gr. monarchie - autocratie) - une forme de gouvernement dans laquelle le chef de l'État est le monarque. DANS monde moderne Il reste deux types historiques de monarchie : la monarchie absolue et la monarchie constitutionnelle. Cette dernière existe sous deux formes, qui diffèrent par le degré de limitation du pouvoir du monarque : la monarchie dualiste et la monarchie parlementaire. Un type particulier de M. est électif, combinant des éléments de M. et de république. Une telle monarchie existe désormais en Malaisie, où le chef de l'État est le monarque, élu pour cinq ans par une réunion spéciale des représentants des États monarchiques faisant partie de la fédération.

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MONARCHIE

dans la ruelle du grec - autocratie) est une forme de gouvernement dans laquelle le pouvoir suprême à vie (plein - M. absolu) ou partiellement (M. limité) appartient au seul chef de l'État. M. est une forme de gouvernement dans laquelle le chef de l'État - un monarque (empereur, roi, sultan, etc.) a un statut juridique particulier. Ses pouvoirs sont premiers et ne dérivent d'aucun pouvoir de l'État ; il acquiert son poste, en règle générale, par héritage et l'occupe à vie. Dans son développement, M. passe par plusieurs étapes, changeant et acquérant de nouvelles fonctionnalités. La première forme de démocratie était la société esclavagiste. Initialement, elle est apparue sous la forme du despotisme oriental, que connaissaient de nombreux États de l'Orient ancien - Babylone, l'Égypte et l'Inde. La forme monarchique de gouvernement de la Rome antique, qui a existé pendant plus de cinq siècles, différait du despotisme oriental. Les premiers M. féodaux (du XIe siècle avant JC au Ier siècle après JC) et les M. représentatifs de classe (du Xe au XVe siècle) étaient spécifiques au système féodal. Cette dernière se caractérise par une augmentation gouvernement central, concentration entre les mains du monarque des principaux leviers de contrôle, dépendance à l'égard de la grande noblesse et de larges couches de la population urbaine. A côté du fort pouvoir du monarque, qui reposait sur une armée puissante et un vaste appareil policier, il existait des organes représentatifs : en Russie - les Conseils, en Angleterre - le Parlement, en Pologne - le Sejm Libre, en France - les États Généraux. .

Selon statut juridique Il est d'usage qu'un monarque fasse la distinction entre le M absolu et le M limité. Le M absolu se caractérise par la toute-puissance du monarque et l'absence de toute institution représentative du pouvoir ; caractéristique (selon la terminologie de K. Marx) de la propriété esclavagiste (par exemple, Rome de l'époque dominante - 3ème siècle après JC) et de la formation socio-économique féodale. En règle générale, le passage d'un système agraire à un système industriel au cours des révolutions bourgeoises (XVIIe - XIXe siècles) s'accompagnait de l'abolition du M absolu. Légalement, le monarque est la source de tout pouvoir, il en détermine les limites ; de pouvoir dans les lois émises par lui règlements. La base de toute loi est la volonté du monarque. Absolute M. se caractérise par les caractéristiques juridiques suivantes :

1) concentration entre les mains du monarque de tout pouvoir (le monarque promulgue des lois, dirige le pouvoir exécutif et dirige le plus haut tribunal) ;

2) personnification de l'État en la personne du monarque. Le slogan du roi de France Louis XIV, « L'État, c'est moi », caractérise le mieux cette caractéristique de la monarchie : l'individualité du gouvernement. Un État monarchique est un État dans lequel le pouvoir appartient à une seule personne, et celle-ci utilise ce pouvoir à sa discrétion et selon son droit. Elle se caractérise par le fait de donner au pouvoir une origine sacrée (divine), en lui conférant un contenu religieux (un monarque est l'oint de Dieu, c'est-à-dire une personne dotée d'un pouvoir illimité venant de Dieu. Les monarques étaient souvent en même temps le plus haut clergé) ; 3) le transfert du pouvoir par héritage et le caractère illimité de sa mise en œuvre ; 4) décharge du monarque de toute responsabilité (l'irresponsabilité du monarque s'exprimait dans le principe « Le roi ne peut pas se tromper »). M. absolu dans conditions modernes- exception. En tant que forme de gouvernement, le M. absolu a reçu plus grande distributionà l'époque de la féodalité tardive. De nos jours, il n’a été préservé que dans certains pays de l’Est, où prédominent les formes patriarcales traditionnelles. vie publique(par exemple, à Oman, au Qatar, à Brunei). En tant que forme unique de conservation des traditions de démocratie patriarcale tribale ++ de l'ère pré-instrumentale, le M. absolu est préservé dans les pays avec assez haut niveau développement économique et développement des infrastructures sociales (Arabie Saoudite).

