La condition d'indexation peut être contenue dans contrat de travail conclu à l’embauche (exemple ci-dessous). Si cette condition n'était pas initialement inscrite dans le document, alors l'employeur peut procéder comme suit :

• conclure accord complémentaire au contrat de travail, prévoyant l'indexation des salaires. Cette option convient aux organisations qui ne prévoient pas de modifier fréquemment la procédure d'indexation ;
• établir une convention complémentaire pour chaque indexation salaires, en y indiquant un coefficient d'indexation spécifique et un lien vers la clause de l'acte réglementaire local. Cette méthode est optimale pour les entreprises qui modifient souvent l'ordre d'indexation au niveau local. acte normatif.

Quelle est la responsabilité d'un employeur s'il ne procède pas à l'indexation ? De nombreux employeurs n’indexent délibérément pas les salaires.

• Comment distinguer l'indexation des augmentations de salaire et pourquoi c'est important
• Indexation et augmentations de salaires : y a-t-il une différence ?

Comment distinguer l'indexation d'une augmentation de salaire et pourquoi c'est important. Il n'y avait plus de travail et son horaire n'a pas changé, aucune nouvelle responsabilité n'a été attribuée - il n'y a donc rien à augmenter, à son avis. Pourriez-vous me dire de quel droit j'ai le droit de modifier le contrat de travail ? S.I. Stepashin, Yaroslavl Avant de répondre à la question sur le fond, prêtons attention aux points importants suivants.

Selon la loi, les termes du contrat qui la contredisent sont nuls. Dans le document que l'auteur a signé une fois, il y en a un ou deux.

Attention

C'est-à-dire pour de cet employé Il est préférable qu'aucun autre ajustement (outre la clause salariale) ne soit apporté au contrat de travail avec les employés du service de programmation et du service commercial. Dans le cas contraire, l'employeur peut invoquer le fait qu'il n'y a pas eu d'indexation des salaires pour certains salariés et pas d'indexation pour d'autres.

Important

La direction n’a indexé les salaires de personne, mais a augmenté à juste titre les salaires des employés qui avaient un volume de travail accru et qui se voyaient confier des responsabilités supplémentaires. Autrement dit, essayez de confirmer que ses accusations de discrimination sont absolument infondées.

Revue " Service du personnel et gestion du personnel des entreprises », 2006 Assister au séminaire de l'auteur de l'article sur les salaires Séminaire : « Les salaires en 2017. Il peut s'agir d'une disposition sur les salaires, l'indexation des salaires, etc.

d.

Indexation et augmentations de salaire

Comment fonctionne la procédure d'augmentation et d'indexation des salaires ? Important Ces concepts semblent similaires et pourtant complètement différents. indexation – assurer une augmentation du niveau des salaires réels en relation avec une augmentation des prix à la consommation des biens et services (conformément à l'article 134 du Code du travail de la Fédération de Russie). Dans les organisations financées par les budgets concernés, les salaires sont indexés de la manière établie par les lois et autres normes. actes juridiques, et dans d'autres organisations - de la manière établie par la convention collective, l'accord ou l'acte réglementaire local de l'organisation.
Ainsi, si le salaire de votre employé a augmenté proportionnellement au niveau des prix, et que son niveau de bien-être n'a pas augmenté (comme avant, il pouvait acheter 50 codes du travail avec des commentaires avec son salaire, et maintenant il peut acheter le même montant) - vous avez affaire à l'indexation.

Comment se déroule la procédure d’augmentation et d’indexation des salaires ?

Les raisons les plus courantes d’augmentation de salaire sont :

• augmenter la productivité des employés de l’organisation;
• augmenter les revenus de l'entreprise.
• si cela est prévu dans une convention collective ou un autre acte local.

Augmentation ou indexation de salaire : qu'est-ce qui est commun ? Une augmentation de salaire est une augmentation de son montant par décision de l'employeur et en présence de capacités financières. En quoi une augmentation de salaire diffère-t-elle de l'indexation (après tout, beaucoup de gens confondent ces notions) ? À quelle fréquence les salaires doivent-ils être indexés ou les salaires doivent-ils être augmentés dans le tableau des effectifs ? Quelle responsabilité l'employeur supportera-t-il s'il ne procède pas à l'indexation ? L'indexation et les augmentations de salaire visent à augmenter les salaires.

L'indexation vise à assurer une augmentation du pouvoir d'achat des salaires.

Quelle est la différence entre indexation et augmentation de salaire ?

Lorsque le salaire est augmenté, un arrêté est émis, un nouveau tableau des effectifs est approuvé et des accords complémentaires aux contrats de travail sont signés. Le but de l'augmentation de salaire est d'intéresser un employé spécifique à une coopération ultérieure.
L’objectif de l’indexation des salaires est d’aligner les revenus des travailleurs sur les prix à la consommation actuels et ainsi, au minimum, de maintenir leur qualité de vie au même niveau. L'indexation des salaires, contrairement aux augmentations de salaire, s'effectue en même temps pour tous les salariés selon le même coefficient.
Indexation des salaires : recommandations En raison de l'absence de procédure uniforme, nous recommandons de s'y conformer lois du travail et toutes les organisations devraient adopter un document interne réglementant la procédure d'indexation des salaires.

