1. Comptez contre tout le monde

Que s'est-il passé avant
Officiellement, la rubrique « contre tous » figurait sur les bulletins de vote en
Élections de 1993 à la Douma d'État
Un an plus tard, il a été légalisé lors d'élections à tous les niveaux. En 1997, la Douma d'État a approuvé une disposition selon laquelle les élections étaient considérées comme invalides si le nombre de voix contre tous dépassait le nombre de voix exprimées pour le favori dans la course présidentielle. En 2005, plus de 14 % des électeurs de 11 régions ont voté « contre tous » aux élections régionales. Dans le même temps, les autorités régionales ont été autorisées à choisir indépendamment d'inclure ou non la colonne sur le bulletin de vote lors des élections régionales et locales.
En 2005, le chef de la Commission électorale centrale, Alexandre Veshnyakov, a déclaré que la colonne « contre tous » devrait être supprimée des bulletins de vote. Selon lui, les citoyens ont utilisé cette rubrique parce qu'ils étaient trop paresseux pour choisir. grande liste candidats. Les partisans de l'élimination de ce formulaire ont fait valoir que cela obligerait les autorités à dépenser des fonds supplémentaires pour des élections répétées. En 2006, la Douma d'État a voté l'exclusion de la colonne. Un sondage du Centre Levada a montré que 18 % des électeurs considéraient l'existence de la colonne « contre tous » comme justifiée - les citoyens ont ainsi été privés de la possibilité d'exprimer leur protestation lors des élections.

Et maintenant
En 2013, un sondage VTsIOM montrait que 43 % des citoyens soutenaient le retour de la rubrique « contre tout le monde », dont 34 % de partisans de « Russie unie" La même année, un projet de loi sur le retour de l'uniforme a été présenté à la Douma d'État (http://www.interfax.ru/russia/352263). L'initiative des députés a été approuvée en 2014, la réforme du retour de la colonne est entrée en vigueur en 2015. Selon la version définitive, les autorités régionales pourraient ajouter une colonne « contre tous » aux élections municipales. Jusqu'à présent, seuls six sujets ont profité de cette opportunité (http://cikrf.ru/news/relevant/2015/09/11/01.html) : les républiques de Carélie et Sakha, Belgorod, Vologda, Kaluga et Tver régions.
//Le parti EdRo (« Parti des escrocs et des voleurs ») a bien entendu compris qu'avec une formulation aussi astucieuse, la rubrique « Contre tous » n'apparaîtrait pas aux élections de 2018 - après tout, tout le pouvoir dans les régions est en entre les mains du PZhiV. À Irkoutsk, par exemple, le gouverneur rouge Levchenko n’a même pas réussi à « percer » les élections municipales. Tant que Poutine sera au pouvoir, la dégradation de la Russie se poursuivra jusqu’à son effondrement en principautés distinctes.

2. Seuil minimum de participation
Le seuil minimum de participation a été aboli par Poutine en 2006 (http://www.kprf.org/showthread.php?t=63), lorsque les gens ont commencé à voter avec leurs pieds. L'abolition du seuil a pratiquement donné à Poutine la garantie qu'il resterait dans le royaume à vie : les fonctionnaires viendraient toujours aux élections et voteraient toujours comme ils le devraient.

En 2013, un projet de loi a été préparé selon lequel les élections ou le référendum seront reconnus valides si au moins 50 % des électeurs viennent voter (http://m.ppt.ru/news/118335). Il est prévu d'établir un seuil minimum de participation aux élections du Président, des députés à la Douma d'État et aux référendums. Le projet de loi est désormais archivé // Quatre ans se sont écoulés et les perspectives d'adoption du projet de loi sont vagues. Merci à Poutine. Permettez-moi de rappeler aux électeurs ses « insignes » : le principal fonctionnaire corrompu dans le monde en 2014,
Ennemi du peuple russe, Ennemi de la presse libre, etc., etc.
Publié : 30/01/2018

Le chef de la Commission électorale centrale russe, Alexandre Veshnyakov, a qualifié de prématuré l'amendement à la législation électorale récemment adopté par la Douma d'État, qui abolit le seuil de participation aux élections. Il a admis que dans de nombreux pays du monde, il n’y a pas de seuil de participation. "Mais en Russie, nous avons notre propre particularité, notre propre spécificité et des conditions spécifiques dans lesquelles se déroulent les élections", a noté Veshnyakov dans une interview publiée jeudi dans " Journal Rossiyskaya". "De plus, d'après les nombreuses rencontres que nous avons avec les partis politiques, les candidats, les électeurs des régions, il semble que beaucoup de nos citoyens perçoivent l'annulation de la participation comme une mesure bénéfique uniquement aux autorités. Les gens pensent que cela lui facilite la vie", a-t-il déclaré.