La démocratisation de la vie publique et le désir de limiter le pouvoir absolutiste ont contribué à l’émergence d’une démocratie limitée – une forme de gouvernement dans laquelle le pouvoir du monarque est à un degré ou à un autre lié (limité) par la loi et la constitution. Selon le degré de cette restriction, une distinction est faite entre le parlement dualiste et parlementaire. Le parlement dualiste se caractérise par le fait qu'à côté du monarque, qui conserve une indépendance juridique et réelle, il existe des institutions représentatives du pouvoir avec des pouvoirs législatifs (législatifs). et fonctions de contrôle. Le pouvoir exécutif appartient au monarque, qui peut l'exercer directement ou par l'intermédiaire du gouvernement (comme c'était notamment le cas en Russie). fin XIX- début du 20ème siècle). Il s’agit essentiellement du principe de séparation des pouvoirs dans l’État, bien que sous une forme très limitée. Bien que le monarque ne légifère pas, il dispose d'un droit de veto absolu, c'est-à-dire le monarque est libre d'approuver (donner de la force) ou de ne pas approuver la loi. Lui seul avait le droit de prendre des décrets d'urgence d'une force égale à celle des lois ; peut dissoudre le parlement (c'est-à-dire abolir la monarchie dualiste). Cette forme de gouvernement était plus courante au XIXe et au début du XXe siècle. La monarchie dualiste moderne, préservée uniquement dans les pays du Moyen-Orient (Jordanie, Maroc), se caractérise par la présence d'un organe représentatif élu - le parlement (en Jordanie, c'est le Majlis), qui a le droit d'adopter des lois et de voter. (approuver) le budget. Le monarque est le chef de l'État, qui dispose en même temps de prérogatives dans le domaine du pouvoir exécutif. Il nomme également un dirigeant responsable devant lui.

Les États développés modernes se caractérisent par une forme constitutionnelle (parlementaire) de M. Cette forme de gouvernement est quelque peu similaire à une république parlementaire moderne et se caractérise par l'inscription juridique dans la constitution du pays du principe de séparation des pouvoirs avec le principe simultané de la suprématie du Parlement sur le pouvoir exécutif. Le monarque, par rapport à cette forme de gouvernement, n'est rien d'autre qu'un symbole de la nation, une sorte de décoration. Ainsi, la Constitution espagnole de 1978 (article 56) reconnaît le roi comme symbole de l'unité et de la permanence de l'État. La Constitution japonaise de 1946 repose sur le principe selon lequel « l’empereur est le symbole de l’État et de l’unité de la nation » (article 1). Le statut juridique du monarque, au sens figuré, peut être défini comme suit : « Il règne, mais ne gouverne pas ». Le monarque n’a aucun pouvoir réel pour gouverner l’État. Ses fonctions sont essentiellement de nature représentative. Le monarque appose sa signature sur tous les actes les plus importants de l'État. Cependant, sur la base du principe « le monarque n'est pas responsable » (ne peut assumer aucune responsabilité politique et juridique), une telle signature nécessite une procédure de contre-signature (signée par le ministre responsable ou le chef du pouvoir exécutif). Le monarque appose également sa signature sur les lois adoptées par le Parlement et dispose parfois d'un droit de veto relatif, mais il l'utilise extrêmement rarement. La monarchie constitutionnelle (parlementaire) est une forme de gouvernement assez courante. Il existe au Danemark, aux Pays-Bas, au Canada, en Autriche et dans d'autres pays (il y en a environ 65 au total).

La pratique gouvernementale moderne connaît également des formes de vote non traditionnelles, notamment le vote électif, qui existe dans les pays où les structures de la société féodale et traditionnelle sont préservées (Malaisie, Émirats arabes unis). En particulier, le chef de la Fédération de Malaisie est élu par le Conseil des dirigeants, qui réunit les chefs de 11 États monarchiques. Aux États-Unis Émirats arabes unis Les émirs (les chefs des sept principautés du golfe Persique qui font partie des Émirats arabes unis) élisent le président des Émirats arabes unis.

On connaît également les sociétés dites théocratiques, où le chef de l'État, le monarque, est en même temps le chef de l'un ou l'autre culte religieux, représentant l'une des religions du monde. Un tel M. inclut le Vatican, où le chef spirituel des catholiques du monde entier est également le chef de cet État. Des éléments de cette forme de gouvernement sont présents dans Arabie Saoudite, où le chef de l'État, le roi, exerce non seulement les fonctions religieuses de gardien des principaux sanctuaires du monde musulman, mais est également le chef de la branche wahhabite de l'Islam.