Indexation des salaires. exemple de calcul d'indexation des salaires

Télécharger le formulaire de règlement Télécharger un exemple de règlement Télécharger le formulaire d'ordonnance Il est à noter que l'employeur, lorsqu'il émet un arrêté d'augmentation du salaire d'un salarié dans le cadre d'une indexation, ne peut utiliser le formulaire d'ordre de mutation (n° T-52)2 si le la fonction de travail de l'employé et unité structurelle, dans lequel il travaille, ne change pas. L'inflation est un motif d'indexation Employé en déclaration de sinistre peut directement faire référence à l’inflation comme base de l’indexation des salaires. La présence d’inflation est considérée comme un fait généralement connu et ne peut être prouvée devant les tribunaux. Une explication à ce sujet est contenue dans de nombreuses décisions (arrêt du tribunal municipal de Saint-Pétersbourg du 21 mars 2011 n° 3866, arrêt du tribunal municipal de Moscou du 16 novembre 2010 dans l'affaire n° 33-32596, arrêt du Présidium du tribunal municipal de Saint-Pétersbourg du 13 février 2008 n° 44g-36).
Le Présidium de la Cour suprême de la République de Khakassie a expliqué que la partie à l'accord dans cette situation est directement l'employeur (organisation) représenté par son organe de direction autorisé, sur la base de la volonté collective formée des participants à l'assemblée générale. , la résolution du Présidium de la Cour suprême de la République de Khakassie du 8 novembre 2012 dans l'affaire n° 44g-24/2012 ). Autrement dit, la décision d'augmenter le salaire du dirigeant est prise par l'organe de direction de l'entreprise, dont la compétence comprend l'élection du directeur général ( assemblée générale actionnaires, assemblée générale des participants de la société, conseil d'administration). Et seulement après qu'une décision ait été prise par l'autorité compétente directeur général pourra émettre un arrêté d'augmentation de salaire le concernant personnellement (exemple d'arrêté d'augmentation de salaire).
Le fait est que statut juridique le chef de l'organisation diffère considérablement du statut des autres employés, ce qui est dû aux spécificités de son activité de travail, place et rôle dans le mécanisme de gestion de l'organisation (article 4 de la résolution de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie du 15 mars 2005 n° 3-P). Le directeur général gère les activités courantes de l'organisation.

Et c'est lui qui prend la décision et donne l'ordre d'augmenter les salaires. Autrement dit, il s'avère que le chef de l'organisation émet un ordre d'augmentation de salaire, y compris pour lui-même personnellement.

Entre-temps, le montant de la rémunération des dirigeants d'autres organisations est déterminé par accord des parties au contrat de travail (partie 2 de l'article 145 du Code du travail de la Fédération de Russie).

Quelle est la différence entre les augmentations de salaire et l'indexation

Si, après avoir ajouté une certaine somme d'argent à son salaire, il a la possibilité d'acheter le 51e exemplaire de cet acte juridique avec les explications d'avocats renommés, nous parlons bien sûr d'une augmentation. Régime d'indexation des salaires des salariés Il est donc plus pratique de stipuler dans un contrat de travail une condition sur l'indexation automatique des salaires plutôt que sur son augmentation. Cependant, cela ne signifie pas que vous devez automatiquement remplacer un mot par un autre. Ainsi, si l'on dit dans le contrat de travail que les salaires sont indexés en fonction des évolutions tableau des effectifs, alors cela semblera pour le moins ridicule.

Il est bien préférable de décrire dans ce document le dispositif d'indexation des salaires des salariés. Bien entendu, il est conseillé de le développer en collaboration avec le service du travail et des salaires ou le service financier de l'entreprise.

L'article parle de aperçu général et les différences entre l'indexation et les augmentations de salaire. L'indexation doit être comprise comme une augmentation des salaires due à une augmentation générale des prix des biens et services.
L'augmentation de salaire est une augmentation de la rémunération des salariés à l'initiative du dirigeant. Ces 2 concepts ne sont pas la même chose. Voyons donc les similitudes et les différences entre l'indexation et les augmentations de salaire. Similitudes entre indexation et augmentations de salaire Tant avec l'indexation qu'avec une augmentation de salaire, le montant des versements augmente. L'indexation est nécessaire afin de fournir aux employés de l'organisation la possibilité d'effectuer des achats. Dans l'ensemble, l'indexation est une garantie de l'État pour garantir des paiements adéquats aux salariés. Quant à l'augmentation des salaires, les mêmes objectifs sont ici atteints qu'avec l'indexation. Cependant, légalement, l'indexation ne peut pas être qualifiée d'augmentation des salaires, car
Si un taux d’inflation légalement établi est utilisé pour l’indexation, alors en cas d’augmentation de salaire, seule la décision de l’employeur peut affecter le coefficient. Réalisation de l'indexation Le Code du travail ne contient pas d'informations sur la fréquence de l'indexation. Comme indiqué ci-dessus, raison principale l'indexation des salaires est l'inflation. La procédure d'indexation dans une entreprise est régie par une convention collective et la réglementation locale en matière d'avantages sociaux.

Il arrive souvent que les lois locales comportent des dispositions en matière d'indexation, mais aucun coefficient précis n'est fixé. Dans ce cas, le coefficient d'indexation correspondra à l'inflation, qui est fixée par l'organisme statistique de l'État.

Comment distinguer l'indexation des augmentations de salaire et pourquoi c'est important

Le début de l'année est le moment où de nombreuses organisations procèdent à l'indexation et augmentent les salaires de leurs salariés. Il semblerait que tout soit simple ici. L'indexation est une augmentation des salaires due à la hausse des prix à la consommation des biens et services.

