meilleur indicateur d'une association d'intégration.

Ainsi, sur la base de l'analyse du commerce mutuel entre la Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan, qui est le principal indicateur du degré d'intégration d'un groupe de pays, on peut dire que le niveau du chiffre d'affaires commercial entre les pays membres de l'Union douanière est toujours reste faible. Par conséquent, l’union douanière ne peut actuellement être considérée comme un instrument pleinement efficace de politique économique étrangère et d’augmentation du volume du commerce extérieur.

2.3 Principales orientations de développement de l'Union douanière

S'agissant des perspectives et des principales méthodes et orientations utilisées dans le développement de l'union douanière de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan, on peut noter que, comme mentionné ci-dessus, le Président et le Président du gouvernement de la Russie proposent d'agir en gardant à l'esprit sur l'expérience de l'Union européenne. Nous ne remettrons pas en question la compétence des hauts fonctionnaires de notre pays, mais notons que comparer l’Union européenne et l’Union douanière n’est pas tout à fait correct. Dans le cas de l’Union européenne, il y avait au départ plusieurs pays leaders qui avaient à peu près la même situation économique et s’équilibraient. Dans le cas de l’Union douanière, il est évident que le niveau de développement économique de la Russie est bien supérieur à celui du Kazakhstan et de la Biélorussie. Il n’est donc pas surprenant que la Russie ait assumé le rôle de leader dans l’association d’intégration eurasienne. économie russe constitue le cœur du processus d’intégration. Dans cette situation, il est beaucoup plus correct de comparer l'union douanière avec l'ALENA, à laquelle participent également trois pays, et le rôle de l'économie centrale est joué par les États-Unis d'Amérique. La principale similitude qui nous permet de comparer ces groupes d’intégration réside dans les graves différences de niveau de développement socio-économique des pays.

Le célèbre économiste G. Majone, examinant les processus d'intégration européenne d'un point de vue critique dans sa monographie, note que des différences significatives dans le niveau socio-économique des États participant au processus d'intégration conduiront nécessairement à des alignements différents des priorités politiques. Dans ce cas, l'harmonisation des législations nationales est inappropriée, mais au contraire, afin d'améliorer le bien-être des États membres du groupe d'intégration, une différenciation des normes juridiques est nécessaire. J. Bhagwati et R. Hudec, dans l'un de leurs ouvrages consacrés au libre-échange et à l'harmonisation des législations nationales, ont également soutenu qu'une unification centralisée peut dans certains cas aggraver les indicateurs socio-économiques. Par conséquent, certaines méthodes traditionnelles d’intégration, notamment l’harmonisation centralisée du système juridique utilisé en Europe, sont intenables au sein de l’union douanière.

Un autre principe important de l'intégration européenne est la solidarité économique et sociale, qui implique l'égalisation du niveau de bien-être matériel dans tous les pays membres de l'Union européenne. Dans le cas de l'Union douanière, les principales perspectives d'expansion sont liées à l'adhésion future du Kirghizistan et du Tadjikistan. Le niveau de vie de la population de ces pays est bien inférieur à celui de la Russie, de la Biélorussie ou du Kazakhstan, et quant à la situation économique, la taille des économies de ces États n'est pas comparable à celle du Kazakhstan et de la Biélorussie, ni à mentionner la Russie. Sur cette base, nous sommes à nouveau confrontés à l'inapplicabilité de développer l'intégration de l'union douanière à l'instar de l'Union européenne.