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Toutes les monarchies qui ont jamais existé peuvent être divisées selon le type de restrictions et le type de structure.

Monarchies par type de structure

Le despotisme oriental est la toute première forme de monarchie dans laquelle le dirigeant avait un pouvoir absolu sur tous les sujets dans toutes les sphères de la vie de l'État. La figure du monarque était sacrée et était souvent assimilée aux figures des dieux.

La monarchie féodale se caractérise par le rôle dirigeant du monarque, mais les représentants d'autres classes ont également une grande influence. À certaines périodes historiques, le dirigeant suprême n’était que « le premier parmi ses pairs ». Monarchie féodale en Pays européens a traversé trois étapes principales : la première monarchie féodale, la monarchie patrimoniale et la monarchie représentative des successions.

Durant la période des débuts de la monarchie féodale, le rôle du souverain suprême restait dominant. Dans une monarchie patrimoniale, le rôle des grands propriétaires fonciers (seigneurs féodaux ou seigneurs patrimoniaux), qui ont une forte influence sur la prise de décision du monarque, augmente considérablement. La monarchie représentative des successions élargit ce processus. Les représentants de toutes ou de la plupart des classes accèdent au pouvoir, et premières formes parlements.

Une monarchie théocratique peut exister sous n'importe quelle forme existante, mais ici le dirigeant de l'État est le père spirituel de la nation, c'est-à-dire le chef de l'Église.

Monarchies par type de restrictions

Une monarchie absolue se caractérise par un système législatif et les institutions gouvernementales. Le pouvoir du monarque domine dans tous les domaines, cependant, les privilèges de classe sont préservés et les actions du monarque sont plus ou moins limitées par la loi.

Monarchie constitutionnelle- sous cette forme de gouvernement, le pouvoir du monarque est fortement limité par la constitution. Il existe sous deux formes : et dualiste.

Dans une monarchie constitutionnelle parlementaire, les pleins pouvoirs appartiennent aux élus. agence gouvernementale, le monarque ne conserve que des fonctions nominales.

Dans une monarchie dualiste, le monarque et le parlement partagent le pouvoir dans le pays, mais les deux camps sont soumis à des restrictions dont le degré varie selon les pays. différents pays.

Il existe également une forme rare de monarchie élective, dans laquelle le souverain suprême est choisi par la cour royale, le parlement ou les représentants des domaines. Il peut être élu soit à vie (Vatican), soit pour une durée limitée (Malaisie).

La monarchie se caractérise par les caractéristiques suivantes :

Le chef de l'État est le monarque - le seul dirigeant ;

Le pouvoir s'acquiert par héritage et demeure à vie ;

Le monarque (empereur, tsar, roi, sultan, shah) personnifie le pouvoir suprême de l'État ;

Le monarque n'est pas responsable envers ses sujets.

Les monarchies sont apparues avec l’émergence des premiers États. Ils se déroulaient dans des formations esclavagistes, étaient très courants sous le système féodal et ont survécu jusqu'à nos jours. Certes, ils ne sont plus nombreux à l'heure actuelle - plusieurs dizaines des deux cents États de notre planète. Les monarchies, comme de nombreux phénomènes sociopolitiques, sont diverses, voire parfois individuelles dans leurs traits caractéristiques. Ainsi, les monarchies Orient ancien se distinguaient par leur cruauté particulière envers leurs sujets et la cruauté du gouvernement. Le monarque dans ces États avait des droits illimités ; il avait sous son autorité de puissantes formations militaires et un puissant appareil bureaucratique (Égypte, Babylone, Assyrie, etc.).

L’histoire connaît des monarchies absolues, représentatives de classe et constitutionnelles.

La monarchie absolue est une forme de gouvernement dans laquelle le pouvoir appartient entièrement au monarque. Il dirige sa bureaucratie, nomme et révoque les fonctionnaires à sa discrétion, adopte des lois, les abroge, collecte les impôts et dépense les fonds sans aucun contrôle. Il est généralement admis que la monarchie absolue a joué un rôle positif dans l’histoire. Elle a permis de surmonter fragmentation féodale, a renforcé le mécanisme étatique, éliminé les différences de pouvoir et a eu un impact positif sur la conscience nationale du peuple.