Une augmentation de salaire est une augmentation de son montant par décision de l'employeur et en présence de capacités financières. Cependant, beaucoup de gens confondent ces concepts. Qu’ont en commun l’indexation et les augmentations de salaires et quelles sont les différences ? À quelle fréquence les salaires doivent-ils être indexés et à quelle fréquence doivent-ils être augmentés ? Quelle responsabilité l'employeur supportera-t-il s'il ne procède pas à l'indexation ?

Qu’ont en commun l’indexation et les augmentations de salaires et quelles sont les différences ?

L'indexation et les augmentations de salaires visent à augmenter les salaires. L'indexation vise à assurer une augmentation du pouvoir d'achat des salaires. De par sa nature, l'indexation est une garantie de l'État des salaires des travailleurs (article 130 du Code du travail de la Fédération de Russie, décision de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie n° 913-O-O).

L'augmentation des salaires fixe les mêmes objectifs. Dans le même temps, l'indexation n'est pas formellement une augmentation des salaires, puisque le contenu réel des salaires reste inchangé. L'indexation n'est qu'un moyen de protéger les revenus des travailleurs de l'inflation.

Dans le cas d’une augmentation de salaire, celle-ci augmente par rapport à celle qui était précédemment établie. De plus, il existe d'autres différences entre ces concepts (tableau ci-dessous)

Différences entre indexation et augmentations de salaire

Critère d'évaluation	Indexation des salaires	Augmentation de salaire
Degré d'obligation	Obligatoire pour tout employeur : organismes publics et commerciaux	Non obligatoire, réalisé à la demande de l'employeur
Le cercle des personnes bénéficiant d'une augmentation de salaire	Menée à l'égard de tous les employés de l'organisation (décision de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie n° 913-О-О)	Réalisé vis-à-vis du ou des salariés que l'employeur choisit en toute indépendance
Facteurs influençant les augmentations de salaire	Augmentation des prix à la consommation des biens et services	La décision de l'employeur et ses capacités financières
Coefficients utilisés lors de l'augmentation des salaires	L'indice des prix à la consommation, publié sur le site Rosstat, est le taux d'inflation officiel	Tout indicateur établi par l'employeur de manière indépendante

À quelle fréquence les salaires doivent-ils être indexés et à quelle fréquence doivent-ils être augmentés ?

Attention!

Si la réglementation locale ne contient pas de procédure d'indexation des salaires, l'employeur peut être tenu responsable, même s'il augmente chaque année les salaires officiels (décision du tribunal du district Zavodsky de Novokuznetsk région de Kemerovo en date du 13 octobre 2011 dans le dossier n°12-153/11)

La fréquence et la périodicité de l'indexation des salaires ne sont pas fixées dans le Code du travail. Parallèlement, si une augmentation des prix à la consommation est officiellement constatée, il est nécessaire d'indexer les salaires.

La procédure de cette procédure pour les employés du secteur public est établie par la législation du travail et pour les organisations commerciales - par une convention collective, des accords et des réglementations locales (article 134 du Code du travail de la Fédération de Russie).

Si de telles dispositions ne sont pas présentes dans les documents de l'organisation, des modifications appropriées doivent y être apportées (lettre de Rostrud du 19 avril 2010 n° 1073-6-1).

Dans la pratique, il arrive souvent que la loi locale de l’entreprise précise la procédure d’indexation, mais que l’indicateur financier et économique pour sa mise en œuvre ne soit pas choisi. Dans une telle situation, lorsqu'un salarié dépose une plainte, le tribunal peut appliquer l'indice de croissance des prix à la consommation calculé par les organismes statistiques de l'État (arrêt de cassation de la Cour suprême de la République du Bachkortostan du 8 février 2012 dans l'affaire n° 33-1256 /2012).

Dans certains cas, la procédure d'indexation et l'indicateur obligatoire peuvent être prévus par des accords de branche. Ainsi, pour certains employeurs, il existe une obligation d'assurer une indexation trimestrielle des salaires en fonction de l'augmentation des prix à la consommation des biens et services (selon Rosstat) 1

Généralement, l'indexation des salaires intervient dans les cas suivants :

Augmenter le salaire minimum (lorsque le salaire des employés est inférieur au salaire minimum) ;
- augmentation du taux d'inflation ;
- augmentation des prix à la consommation dans votre région ;
- hauteur salaire vital population en âge de travailler en Russie ou dans la région ;
- l'inflation fixée dans la loi de finances fédérale ou dans la loi de finances régionales.

À son tour, une augmentation de salaire est un droit et non une obligation de l'employeur et peut donc être effectuée à tout moment, quels que soient les facteurs. Le plus souvent, les salariés bénéficient d'augmentations de salaire dans les cas suivants :

Augmenter les indicateurs de productivité du travail des employés de l’organisation ;
- augmenter le chiffre d'affaires de l'entreprise
- si cela est prévu dans une convention collective ou autre acte local.

Comment indexer les salaires si l'organisation n'a pas de convention collective ?

En l'absence de convention collective, l'employeur peut fixer la procédure et la fréquence d'indexation des salaires dans toute autre loi locale, par exemple dans la réglementation des salaires. En règle générale, l'indexation est effectuée sur la base d'un arrêté du chef de l'organisation.

Il est à noter que l'employeur, lorsqu'il émet un arrêté d'augmentation de salaire du salarié dans le cadre de l'indexation, ne peut utiliser le formulaire d'ordre de mutation (n° T-52) 2 si la fonction de travail du salarié et l'unité structurelle dans laquelle il travaille ne pas changer.