Si nous parlons de l’adhésion de nouveaux États à l’Union douanière, il convient tout d’abord de mentionner le Kirghizistan. Les négociations entre la Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan avec ce pays concernant l'adhésion à l'Union douanière se poursuivent depuis 2011, mais elles marquent périodiquement le pas pendant des périodes assez longues. La principale raison de ces temps d'arrêt est ce qu'on appelle la « feuille de route » - une liste de conditions sur lesquelles le Kirghizistan insiste lors de son adhésion à l'Union douanière. Le fait est que de nombreux représentants du monde des affaires craignent pour certains secteurs du pays, qui pourraient être conduits à la faillite. Parmi eux figure la réexportation de produits chinois. Ce n’est un secret pour personne que les taux de douane sur de nombreux produits chinois au Kirghizistan sont nuls ou proches de zéro, ce qui a permis aux entrepreneurs locaux de créer d’énormes marchés de vêtements, auxquels participent souvent des grossistes des pays voisins, dont le Kazakhstan et la Russie. Plusieurs centaines de milliers de personnes travaillent sur ces marchés, et la perte de leur emploi si le pays adhère à l'Union douanière constitue également une menace de troubles sociaux. C'est pourquoi le gouvernement kirghize demande que les plus grands marchés du pays bénéficient du statut de zone de libre-échange, qu'ils accordent des avantages temporaires à de nombreux produits et qu'ils signent également un accord sur la libre circulation des travailleurs migrants au sein de l'union douanière, qu'il considère comme un accord un « coussin de sécurité » pour le pays. Ces conditions ont été jugées inacceptables par les membres de l’Union douanière, notamment le Kazakhstan, ce qui a même conduit le Kirghizistan à suspendre temporairement le processus d’intégration en décembre 2013. Cependant, en mars 2014, le premier vice-Premier ministre du Kirghizistan, Joormat Otorbaev, a déclaré qu'en « carte routière" des amendements ont été apportés et que le pays pourrait adhérer à l'union douanière dès cette année. Que cela soit vrai ou non, le temps nous le dira.

Quant au Tadjikistan, qui est également considéré comme l'un des candidats à l'intégration dans les pays de l'Union douanière, malgré les déclarations du président Emomali Rahmon sur le sérieux de ses intentions de négocier son adhésion à l'Union douanière en 2010, les négociations n'ont pas encore commencé. Le gouvernement du pays veut s'assurer de la faisabilité de cette démarche, tout d'abord en évaluant le résultat de l'adhésion à l'Union douanière du Kirghizistan. Le facteur géographique joue également un rôle ici : le Tadjikistan n'a pas de frontières communes avec la Russie, la Biélorussie ou le Kazakhstan, mais il est limitrophe du Kirghizistan. Si le Kirghizistan rejoint l'Union douanière, le prochain candidat sera le Tadjikistan, ce qui a été confirmé par le président russe V.V. Poutine.

La confrontation politique entre la Russie et les États-Unis d’Amérique sur certaines questions joue également un rôle dans l’éventuelle adhésion de ces deux pays à l’Union douanière. Ainsi, en octobre 2013, le gouvernement syrien a exprimé son désir d'adhérer à l'union douanière. Selon le vice-Premier ministre Qadri Jamil, tout documents nécessaires sont déjà prêts et les négociations avec les partenaires russes sont déjà terminées. Des négociations sont actuellement en cours avec les parties biélorusses et kazakhes. La situation est compliquée, comme dans le cas du Tadjikistan, par le problème géographique : la Syrie n'a de frontières communes avec aucun des pays membres de l'Union douanière.

Un contre-exemple est la situation avec l’Ukraine, dans laquelle la question de l’intégration avec l’une des associations – l’Union douanière ou l’Union européenne – s’est posée avec acuité. Malgré le grand nombre de transactions commerciales extérieures avec les pays de la CEI, l’Ukraine a refusé en 2013 d’adhérer à l’Union douanière. La Russie a, à son tour, considéré comme inacceptable la proposition ukrainienne de coopération « 3+1 », refusant des avantages sélectifs dans le cadre de ses échanges commerciaux avec l’Union. En raison de coup d'étatà Kiev et l'arrivée au pouvoir d'un gouvernement visant à l'intégration avec Pays occidentaux, les chances que le pays adhère à l'union douanière peuvent désormais être considérées comme presque nulles. Cependant, la situation en Ukraine évolue quotidiennement et, étant donné les humeurs différentes des régions de l’est et de l’ouest du pays, il est désormais très difficile de prédire sa décision sur la suite de l’intégration.

En conclusion, je voudrais souligner que lors du développement de l'union douanière, il est extrêmement important de prendre en compte tous les acteurs extérieurs de la région. Cela confirme la thèse selon laquelle l’adhésion de la Russie à l’OMC est facteur clé le processus d'intégration eurasienne, car il contribuera à une résolution plus compétente de tous les problèmes découlant des relations commerciales entre la Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan. Selon les obligations de la Russie envers l'OMC, les membres de l'union doivent suivre les règles du régulateur mondial du commerce international. En outre, l’effet positif de l’adhésion de la Russie à l’OMC se manifestera par une plus grande compatibilité des relations commerciales et économiques dans l’espace post-soviétique. Il est donc totalement inacceptable d’envisager des scénarios de développement de l’union douanière sans son adhésion à l’OMC dans un avenir proche.