La monarchie représentative des successions est une forme de gouvernement dans laquelle le pouvoir du monarque est limité par un organe représentatif (assemblée, sénat, conseil, etc.). En règle générale, la composition de ces organes comprenait des représentants de la plus haute noblesse (noblesse, boyards, clergé et parfois marchands). Les fonctions de ces organes sont principalement consultatives, recommandatives, approuvantes par rapport aux actions et intentions du monarque. Les organes représentatifs de la succession ne pouvaient pas influencer fondamentalement les activités du monarque et de l'appareil d'État qui lui était entièrement subordonné (armée, police, autorités exécutives et judiciaires).

Outre les monarchies représentatives de la succession et absolues, il existe des monarchies dualistes.

La monarchie dualiste est une forme de gouvernement dans laquelle il existe deux autorités suprêmes : le monarque et le parlement. Le chef de l'État est le monarque ; il dirige (nomme, contrôle) le pouvoir exécutif, en particulier le gouvernement, qui est responsable devant le monarque.

Le Parlement a des pouvoirs législatifs, mais ne peut pas influencer le processus de formation du gouvernement ni contrôler ses activités. À son tour, le monarque a le droit de veto sur les actes législatifs du Parlement. Ainsi, une monarchie dualiste est un État dans lequel le pouvoir d'État le plus élevé est divisé entre deux entités - le monarque et le parlement, mais la plupart des pouvoirs appartiennent toujours au monarque.

Un autre type de monarchie, où le pouvoir du monarque est limité, est la monarchie parlementaire (ou constitutionnelle). Mais dans de tels États, la limitation du pouvoir du monarque est assez importante ; ici on ne peut parler de dualisme que de manière conditionnelle, puisqu'en substance il n'existe pas. Dans les monarchies parlementaires, le pouvoir du monarque est limité par la constitution ou d'autres actes législatifs (comme, par exemple, en Grande-Bretagne) dans tous les domaines de l'activité gouvernementale, c'est-à-dire non seulement dans le domaine de la législation, mais aussi dans d'autres domaines du gouvernement, en particulier dans les relations avec le gouvernement.

Les monarchies parlementaires sont le résultat d'un compromis politique entre les nouvelles et les anciennes forces politiques. Ainsi, le degré de limitation du pouvoir du monarque correspond au degré de corrélation des forces politiques lors de l’établissement des monarchies parlementaires. Ces périodes sont parfois momentanées, et parfois s'étendent sur longue durée(dans le premier cas, le Japon, l'Espagne, dans le second - la Grande-Bretagne).

Les monarchies parlementaires se caractérisent par les principales caractéristiques suivantes :

Le gouvernement n'est pas responsable devant le monarque, mais devant le parlement ;

Le gouvernement exerce le pouvoir exécutif ;

Le gouvernement est formé par le Parlement, bien que formellement on considère que les ministres sont les ministres du gouvernement de sa majesté, c'est-à-dire le monarque ;

Les actes législatifs sont adoptés par le Parlement. Formellement, ils sont signés par le monarque, mais il s’agit plus d’un acte symbolique de sa part que d’une décision impérieuse.

Dans les monarchies parlementaires, le monarque « règne mais ne gouverne pas ». Il est un symbole de la nation en raison des idées persistantes de monarchisme dans l'esprit du peuple et traditions historiques. Le monarque est également considéré comme le chef de l'État, même si, comme indiqué ci-dessus, son pouvoir est considérablement limité tant dans le domaine législatif que dans d'autres domaines du gouvernement.

1) forme d'État ; 2) une forme de gouvernement dans laquelle le pouvoir suprême de l'État est concentré entre les mains d'un seul chef d'État - le monarque et est hérité.

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MONARCHIE

du grec monos - un, arche - début) - une forme de gouvernement dans laquelle les fonctions de chef de l'Etat sont transférées selon le principe de l'héritage.

On pense que la monarchie en tant que forme de gouvernement est apparue dans les sociétés tribales les plus anciennes en même temps qu'un changement dans la méthode d'héritage du signe totémique - la méthode plus ancienne d'héritage par la lignée féminine a été remplacée par la transmission par la lignée masculine, comme l'indiquent certains mythes, ainsi que des études sur la structure sociale de certaines tribus modernes se situant aux niveaux les plus bas de développement social.