Le chef de la Commission électorale centrale est convaincu que « proposer un changement qui n’est pas accepté par la société est une entreprise assez risquée ». Il a confirmé qu'il ne voyait « aucune signification précise » à cet amendement. Veshniakov a rappelé que "lors des élections fédérales, il n'y a jamais eu de gros problème de participation électorale". « Les élections présidentielles russes n'ont jamais eu lieu avec un taux de participation inférieur à 60 %. Et je suis sûr que les prochaines élections présidentielles de 2008 susciteront également un énorme intérêt parmi les citoyens, à mon avis, les mêmes 60 % des électeurs. y participer», a déclaré le chef de la Commission électorale centrale.

Il a confirmé que lors des élections législatives, le taux de participation n'était pas inférieur à 50%. Et conformément à la loi, depuis 1993, ce seuil est fixé à 25 %. "Il n'y a aucune menace de "glisser" en dessous de ce seuil", estime Veshniakov. Le chef de la Commission électorale centrale a également rappelé que lors des élections législatives régionales organisées le 8 octobre, le taux de participation moyen dans le pays était d'environ 36 %.

Rappelons que le 17 novembre, la Douma d'État a adopté en troisième et dernière lecture des amendements à la législation électorale, qui prévoient la suppression du seuil minimum de participation électorale aux élections à tous les niveaux, le refus de procéder à un vote anticipé et renforcer également la responsabilité des manifestations extrémistes lors des campagnes électorales. Des modifications correspondantes ont été apportées à loi fédérale"Sur les garanties fondamentales des droits électoraux et du droit de participer à un référendum des citoyens de la Fédération de Russie" et dans le Code de procédure civile de la Fédération de Russie.

Les dirigeants de l'Union des forces de droite, du Parti communiste de la Fédération de Russie, de Yabloko et du RNDS ont déclaré que l'abolition de la norme relative au seuil de participation électorale à partir duquel les élections sont considérées comme valides dilue l'idée même de ​la participation du peuple à la construction de l'État, permettant au pouvoir en place de rester au pouvoir aussi longtemps qu'il le souhaite.

Le président du Conseil auprès du Président de la Fédération de Russie pour le développement des institutions critique également la suppression du seuil minimum de participation aux élections. société civile et les droits de l'homme Ella Pamfilova. La suppression du seuil minimum de participation aux élections en Russie, ainsi que la suppression de la colonne « contre tous », réduiront l'intérêt pour les élections, dit-elle.

Les chefs d'accusation « contre tous » ont commencé à parler immédiatement après l'annulation. Peu de gens le savent, mais en Russie, il existe un parti politique« Contre tout le monde », paru en 2012, mais n'a pas remporté de succès aux élections fédérales et régionales. Par ailleurs, un autre candidat à la présidentielle Fédération de Russie Ksenia Sobchak au début d'elle campagne électorale se positionne précisément comme candidate « contre tout le monde », ce qui se reflète dans son matériel de campagne. Par conséquent, il convient de rappeler pourquoi un tel graphique est apparu et ce que charge sémantique elle a porté.

ALTERNATIVE À TOUS LES CANDIDATS

La rubrique « Contre tous » peut être considérée comme une caractéristique certaine de la compréhension post-soviétique de la démocratie, puisqu'une telle rubrique n'existe pas sur les bulletins de vote de la plupart des pays du monde où se déroulent des élections. Cela est peut-être dû aux particularités de la formation des procédures démocratiques au cours des années de la perestroïka, lorsque la population pouvait pour la première fois élire librement et ouvertement des députés au Congrès des députés du peuple de l'URSS. À cette époque, on pouvait simplement rayer tous les candidats du bulletin de vote, ce qui était une forme de vote contre tous les candidats présentés. Quant à la Russie, il est devenu pour la première fois possible de voter contre tous les candidats aux élections de Douma d'État en 1993. Ensuite, 4,22 % des électeurs ont profité de cette opportunité, deux ans plus tard, soit seulement 2,91 %. Si vous regardez les statistiques des élections présidentielles et à la Douma d'État de 1993 à 2004, vous constaterez que la colonne « Contre tous » n'a jamais reçu plus de 5 % des voix, voire en a recueilli un pourcentage négligeable. Par exemple, lors des élections présidentielles russes de 2000, seulement 1,80 % des électeurs ont coché la case. Il convient de noter qu'au début des années 2000, Boris Nemtsov, Valeria Novodvorskaya et Lev Ponomarev ont fait campagne pour la rubrique « Contre tout le monde », mais cela n'a en rien affecté sa popularité.

En même temps, lors des élections régionales, la situation était radicalement différente. En 2004, lors des élections à la tête du district de Kurganinsky Région de Krasnodar cette rubrique a été choisie par plus de 65 % des votants, ce qui est une sorte de record ; en 2005, lors des élections dans 11 entités constitutives de la Fédération de Russie, 14,46 % en moyenne des électeurs ont voté contre tout le monde. La même année, une loi fédérale a été adoptée autorisant les régions à exclure la colonne « Contre tous » de leurs élections, mais seul Moscou a profité de ce droit lors des élections à la Douma municipale en décembre 2005. Six mois plus tard, le 12 juillet 2006, elle était annulée partout.