CONCLUSION

Quatre ans seulement se sont écoulés depuis l'entrée en vigueur du Code des douanes unifié et le transfert des frontières douanières de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan vers la frontière extérieure de l'Union douanière. Il y a seulement deux ans, la transition vers l’Espace économique commun a eu lieu. Bien entendu, en si peu de temps, l’union douanière de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan, même dans les conditions les plus favorables, n’a pas pu atteindre un niveau d’intégration similaire à celui de l’Union européenne ou de l’ALENA. À l’heure actuelle, l’intégration économique progressive des pays de l’espace post-soviétique est assez stable, mais il faudra du temps pour obtenir des résultats tangibles. Il convient également de rappeler que dans la question de l’union douanière, beaucoup, notamment les citoyens de Biélorussie et du Kazakhstan, s’inquiètent du contexte politique possible, du soi-disant retour à l’époque de l’URSS avec la Russie comme État dominant. C'est pourquoi il convient de poser à nouveau la question de la construction de l'intégration de l'union douanière, sur la base de l'expérience de l'union de l'ALENA, qui n'a jamais poursuivi les objectifs de création d'organismes supranationaux et d'élaboration de nouvelles législations, contrairement à l'Union européenne. La pleine conformité de l'ALENA avec les règles de l'OMC dans le domaine de la réglementation des flux de capitaux lui permet d'être utilisé comme modèle pour les accords d'investissement au sein de l'espace économique eurasien.

Tirons maintenant plusieurs conclusions. Pour obtenir un effet maximal en matière d'intégration régionale, l'union douanière doit remplir au moins trois conditions : maintenir une part élevée du commerce intrarégional dans le volume total du commerce extérieur, c'est-à-dire maintenir un chiffre d'affaires commercial élevé entre les pays participants ; création d'une production approfondie et d'une coopération technologique entre les pays participants ; mener des politiques compétentes qui tiennent compte de la différence des niveaux de développement socio-économique des pays participants.

Nous ne devons pas non plus oublier les différences significatives entre l’intégration européenne et eurasienne, notamment :

1. différents niveaux de commerce intrarégional (la part du commerce entre les pays membres de l'UE dans le volume total du commerce extérieur est plusieurs fois supérieure à celle de l'union douanière) ;
2. l'absence d'un soi-disant « noyau » dans l'Union européenne ; les moteurs sont plusieurs pays qui s'équilibrent, alors que dans l'Union douanière, le pays principal est la Russie ;
3. la légère différence dans les niveaux de développement économique des pays de l'Union européenne ne s'applique pas non plus à l'Union douanière, où les différences économiques entre les pays sont beaucoup plus importantes ;
4. la force motrice de l'Union douanière de la Russie, du Kazakhstan et de la Biélorussie devrait devenir avantage économique Pour ces États, il est inacceptable à ce stade de transformer une union économique en une union géopolitique.

Si les différences mentionnées ci-dessus sont négligées et que le développement de l’union douanière s’effectue entièrement sur le modèle de l’Union européenne, cela pourrait conduire à une situation dans laquelle la Russie finirait simplement comme un État donateur dans l’association régionale.

Quant aux progrès de l'union douanière en matière d'adhésion de nouveaux participants, on peut supposer qu'au fil du temps, tous les États en développement de l'espace post-soviétique qui ne sont pas membres d'une autre association régionale rejoindront l'Espace économique commun. À l'heure actuelle, des États comme le Tadjikistan, l'Arménie et la Syrie envisagent de postuler pour rejoindre l'Union douanière. Les questions d'adhésion ou non à l'Union douanière ne se posent que parmi les États qui ont la possibilité de rejoindre un autre groupement régional - comme l'Ukraine, qui envisage d'adhérer à l'Union européenne, ou le Kirghizistan, qui réfléchit depuis longtemps à ce que serait l'adhésion à l'Union douanière. être plus favorable à l'économie du pays - intégration dans l'Espace économique unique, ou maintien des avantages douaniers pour l'importation de produits en provenance de Chine.

En résumé, nous pouvons dire que dans le développement de l'union douanière, il est nécessaire d'utiliser une approche combinée en empruntant l'expérience des groupements régionaux occidentaux. Dans le même temps, une condition préalable doit être l'engagement de tous les pays participants envers les normes et règles de l'OMC dans toutes les relations économiques dans le domaine du commerce des biens et des services, tant au sein de l'Espace économique commun qu'au-delà.