La monarchie est la forme de gouvernement la plus ancienne. La base du régime monarchique reposait initialement sur la possibilité sacrée de communication entre le monarque et l'autre monde et sur d'autres possibilités taboues (sacrées, interdites), et le pouvoir monarchique le plus ancien n'était pas réduit à la gestion au sens actuel du terme, mais à la mise en œuvre de certaines restrictions de nature rituelle et parfois très strictes. Ainsi, dans l'Egypte ancienne sous les premières dynasties responsabilité principale les pharaons devaient participer à des processions rituelles et leur fonction principale était d'annoncer le début de la crue du Nil ; aux XIe-XIVe siècles. L'empereur du Japon devait rester assis complètement immobile dans la salle du trône pendant plusieurs heures chaque matin, car son moindre mouvement menaçait de perturber l'harmonie de l'État, des guerres, des inondations, des incendies et autres catastrophes. Un certain nombre de restrictions, notamment pendant les hostilités, ont été imposées aux rois irlandais, et au Cambodge, où il y avait un roi du feu et un roi de l'eau, les restrictions qui leur étaient imposées étaient si sévères qu'aux XVIe et XIXe siècles. (c'est-à-dire pendant tout le temps où ce processus était observé par divers missionnaires coloniaux), les monarques étaient nommés littéralement par la force. La même chose se produit aujourd’hui dans certaines tribus d’Afrique équatoriale.

Ce sont les restrictions exorbitantes imposées au monarque qui conduisirent à la séparation des fonctions sacrées et administratives, et, passant à la classe sacerdotale, la fonction sacrée plaça les prêtres plus haut dans la hiérarchie. socialement que les monarques, comme en témoigne, par exemple, la structure de caste de la société indienne, où la caste des brahmanes se situe au-dessus de la caste des Kshatriya, ou la suprématie formelle du pape sur les rois de l'Europe médiévale.

Cependant, la fonction partiellement sacrée du pouvoir monarchique a été préservée jusqu'à nos jours, comme en témoigne le rituel (protocole) universellement défini qui lui est associé, créé à l'origine pour empêcher la communication directe. des gens ordinaires avec les monarques (tabou et menace pour la vie) et n'autorisant la communication que par des intermédiaires (prêtres, ministres). Il suffit de rappeler la méthode qui existait dans la société russe consistant à s'adresser directement au monarque sous la forme d'une « pétition », qui était réalisée dans le strict respect des actions cérémoniales (de protection), telles que : tomber à genoux, s'incliner tête au sol en signe de grande peur de conséquences possibles et, en fait, « frapper avec le front ».

Selon le principe d'héritage du pouvoir, une monarchie peut être dynastique, tribale et élective.

La monarchie tribale est probablement l'un des types de structure monarchique les plus anciens, car elle porte en elle le plus grand nombre traits associés à une fonction sacrée archaïque. Sa signification se résume au fait que seul un membre d'un certain clan, possédant un certain pouvoir sacré, c'est-à-dire ayant en fait une grande autorité, peut devenir monarque. Un mode de vie similaire était caractéristique des États précolombiens du Centre et du Amérique du Sud, ainsi que de nombreuses tribus d'Afrique, d'Australie et d'Océanie. En partie look similaire la monarchie existait également dans la Grèce antique, et Rus antique.

La monarchie dynastique est probablement née dans l'Égypte ancienne. Elle se caractérise par le transfert du pouvoir de père en fils ou à un autre proche parent(par exemple, à un frère, comme c'était le cas dans la Russie antique). C'est le type de monarchie le plus courant, qui a survécu et existe toujours, par exemple en Grande-Bretagne, à Monaco, au Danemark, en Suède, au Japon (où la branche dynastique Mikado n'a jamais été supprimée depuis plus de mille ans d'histoire du pays. ) et dans certains autres pays.

L'émergence d'une monarchie élective est associée au refus des candidats de prendre volontairement la place du monarque, du moins sous cette forme (lorsque le monarque est élu par un conseil d'anciens, souvent par la force) elle existe dans certaines tribus d'Afrique. et la Polynésie. Cependant, la monarchie élective était pratiquée de temps à autre dans la Grèce antique, Rome antique, à Byzance, en Pologne et même en Russie, où les monarques ont été élus à plusieurs reprises (à plusieurs reprises à Novgorod puis deux fois en temps de troublesà Moscou).

Cependant cette méthode la succession au trône s'est révélée non viable. De telles monarchies, totalement dépourvues de composante sacrée, soit ont tendance à la retrouver, en acquérant des traits dynastiques (comme ce fut le cas dans la Rome antique, où le mode de gouvernement consulaire a conduit à la restauration du système dynastique autrefois perdu), soit, sur le au contraire, céder la place à la démocratie, où le dirigeant auquel appartient n'a pas de sang spécifique d'une importance décisive(comme à Novgorod, où le monarque était élu principalement pour la durée de la guerre ou pour d'autres raisons tactiques). La France de Napoléon Ier et de Napoléon III nous offre un excellent exemple de ces deux processus.