Est-il nécessaire de conclure un accord complémentaire avec le salarié lors de l'indexation de son salaire ?

Conditions de rémunération (y compris le montant du tarif ou du salaire ( salaire officiel) employé, paiements supplémentaires, indemnités et paiements incitatifs) sont obligatoires pour être inclus dans le contrat de travail (paragraphe 5, deuxième partie, article 57 du Code du travail de la Fédération de Russie). Ainsi, à chaque fois lors de l'indexation du salaire officiel d'un salarié, il est nécessaire de conclure un avenant au contrat de travail et d'indiquer le nouveau montant du salaire officiel (taux) ().

L'accord doit se référer à la norme de la loi locale sur l'indexation comme base pour modifier le montant de la rémunération (article 134 du Code du travail de la Fédération de Russie).

L'inflation est un motif d'indexation

Un employé dans une déclaration peut directement faire référence à l'inflation comme base d'indexation des salaires. La présence d’inflation est considérée comme un fait généralement connu et ne peut être prouvée devant les tribunaux. Une explication à ce sujet est contenue dans de nombreuses décisions (arrêt du tribunal municipal de Saint-Pétersbourg du 21 mars 2011 n° 3866, arrêt du tribunal municipal de Moscou du 16 novembre 2010 dans l'affaire n° 33-32596, arrêt du Présidium du tribunal municipal de Saint-Pétersbourg du 13 février 2008 n° 44g-36)

La clause d'indexation peut être contenue dans le contrat de travail conclu lors de l'embauche. Si cette condition n'était pas initialement inscrite dans le document, alors l'employeur peut procéder comme suit :

Conclure un avenant au contrat de travail, prévoyant une indexation des salaires. Cette option convient aux organisations qui ne prévoient pas de modifier fréquemment la procédure d'indexation ;

Rédiger un avenant pour chaque indexation des salaires, en y indiquant le coefficient d'indexation spécifique et un lien vers la clause de l'acte réglementaire local. Cette méthode est optimale pour les entreprises qui modifient souvent l'ordre d'indexation dans les réglementations locales

Quelle est la responsabilité d’un employeur s’il oublie d’indexer ?

De nombreux employeurs n’indexent délibérément pas les salaires. La responsabilité administrative est prévue pour une telle violation.

S'il existe une disposition relative à l'indexation des salaires dans une convention collective ou un accord de branche, mais que l'employeur ne la met pas en œuvre, sa responsabilité administrative sera alors engagée sous la forme d'une amende de 3 000 à 5 000 roubles (article 5.31 du Code du travail). infractions administratives de la Fédération de Russie).

Si l'indexation n'est pas prévue dans la loi locale et n'est donc pas effectuée, une amende de 1 000 à 5 000 roubles peut être infligée au chef de l'organisation et de 30 000 à 50 000 roubles à l'organisation. (Partie 1 de l'article 5.27 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie) .

En outre, un employeur qui ne procède pas à l'indexation peut engager des frais matériels si l'employé s'adresse au tribunal avec une réclamation correspondante (articles 236 et 391 du Code du travail de la Fédération de Russie). Le tribunal peut obliger l'organisation à verser au salarié les sommes dues au titre de l'indexation pendant plusieurs années (décision du tribunal du district des Kouriles du Nord de la région de Sakhaline du 19 février 2013 dans l'affaire n° 2-16/2013).

Rappelez-vous l'essentiel

A noter les experts qui ont participé à la préparation du matériel :

Ekaterina SHESTAKOVA,,À. Yu. Sc., directeur général d'Actual Management LLC (Moscou) :

L'indexation des salaires, et non leur augmentation, relève de la responsabilité de l'employeur. Même si une organisation augmente régulièrement les salaires de ses employés sans les indexer, cela conduit à une violation du droit du travail.

Lali CHITANAVA,, avocat, associé du Cabinet d'avocats « VASILIEV et Associés » (Moscou) :

Si l'organisation ne dispose pas de convention collective, alors les conditions, la procédure et la fréquence d'indexation peuvent être reflétées dans n'importe quelle loi locale. Il peut s'agir d'une disposition sur les salaires, l'indexation des salaires, etc.

Alena CHEVCHENKO, avocat, expert du magazine « Personnel Business » :

Lors de l'indexation, l'employeur doit établir un accord complémentaire avec le salarié au contrat de travail. Cela doit être fait à chaque fois que l'entreprise modifie le montant du salaire.

Documents associés

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Articles 130, 134 du Code du travail de la Fédération de Russie	Définir la notion d'indexation et savoir qui doit la réaliser et dans quel ordre
Arrêt de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie du 17 juin 2010 n° 913-О-О « Sur le refus d'accepter pour examen la plainte de la société à responsabilité limitée « Coca-Cola HBC Eurasia » pour violation droits constitutionnels et libertés Article 134 Code du travail Fédération de Russie"(ci-après dénommée la définition de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie n° 913-О-О)	Comprendre que l'indexation des salaires est obligatoire tant pour les organisations budgétaires que commerciales
Articles 5.27, 5.31 Code des infractions administratives de la Fédération de Russie, art. 236 Code du travail de la Fédération de Russie	Découvrez quelle est la responsabilité d'un employeur qui n'indexe pas les salaires de ses salariés
	Découvrez que faire si les actes locaux de l'organisation n'établissent pas la procédure d'indexation