A Astana (Kazakhstan) par les présidents de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan. Entré en vigueur le 1er janvier 2015.

: Arménie (depuis le 2 janvier 2015), Biélorussie, Kazakhstan, Kirghizistan (depuis le 12 août 2015) et Russie.

La population des pays de l'EAEU au 1er janvier 2016 était de 182,7 millions de personnes (2,5 % de la population mondiale). Produit intérieur brut en Pays de l'UEE en 2014 s’élevait à 2 200 milliards de dollars (3,2 % du PIB mondial). La production industrielle a atteint 1 300 milliards de dollars (3,7 % de la production industrielle mondiale). Le volume du commerce extérieur de marchandises de l'UEE avec les pays tiers en 2014 s'élevait à 877,6 milliards de dollars (3,7 % des exportations mondiales, 2,3 % des importations mondiales).

L'Union économique eurasienne a été créée sur la base de l'Union douanière de la Russie, du Kazakhstan et de la Biélorussie et de l'Espace économique commun en tant qu'organisation internationale d'intégration économique régionale dotée d'une personnalité juridique internationale.

Dans le cadre de l'Union, la libre circulation des biens, des services, des capitaux et de la main-d'œuvre est assurée, ainsi que la mise en œuvre d'une politique coordonnée, coordonnée ou unifiée dans les secteurs clés de l'économie.

Idée création de l'EAEU» a été énoncée dans la Déclaration sur l'intégration économique eurasienne adoptée par les présidents de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan le 18 novembre 2011. Il définit les objectifs de l'intégration économique eurasienne pour l'avenir, y compris la tâche déclarée de créer l'Union économique eurasienne d'ici le 1er janvier 2015.

La création de l'UEE signifie une transition vers la prochaine étape d'intégration après l'union douanière et l'espace économique commun.

Les principaux objectifs de l'Union sont :

— créer les conditions d'un développement stable des économies des États membres dans le but d'améliorer le niveau de vie de leur population ;

— la volonté de constituer un marché unique des biens, des services, des capitaux et des ressources en main-d'œuvre au sein de l'Union;

— modernisation globale, coopération et augmentation de la compétitivité des économies nationales dans l'économie mondiale.

L'organe suprême de l'EAEU est le Conseil économique suprême eurasien (SEEC), qui comprend les chefs des États membres. SEES envisage questions fondamentales activités de l'Union, détermine la stratégie, les orientations et les perspectives de développement de l'intégration et prend des décisions visant à réaliser les objectifs de l'Union.

Les réunions du Conseil suprême ont lieu au moins une fois par an. Pour résoudre les questions urgentes liées aux activités de l'Union, des réunions extraordinaires du Conseil suprême peuvent être convoquées à l'initiative de l'un des États membres ou du président du Conseil suprême.

La mise en œuvre et le contrôle de l'exécution du Traité de l'UEE, des traités internationaux au sein de l'Union et des décisions du Conseil suprême sont assurés par le Conseil intergouvernemental (CIG), composé des chefs de gouvernement des États membres. Les réunions du Conseil intergouvernemental ont lieu autant que de besoin, mais au moins deux fois par an.

La Commission économique eurasienne (CEE) est un organisme de régulation supranational permanent de l'Union dont le siège est à Moscou. Les principales tâches de la Commission sont d'assurer les conditions du fonctionnement et du développement de l'Union, ainsi que d'élaborer des propositions dans le domaine de l'intégration économique au sein de l'Union.

Le Tribunal de l'Union est un organe judiciaire de l'Union qui veille à l'application par les États membres et les organes de l'Union du Traité sur l'UEE et des autres traités internationaux au sein de l'Union.

La présidence du SEEC, de l'UEM et du Conseil de la CEE (au niveau des vice-premiers ministres) est assurée à tour de rôle dans l'ordre de l'alphabet russe par un État membre pendant une année civile sans droit de prolongation.

En 2016, le Kazakhstan préside ces instances.

L'Union est ouverte à l'entrée de tout État partageant ses objectifs et ses principes, dans des conditions convenues par les États membres. Il existe également une procédure de sortie de l'Union.

Les activités des organes de l'Union sont financées par le budget de l'Union, constitué en roubles russes grâce aux contributions des États membres.

Le budget de l'EAEU pour 2016 est de 7 734 627,0 milliers de roubles.

Le matériel a été préparé sur la base des informations de RIA Novosti et de sources ouvertes