À variétés historiques les monarchies comprennent les monarchies patriarcales ou traditionnelles (caractéristique des sociétés traditionnelles) ; monarchies sacrées, ou théocraties (où les fonctions premières du monarque sont sacerdotales ou spirituelles : par exemple. Egypte ancienne, Califat islamique); monarchies despotiques se développant dans des sociétés militarisées (Assyrie, Arménie antique, Horde mongole) ; les monarchies successorales et représentatives de la succession (par exemple, la Rus' pré-Petrine) ; monarchies absolues fondées sur la délégation du pouvoir à des bureaucrates en l'absence d'institutions aristocratiques et démocratiques (la France au XVIIe siècle) ; les monarchies constitutionnelles, mettant en œuvre les principes du « contrat social » et de la séparation des pouvoirs et limitant le pouvoir du roi par la constitution ; monarchies autocratiques ou autocratiques, dans lesquelles le monarque est absolument souverain et est l'unique source des lois, et l'État fonctionne en interaction et en communauté (symphonie) avec l'Église (Byzance, Empire russe).

Comme tout autre mode de gouvernement, la monarchie présente des avantages et des inconvénients. Parmi les avantages d'une monarchie figure l'indépendance du monarque (après tout, en cas d'élection, le chef de l'Etat doit son élection à un groupe militaire ou financier, ce qui signifie que pendant le règne il défendra les intérêts de ce groupe, et non le peuple dans son ensemble, ce qui n’est pas le cas sous une monarchie). De plus, la position juridique particulière du monarque, qui lui permet de prendre rapidement des décisions importantes, par exemple, abroger rapidement une loi nuisible, gracier un condamné, etc. (A. Pouchkine a déclaré à cet égard qu'« il devrait y avoir un personne dans l'État qui est au-dessus même des lois").

La suprématie (souveraineté) du monarque est une qualité particulièrement précieuse en période de guerres et autres crises. L’unité de commandement est une bénédiction inconditionnelle dans de tels cas. Il convient toutefois de noter que presque tous les États démocratiques disposent d’un mécanisme permettant de déléguer des pouvoirs d’urgence aux présidents ou à d’autres personnes autorisées dans des moments aussi particuliers.

L’avantage le plus important de la monarchie est sa composante symbolique. Le monarque en tant que symbole de l'unité de la nation, en tant que conscience, rédempteur et protecteur, en tant que personne dotée de la plus haute autorité et de la plus haute confiance, a une énorme signification idéologique et ouvre ainsi la voie à d'importantes réalisations nationales, à l'enthousiasme des masses, au patriotisme. , pour l'héroïsme.

I. A. Ilyin écrit sur la base fondamentale de la confiance des sujets dans le monarque - leur confiance dans le fait que le monarque « se met devant la face de Dieu et mesure lui-même ses actes et ses décisions selon les critères de la révélation divine ». Dans cette confiance, le roi et le peuple ne font qu’un, se plaçant sur le terrain de l’histoire.

La monarchie est un outil d'unification important et un symbole d'unité, entre autres, en raison de sa capacité à maintenir le caractère informel de la relation entre le monarque et le sujet. En Russie, même lorsqu'il s'adressait au propriétaire foncier « à vos conditions » (comme l'exige le formulaire français introduit à la fin du XVIIIe et au début du XIXe siècle), le paysan russe continuait de s'adresser au tsar « à vous ». Contrairement aux démocraties, caractérisées par de fréquents changements de pouvoir, une monarchie suppose qu'une personne investie du pouvoir suprême sera guidée dans ses actions non par le souci des élections à venir, mais par la responsabilité envers Dieu, l'histoire et le peuple.

Une autre fonction importante du monarque, en tant que personne au-dessus de la loi, est la fonction de juge suprême, qui peut punir, mais aussi pardonner, quelle que soit la gravité du crime. Cette fonction apparemment insignifiante s'est avérée si importante que les pouvoirs exclusifs de grâce sont tombés sous la compétence de nombreux présidents élus des républiques. Ses échos se retrouvent dans la division du droit anglais en réalité en 2 branches : la Court of the King et la Court of Honor, qui est une conséquence d'une tentative d'opposer le tribunal « by law » (court of honor) au tribunal. de « justice » (cour du roi).

L'avantage de la monarchie est sa capacité à nommer efficacement les plus des gens talentueuxà des postes de direction. Dans les systèmes républicains, le chef de l’État aura inévitablement peur de la concurrence d’un ministre ou d’un général talentueux, et donc le retiendra. Le monarque, de par sa position, ne participe pas aux relations de concurrence et, de plus, il souhaite lui-même promouvoir des personnes talentueuses pour préserver la dynastie et le pays. De plus, le monarque est aussi le garant de la présence de l’opposition dans la société. Il n’a rien à craindre des « libertés du peuple », puisqu’elles ne le menacent en aucune manière. S’ils n’empiètent pas sur le changement du système monarchique lui-même, alors la critique du gouvernement peut être considérée comme une fonction positive importante, et l’opposition peut toujours trouver une protection auprès du monarque contre l’utilisation par le gouvernement des « ressources administratives ».