1 Article 27 de l'accord sectoriel sur les organisations de la presse, de la télévision, de la radio et des médias de masse entre l'Office fédéral de la presse et du communications de masse et le Syndicat russe des travailleurs culturels pour 2012-2014, approuvé par le Syndicat russe des travailleurs culturels Rospechat le 7 décembre 2011.
2 Lorsque les registres sont tenus selon les formulaires approuvés par le décret du Comité national des statistiques de Russie du 5 janvier 2004 n° 1

Extrait de la Décision de la Cour Constitutionnelle du 17 juin 2010 n° 913-О-О :
« ... l’indexation des salaires devrait être assurée pour toutes les personnes travaillant dans le cadre d’un contrat de travail. »

Vous souvenez-vous de la phrase de la Reine Noire dans « Alice de l’autre côté du miroir » : « Eh bien, ici, vous savez, il faut courir aussi vite que possible pour rester au même endroit ! » ? Il illustre le plus fidèlement possible la situation de nos salaires dans des conditions d'inflation : pour que les salaires restent au même niveau et ne se déprécient pas, ils doivent être régulièrement indexés.

Cependant, dans de nombreuses entreprises, l'indexation des salaires n'est soit pas effectuée du tout, soit si rarement que les salariés ne se souviennent même pas de l'époque à laquelle elle a eu lieu. dernière fois. La question se pose : les employeurs sont-ils tenus d'indexer les salaires et, si oui, à quelle fréquence ?

L’indexation est obligatoire, mais elle ne facilite pas la tâche des travailleurs

L'indexation des salaires est l'un des principaux garanties de l'État sur la rémunération des salariés Art. 130 Code du travail de la Fédération de Russie.

Il y a deux ans, la Cour constitutionnelle a indiqué que l'employeur est tenu de procéder à l'indexation Décision de la Cour constitutionnelle du 17 juin 2010 n° 913-О -О. Cette position est partagée par Rostrud.

PROVENANT DE SOURCES AUTHENTIQUES

Directeur adjoint Service fédéral sur le travail et l'emploi

« Le fait qu’un employeur échappe à l’indexation des salaires en raison de la hausse des prix à la consommation des biens et services peut être considéré comme une violation de la législation du travail, en particulier de l’art. 134 Code du travail de la Fédération de Russie. Et en cas de violation de la législation du travail, la responsabilité administrative peut être appliquée à l'employeur.

Indexage- l'un des moyens de protéger la population... de l'inflation, qui consiste dans le fait que l'État et d'autres entités [par exemple, les employeurs]... augmentent les revenus en espèces... des citoyens en fonction de la hausse des prix. .. Ainsi, le pouvoir d'achat est maintenu par la population et les revenus réels moyens des personnes.

Dictionnaire économique moderne

Tout cela est bien sûr. Mais nous n’avons pas un seul mécanisme d’indexation. Le Code du travail précise seulement que l'indexation est effectuée Art. 134 Code du travail de la Fédération de Russie:

• V organismes budgétaires - de la manière établie par la législation du travail et d'autres actes juridiques réglementaires. Cependant, un tel ordre n’existe toujours pas. Par conséquent, les salaires des employés du secteur public à différents niveaux ne sont indexés que selon un signal spécial - un arrêté du gouvernement de la Fédération de Russie. Arrêté gouvernemental n°957-r du 31 mai 2011, ou l'organe exécutif d'une entité constitutive de la Fédération de Russie voir, par exemple, la résolution du gouverneur de la région de Léningrad du 28 septembre 2011 n° 90-pg ou une municipalité voir, par exemple, la résolution de l'administration du district de Skovorodinsky de la région de l'Amour du 18 mai 2011 n° 490;
• V organisations commerciales- de la manière fixée par la convention collective, les accords, les réglementations locales. Mais premièrement, toutes les entreprises ne disposent pas de tels documents. Deuxièmement, même s'ils existent, l'ordre d'indexation n'y est pas toujours établi. Les grandes entreprises, soumises à des accords de branche, qui prévoient directement l'obligation d'indexer les salaires, peuvent s'en vanter principalement. voir, par exemple, la clause 3.8 de l'Accord industriel fédéral sur la construction et l'industrie des matériaux de construction de la Fédération de Russie pour 2011-2013. ; clause 3.2.4 de l'Accord industriel fédéral sur l'industrie charbonnière de la Fédération de Russie pour 2010-2012..

NOUS AVERTISSONS LE MANAGER

Si dans la convention collective ou un accord il y a une condition concernant l'indexation les salaires, mais il n'est pas respecté, l'inspection du travail peut vous infliger une amende employeur pour 3 000 à 5 000 roubles. ou émettre un avertissement Art. 5.31, partie 1 art. 23.12 Code des infractions administratives de la Fédération de Russie. Même en évoquant la situation financière difficile de l’entreprise, cela ne vous épargnera pas votre responsabilité.

Il s'avère que la procédure d'indexation (y compris sa fréquence) est entièrement laissée à la discrétion de l'employeur. Et profitant de cela, des employeurs peu scrupuleux pourraient bien stipuler dans leur réglementation locale que l'organisation procède à une indexation... une fois tous les 20 ans. Et quoi ? Y a-t-il de l'ordre ? Manger. La fréquence à laquelle l'indexation est effectuée est une affaire personnelle pour l'organisation. L'inspection du travail ne pourra plus critiquer l'employeur et les travailleurs se retrouveront sans rien...

Il arrive aussi que les organisations incluent simplement dans les contrats de travail une phrase du type : « S'il existe des opportunités financières, le salaire de l'employé Peut être indexé selon les ordres (instructions) de l’Employeur.