Un monarque est également une mesure des idées idéalisées de la société sur l’honneur et la dignité, la loyauté et le devoir, les valeurs les plus élevées, dont l’adhésion est un signe de la vie hautement spirituelle d’une personne. Concernant traits négatifs monarchie, alors son principal inconvénient est en soi, dans son principe de base - le principe de succession au trône. Car si la démocratie implique au moins théoriquement la possession de qualités exceptionnelles par le chef de l’État, alors le monarque ne peut pas nécessairement les posséder. Et cela en dépit du fait qu'il est investi du pouvoir suprême, qui transforme non seulement le tyran et l'usurpateur, mais aussi la médiocrité ordinaire, en un grand désastre pour le peuple.

La position au-dessus de la loi et de la classe du monarque, étant un avantage immuable en temps de guerre et autres bouleversements, peut devenir une source de mal pour les citoyens de l'État en temps de paix. L'historien byzantin Michael Psellus rapporte que le demi-frère de Vasily II, également Vasily, a été castré par son propre frère afin d'empêcher les éventuelles prétentions d'un parent au trône. L’historien rapporte cela de telle manière que nous n’avons aucun doute sur le fait que les actions de l’empereur étaient dictées par les plus hautes considérations d’État, puisqu’il n’y a pas de considération d’État plus importante pour une monarchie que le maintien du trône.

Cependant, l'opposition des intérêts dynastiques aux intérêts de l'État a eu des conséquences plus graves dans l'histoire : il suffit de rappeler les guerres dynastiques en Chine ancienne et la Rome antique, la Fronde et la révolution en France, la révolution et la restauration en Angleterre (sans parler guerre de cent ans et la guerre des roses écarlates et blanches). C’est la primauté des intérêts dynastiques sur les intérêts du peuple qui a conduit à l’implication de la Russie dans la Première Guerre mondiale. guerre mondiale et à la chute ultérieure de l'empire.

La monarchie est souvent comparée à une « présidence forte ». Cependant, malgré toutes les similitudes (pouvoirs étendus, droit de grâce, commandement suprême), il existe un certain nombre de différences très significatives entre la monarchie et la république présidentielle.

Le président n'est pas au-dessus des lois et, étant l'une des sources du droit, il a théoriquement les mêmes droits que les autres citoyens. Le président n'est pas un objet de la sphère sacrée et délègue donc certaines fonctions au peuple, créant ainsi un espace pour une plus grande liberté : liberté d'activité ou liberté de conscience.

Le Président n'est pas une mesure de noblesse et de moralité, laissant la décision sur les questions éthiques à la conscience de chaque citoyen et les transformant en questions personnelles.

La nature temporaire du séjour du président au pouvoir semble déplacer l'accent de ses activités de l'élaboration des lois vers l'application et la mise en œuvre de la loi. Et la possibilité pour chacun de devenir chef de l'État ou, du moins, de participer aux élections, ainsi que leur régularité, rendent les processus politiques moins pénibles. Après tout, la seule façon pour le peuple de se débarrasser du roi est de se révolter, et la rébellion est le plus grand désastre pour l’État.

Probablement en raison des lacunes énumérées, la monarchie, en particulier dans ses manifestations absolues, cède aujourd'hui la place au mode de gouvernement républicain.

Environ 40 États dans le monde (environ 20 % de tous les États) sont des monarchies. Cependant, en raison de ses mérites, il existe encore sous des formes constitutionnelles dans de nombreux pays. pays développés(y compris le Japon, la Grande-Bretagne, l'Espagne, le Danemark, la Suède, les Pays-Bas, la Belgique, etc.), où il assume des fonctions qui sont perdues pour de nombreuses raisons par les institutions religieuses locales, c'est-à-dire remplir un rôle cérémonial et symbolique, conçu servir d'incarnation d'idées publiques idéales sur la moralité et les valeurs intangibles, sur le patriotisme.

En Russie, le nombre de partisans de la restauration de la monarchie ne cesse de croître. Selon les dernières données, environ 20 % des Russes considèrent que cette mesure est bonne pour le pays.

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Monarchie- une forme de gouvernement dans laquelle le pouvoir suprême appartient entièrement ou partiellement à un représentant de la dynastie au pouvoir - un monarque (roi, tsar, shah, etc.). Le monarque hérite du pouvoir d'État dans un certain ordre et agit en tant que chef unique de l'État.

Signes d'une forme de gouvernement monarchique :

L'existence du seul porteur du pouvoir suprême pouvoir de l'État;

Succession dynastique au pouvoir suprême ;

Propriété à vie du pouvoir par le monarque : les lois de la monarchie ne prévoient pas la destitution du monarque du pouvoir ;

Absence de responsabilité juridique du monarque pour ses actes (par exemple, selon le Règlement militaire de Pierre Ier, le souverain est « un monarque autocratique qui ne doit répondre à personne au monde sur ses affaires »).

La monarchie est une forme de gouvernement très flexible et viable. Il est né dans une société propriétaire d’esclaves. Sous la féodalité, elle devint la principale forme de gouvernement. La forme monarchique de gouvernement n'a pas perdu de son importance et existe dans un certain nombre d'États bourgeois modernes (Angleterre, Espagne, etc.).

Types de monarchie. Du point de vue du pouvoir complet du monarque, il existe deux types de monarchies : absolue et constitutionnelle.

Monarchie absolue (illimitée) – forme de gouvernement à caractère autocratique : le monarque seul fait les lois, dirige le gouvernement, contrôle la justice ( Russie XVII- XVIIIe siècles, monarchies absolues de l'ère féodale, à l'époque moderne - Brunei). La principale caractéristique d’une monarchie absolue est le pouvoir illimité et irresponsable du monarque. Dans un tel État, il n'y a pas de parlement - un organe législatif élu par la population ; il n'existe aucun acte constitutionnel limitant le pouvoir du monarque.

Actuellement, la monarchie absolue est une forme de gouvernement rare. Il est reconnu que, selon tous les indicateurs, il existe à Oman et à Brunei. Il n'y a pas d'organe représentatif ici ; le roi est aussi le juge suprême.

La monarchie absolue est inhérente régime autoritaire. Une sorte de monarchie absolue - monarchie théocratique, ceux. une forme de gouvernement dans laquelle le chef de l'État représente simultanément autorités laïques et religieuses(Arabie Saoudite).

Monarchie constitutionnelle (limitée) - une forme de gouvernement dans laquelle le pouvoir du monarque est limité par un organe élu - le parlement - et un organe spécial acte juridique– la constitution. Il y a ici une répartition des pouvoirs du pouvoir suprême entre un seul organe - le monarque et un organe collectif - le parlement. La monarchie constitutionnelle existe actuellement, par exemple, en Grande-Bretagne, au Danemark, en Belgique, en Espagne, au Japon et dans d'autres pays.

Une monarchie constitutionnelle peut être dualiste et parlementaire. Dans une monarchie dualiste l'organisation des plus hautes instances du pouvoir d'État est de nature double : le monarque concentre le pouvoir exécutif entre ses mains, forme un gouvernement responsable devant lui, et le pouvoir législatif appartient au parlement. Dans le même temps, le monarque a le droit d'imposer un veto absolu sur les lois adoptées par le Parlement.

Une monarchie dualiste naît dans la plupart des cas à la jonction de deux époques historiques : féodale et bourgeoise. Actuellement, le Maroc, la Jordanie, le Koweït et certains autres États sont reconnus comme tels.

Pour monarchie parlementaire Les caractéristiques suivantes sont caractéristiques :

Le pouvoir du monarque est limité dans toutes les sphères du pouvoir d'État, il n'y a aucun dualisme d'aucune sorte ;

Le pouvoir exécutif est exercé par le gouvernement, qui est constitutionnellement responsable devant le parlement plutôt que devant le monarque ;

Le gouvernement est formé de représentants du parti qui remporte les élections ;

Le chef du gouvernement devient le chef du parti qui a le plus grand nombre sièges parlementaires au parlement;

Les lois sont adoptées par le Parlement et leur signature par le monarque est un acte formel.

Le monarque conserve traditionnellement certains pouvoirs. Il remplit principalement des fonctions représentatives et symbolise l'unité de la nation. Dans certains États, c'est lui qui nomme le chef du gouvernement. La position du monarque existe en raison de l'attachement national à la forme de gouvernement monarchique, de la reconnaissance de la monarchie comme la forme de pouvoir d'État la plus appropriée.

La préservation de ce type de monarchie est due au patrimoine culturel et historique du pays, à l'hommage aux traditions, à la confiance dans le monarque et aux particularités de la pensée nationale (mentalité). Majorité monarchies modernes diffèrent par ces caractéristiques, par exemple la Grande-Bretagne, la Belgique, l'Espagne, le Japon, etc.