Autrement dit, il est prescrit droite, et non l'obligation de l'employeur d'indexer les salaires des salariés.

PROVENANT DE SOURCES AUTHENTIQUES

YAKOVLEV Robert Andreïevitch

Chercheur en chef à l'Institut du travail et de l'assurance sociale du ministère russe du Travail

" Puisqu'actuellement le Code du travail ne prévoit pas le mécanisme d'indexation des salaires, il s'avère en substance que la décision de procéder à l'indexation est laissée aux employeurs. Et la plupart d’entre eux ne sont pas pressés de le faire.

Nos entreprises, en particulier les petites et moyennes entreprises, ne se sépareront certainement pas volontairement de leur argent. Pendant ce temps, quand Pays européens l’inflation était aussi élevée que la nôtre, c’est la loi qui obligeait les hommes d’affaires à augmenter les salaires de leurs employés !

À son tour, Rostrud estime que si la procédure d'indexation n'est pas prévue dans les réglementations locales de l'organisation, celles-ci doivent alors être complétées par des dispositions pertinentes et Lettre de Rostrud du 19 avril 2010 n°1073-6-1.

Dans le même temps, nous avons pu trouver une décision de justice qui stipule que si les conditions et la procédure d'indexation ne sont pas stipulées par des conventions collectives ou de travail ou des lois locales, alors l'employeur n'est pas du tout obligé d'indexer les salaires. Arrêt de cassation du tribunal régional de Perm du 10 août 2011 n° 33-8127. Dans le même temps, le tribunal n'a pas pris en compte la position de Rostrud, affirmant que sa lettre n'était pas un acte normatif.

La question se pose : un inspecteur du travail, venu examiner une plainte des travailleurs, peut-il infliger une amende à un employeur qui n'a pas mis en place une procédure d'indexation, en raison de laquelle il longue durée n'indexe-t-il pas les salaires ? C'est ce que nous a expliqué le spécialiste Rostrud.

PROVENANT DE SOURCES AUTHENTIQUES

Chef du Département juridique du Service fédéral du travail et de l'emploi

«Je crois que dans cette situation, l'inspecteur du travail a le droit d'émettre un arrêté à l'employeur l'obligeant à apporter les modifications (ajouts) appropriées aux actes locaux de l'organisation ou aux contrats de travail dans un certain délai.

Si l'ordre n'est pas exécuté à la date fixée, le chef de l'organisation et l'organisation qui l'emploie peuvent être condamnés à une amende pour non-respect de l'ordre de l'inspecteur du travail en vertu de l'art. 5.27 Code des infractions administratives pour violation du droit du travail.

Il est possible que l'inspection du travail puisse également imposer une amende à l'entreprise et à son dirigeant en vertu de la partie 1 de l'art. 19.5 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie pour non-respect d'une ordonnance dans le délai prescrit.

Si la décision est prise d'indexer

Ensuite, la première chose à faire est de décider de la procédure à suivre et de l'inscrire dans un acte réglementaire local, par exemple dans le règlement sur la rémunération des salariés. Voyons ce qui devrait y être écrit.

Quels paiements sont indexés et lesquels ne le sont pas. Par exemple, vous pouvez indexer les salaires, mais pas les primes selon un montant fixe. De plus, personne ne dérange l’employeur de fixer un seuil à l’intérieur duquel les revenus des salariés seront intégralement indexés. Voici comment le formuler :

2.2. Les rémunérations des employés suivantes sont soumises à indexation :
- un salaire d'un montant n'excédant pas 20 000 roubles;
- les taux tarifaires ;
- le travail aux pièces et au temps.

2.3 Ne sont pas soumis à indexation :
- une partie du salaire dépassant 20 000 roubles ;
- les compléments de rémunération, indemnités, primes établis d'un montant fixe ;
- les gains conservés par les salariés licenciés pendant la période d'emploi.

Un spécialiste de Rostrud nous a fait part de son avis sur le principe à respecter lors de l'indexation des compléments, indemnités et primes.

PROVENANT DE SOURCES AUTHENTIQUES

« Je crois que les versements susmentionnés, fixés en pourcentage du salaire, n'ont pas besoin d'être indexés, puisqu'après indexation ils seront calculés à partir du salaire déjà indexé. Ces mêmes versements, établis selon un montant fixe, devraient idéalement être indexés sur la partie tarifaire du salaire (salaire, taux tarifaire) afin qu'il n'y ait pas de réelle baisse du niveau des salaires.

Dans le même temps, les employeurs non liés au secteur public déterminent indépendamment les composantes des salaires à indexer.

Rostrud

Fréquence d'indexation. Cela peut être fait au moins tous les mois. Mais il est plus pratique de le faire moins souvent : trimestriellement, une fois tous les six mois ou annuellement.

3.1. Les revenus des salariés sont indexés une fois tous les six mois selon le coefficient d'indexation.

Comment calculer le coefficient d'indexation. Le Code du travail lie l'indexation à l'augmentation des prix à la consommation des biens et services et Art. 134 Code du travail de la Fédération de Russie. Mais en l'absence d'une procédure d'indexation unifiée, l'employeur est libre de choisir son propre référentiel d'indexation. Le spécialiste Rostrud est également d'accord avec cela.

PROVENANT DE SOURCES AUTHENTIQUES

« Sur la base des dispositions de l'art. 134 du Code du travail de la Fédération de Russie, l'employeur a la possibilité de prévoir dans les lois pertinentes toute procédure d'indexation des salaires. Ainsi, la valeur d'indexation peut être déterminée, notamment :

• <или>sur la base de l'indice des prix à la consommation officiellement établi pour la Russie ou la région, sur la base des résultats d'une certaine période (par exemple, un trimestre, six mois, une année) ;
• <или>le montant de l’inflation enregistré dans le rapport annuel loi fédérale sur le budget fédéral ou le budget de la région correspondante voir, par exemple, le paragraphe 1 de l'art. 1 de la loi du territoire du Kamtchatka du 14 novembre 2011 n° 676 ; article 1 art. 1 de la loi de la République Kabardino-Balkarienne du 30 décembre 2011 n° 129-RZ ; article 1 art. 1 de la loi de la région d'Astrakhan du 1er décembre 2011 n° 97/2011-OZ;
• <или>croissance du salaire vital de la population en âge de travailler (en Russie ou dans une région spécifique).»

Rostrud

Passons en revue chacun des indicateurs répertoriés.

Vous trouverez les indices des prix à la consommation pour toute la Russie par année et par mois : Site Internet de Rosstat→ Prix → Prix à la consommation Les indices régionaux des prix à la consommation, annuels et mensuels, sont disponibles sur les sites Internet des collectivités territoriales de Rosstat. Par exemple, des index pour Moscou peuvent être trouvés : Site Internet de Mosgorstat→ Prix et tarifs → Informations opérationnelles → Prix consommateurs

1. Indice des prix à la consommation est officiellement établie à la fois pour le pays dans son ensemble et pour une région spécifique. Il est publié mensuellement par Rosstat et ses organes territoriaux pour les entités constitutives de la Fédération de Russie, respectivement. Ainsi, en 2011, l'indice des prix à la consommation en Russie s'élevait à 106,1 %.

2. Taux d'inflation projeté dans la Fédération de Russie, prévu, par exemple, par la loi sur le budget fédéral pour 2012 - pas plus de 6 % article 1 art. 1 de la loi du 30 novembre 2011 n° 371-FZ.

3. Le coût de la vie déterminé en général pour la Fédération de Russie par le gouvernement trimestriellement sur la base panier de consommation et données Rosstat, et pour une région spécifique - de la manière prescrite par la loi pertinente du sujet de la Fédération de Russie p. 1, 2 cuillères à soupe. 4 de la loi du 24 octobre 1997 n° 134-FZ.

Vous trouverez le coût de la vie en Russie et pour plusieurs régions : section « Informations de référence » du système ConsultantPlus

Ainsi, par exemple, augmentation du coût de la vie La population en âge de travailler pour le premier trimestre 2012 par rapport au quatrième trimestre 2011 s'élevait à :

• en Russie - 1,74% (RUB 6 827). Décret gouvernemental n° 613 du 19 juin 2012/ 6710 frotter. Décret gouvernemental n° 247 du 28 mars 2012 x 100 – 100);
• à Moscou - 1,39% (10 490 RUB) Décret du gouvernement de Moscou du 05/06/2012 n° 258-PP/ 10 346 roubles Décret du gouvernement de Moscou du 20 mars 2012 n° 94-PP x 100 – 100).

Nous le répétons : toutes les valeurs ci-dessus sont facultatives. En principe, pour l'indexation des salaires, l'employeur peut choisir n'importe quel autre critère tenant compte de la hausse du coût de la vie.

En fait ordre d'indexation. Voici comment le formuler, en liant par exemple l'indexation à l'indice de croissance des prix à la consommation pour l'ensemble de la Russie :

3.2. La valeur du coefficient d'indexation est calculée sur la base des données officielles sur la croissance de l'indice des prix à la consommation en Russie pour le semestre précédent.

3.3. La valeur du coefficient d'indexation est calculée par le chef comptable à la fin du premier mois du semestre en cours en multipliant les indices mensuels de croissance des prix à la consommation pour la Russie pour le semestre précédent. Dans ce cas, les données officielles du Service fédéral des statistiques sur le niveau d'inflation en Russie au cours des six mois précédents sont utilisées. Le coefficient résultant est appliqué à partir du 1er janvier et du 1er juillet.

Lors de chaque indexation, il convient d'émettre un arrêté signé par le gestionnaire, dans lequel vous indiquerez la valeur précise du coefficient d'indexation et la date à partir de laquelle il s'applique. L'ordonnance servira de base au service comptable pour augmenter les salaires des employés. En voici un échantillon.

SARL "Société commerciale "Azimut""

ORDONNANCE N°23
sur l'indexation des salaires

Moscou

Afin d'assurer une augmentation du niveau des salaires réels conformément aux articles 130, 134 du Code du travail de la Fédération de Russie et au Règlement sur l'indexation des revenus des employés d'Azimut Trading Company LLC

JE COMMANDE :

2. Comptable principal M.I. Osechkina calculera les salaires en tenant compte de l'indexation à partir du 1er juillet 2012.

Le contrôle de l'exécution de cet arrêté est confié au chef comptable N.S. Maslova.

J'ai lu l'ordre :

Indexation = augmentation de salaire ?

L'indexation des salaires est-elle une augmentation et une modification des clauses obligatoires du contrat de travail sur la rémunération ? Art. 57 Code du travail de la Fédération de Russie?

Rostrud pense que oui.

PROVENANT DE SOURCES AUTHENTIQUES

« L'indexation des salaires entraîne une modification de sa taille ou de la taille de ses composantes (salaire, primes, compléments de rémunération). Les modalités de rémunération (y compris le montant du tarif ou du salaire (salaire officiel)) du salarié sont des clauses obligatoires du contrat de travail et doivent y être incluses Art. 57 Code du travail de la Fédération de Russie.

Ainsi, les évolutions des salaires se reflètent dans les contrats de travail avec les salariés et Art. 72 Code du travail de la Fédération de Russie” .

Rostrud

Mais pour que l'employeur n'ait pas à préparer un nombre considérable de documents avant chaque indexation, il est possible de stipuler dans le contrat de travail avec chaque salarié que le salaire du salarié est un salaire tenant compte de l'indexation. Et indiquez également que l'indexation des salaires est effectuée conformément au Règlement sur la rémunération des employés de l'organisation.

4.3. L'employé a un salaire de 20 000 roubles, qui est indexé une fois tous les six mois conformément au Règlement sur la rémunération d'Azimut Trading Company LLC du 01.06.2005 n° 23-/06-11, avec lequel l'employé a pris connaissance avant de signer cet accord de contrat de travail.

Certes, il existe un autre point de vue selon lequel l'indexation des salaires due à l'inflation n'est pas une augmentation, car le contenu réel des salaires reste inchangé. En outre, l’obligation de l’employeur d’indexer les salaires des salariés en fonction de la hausse des prix à la consommation est expressément prévue dans le Code du travail de la Fédération de Russie. Toutefois, si vous êtes d'accord avec cette approche, alors l'indexation des salaires, notamment des salaires, ne peut être prise en compte dans le calcul du salaire moyen destiné au paiement des déplacements professionnels, des indemnités de vacances, etc. article 16 du Règlement, approuvé. Décret gouvernemental n° 922 du 24 décembre 2007

Nous regrettons de constater qu'actuellement l'obligation d'indexation est de nature déclarative. Or, à notre avis, l’indexation périodique des salaires est bénéfique pour l’employeur, ne serait-ce que parce qu’elle augmente significativement la motivation et la fidélisation des salariés. Après tout, en indexant les salaires, l'employeur démontre aux salariés qu'il se soucie d'eux.

Selon les nouvelles règles, toutes les entreprises, quelle que soit leur forme de propriété, devront augmenter les salaires de leurs salariés au moins une fois par an et d'un montant au moins égal au niveau d'inflation réel. « L'indexation des salaires devrait relever de la responsabilité de tous les employeurs, quelles que soient les sources de leur financement - à partir des budgets ou des résultats concernés. activité entrepreneuriale, puisqu'il représente l'une des principales garanties de l'État pour la rémunération des travailleurs ()», estiment les auteurs de l'idée. Rappelons que même aujourd’hui, les employeurs peuvent indexer les salaires de leurs employés, mais c’est leur droit et non une obligation. Et rares sont ceux qui sont prêts à l’utiliser dans des conditions économiques difficiles.

Il convient de noter qu'il existe une définition de la Cour constitutionnelle de 2010 n° 913-О-О, selon laquelle l'employeur est tenu d'indexer les salaires. Cependant, ce document n'est pas une source de droit et, par conséquent, ni les tribunaux, ni les autorités de régulation, ni les entreprises ne sont obligés de l'appliquer, pour ainsi dire, « dans la vie ».

Ce n'est pas un nouveau devoir

Ekaterina Kuznetsova, chef du département de droit civil et du département des réclamations cabinet d'avocats« Capital intellectuel » rappelle que l'obligation d'indexer les salaires n'est pas nouvelle pour l'employeur : elle est déjà établie. Mme Kuznetsova explique que pour les employeurs – agences gouvernementales, les collectivités locales financées sur les budgets concernés, la procédure et le montant de l'indexation sont fixés par des actes juridiques réglementaires, mais pour les organismes privés, ils ne sont pas réglementés et sont déterminés par des actes réglementaires locaux.

« L'absence d'une méthode unifiée d'indexation des salaires et, par conséquent, d'un mécanisme de contrôle unifié, conduit au fait que les organisations commerciales (en particulier les petites et entreprise moyenne) préfèrent ne pas le réaliser», explique l'expert.

Selon Mme Kuznetsova, la mise en place d'un mécanisme d'indexation unifié est un plus pour les salariés, dont les salaires augmenteront parallèlement à la hausse des prix. «Cependant, il ne faut pas s'attendre à ce que les revenus de tous les employés augmentent immédiatement - alors que la pratique des salaires «gris» se poursuit, les employeurs peuvent simplement réduire une partie de «l'enveloppe» du salaire du montant de l'indexation. Par ailleurs, une augmentation obligatoire peut également entraîner certains inconvénients pour les salariés - une augmentation du volume de travail afin de fournir à l'entreprise des revenus à partir desquels le montant de l'indexation sera payé, le licenciement des salariés, dont on peut se passer. Après tout, pour une entreprise, l'indexation n'entraînera qu'une augmentation des dépenses, tandis que les revenus resteront les mêmes », note l'expert. Selon Mme Kuznetsova, la norme actuelle en matière d'indexation des salaires est largement de nature déclarative. Il ne garantit pas que les travailleurs respectent l’une des garanties salariales fondamentales du gouvernement.

« La mise en place d'une procédure d'indexation unifiée constituera une étape importante dans la traduction de la garantie écrite sur papier en un mécanisme véritablement fonctionnel. Bien entendu, cela n’apportera pas immédiatement les résultats souhaités, mais la loi contribuera certainement à l’obtention progressive de ces résultats », conclut l’expert.

Marina Skoudutis, pour le magazine "Calcul"

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