La dernière fois, la question sur le retour de la colonne « Contre tous » à niveau de l'État a été soulevé en 2011 à la suggestion du chef du parti Une Russie juste, Sergueï Mironov, mais le projet de loi n'a jamais été examiné. Cependant, en 2015, une loi préparée par la Douma d'État de Russie est entrée en vigueur, qui a renvoyé cette colonne aux élections municipales. Jusqu'à présent, seules les régions de Kaluga, Tver, Belgorod et Vologda, ainsi que la République de Sakha et la République de Carélie, ont profité du droit de l'ajouter. Il ne reste plus que deux pays au monde dont les bulletins de vote contiennent la fameuse colonne : la Biélorussie et le Kirghizistan. Il en existe également un dans l’État du Nevada (il y est apparu en 1976), mais il s’agit plutôt d’un précédent juridique distinct aux États-Unis.

On le voit, le retour de la rubrique « Contre tous » au niveau fédéral reste une question controversée. Divers sondages d'opinion, dont ceux réalisés par le VTsIOM, montrent qu'environ 43 % des citoyens souhaitent le renvoyer aux urnes (données de 2013). Mais les experts s’y opposent catégoriquement : selon eux, cette colonne empêche l’électeur de faire son choix, elle entrave le développement des systèmes démocratiques, poussant l’électeur sur la voie du vote pour une certaine « abstraction ». En fait, la rubrique « Contre tous » est un rudiment du système post-perestroïka ; elle était nécessaire à la formation de l’alphabétisation politique et du pluralisme au sein de la population du pays après des décennies d’élections soviétiques incontestées.

REVÊTEMENT "SEUILS"

Le seuil minimum de participation est beaucoup plus courant dans le monde que la colonne « Contre tous », mais chaque pays a ses propres nuances. Par exemple, au Royaume-Uni, au Canada, en Espagne et aux États-Unis, il n'y a pas de seuil minimum de participation, en France, il est nécessaire de recueillir plus d'un quart des voix inscrites sur les listes électorales, et en Turquie, au Luxembourg, en Grèce, en Argentine, En Belgique et en Australie, la participation aux élections est obligatoire et même des sanctions sont appliquées à ceux qui ignorent les élections. Il existe aujourd'hui un seuil minimum de participation électorale dans les pays l'Amérique latine, Baltique et Europe de l'Est– Pologne, Hongrie, Croatie, etc.

En Russie, le seuil minimum de participation a été aboli en 2006, ainsi que la rubrique « Contre tous ». Auparavant, les élections étaient reconnues valables si plus de 20 % des électeurs se présentaient aux bureaux de vote lors des élections régionales, 25 % lors des élections législatives et 50 % lors des élections présidentielles. Mais si la rubrique était évoquée de temps en temps, le seuil de participation attirait beaucoup moins l'attention, puisqu'il n'était discuté que par un cercle restreint d'experts. Avis unanimeça n'a pas marché. Certains experts estiment qu’un seuil minimum de participation est nécessaire car il s’agit d’une sorte de « filtre » qui empêche la dégradation de l’institution électorale elle-même. D'autres rappellent que les élections régionales ont souvent été perturbées en raison du seuil minimum de participation. Par exemple, à Vladivostok, entre 1994 et 2001, les élections à la Douma municipale ont été perturbées 25 fois, ce qui a non seulement conduit à une confusion législative, mais a également augmenté les dépenses régionales liées à la répétition des procédures électorales.

Il y a eu des tentatives pour rétablir le seuil minimum de participation au moins à deux reprises – en 2013 et 2015. Ce qui est remarquable, c'est que l'initiative est venue à chaque fois des députés de la faction LDPR. Il a été proposé de fixer un seuil de participation de 50 % pour les élections à la Douma d'État et les élections du Président de la Russie, mais le projet de loi n'a pas été adopté. Dans le même temps, il convient de dire que le taux de participation aux élections fédérales après 2006 n'est pas tombé en dessous de 50 % : en 2007, aux élections à la Douma d'État, le taux de participation était de 63,71 %, en 2011 de 60,21 %, et ce n'est qu'en 2016 qu'il « a coulé ». » à 47,88%. La même tendance s'observe lors des élections présidentielles : en 2008, le taux de participation était de 69,81 %, en 2012 de 65,34 %. Comme prévu, cette année, le taux de participation électorale sera d'au moins 70 %.

SECOUER L'AIR

La déclaration de Yavlinsky sur le retour de la rubrique « Contre tous » et le seuil minimum de participation ne doit être considérée que comme de simples promesses électorales pour un public qui a peu de connaissances sur l’essence de la question en discussion. Ce type comprend également la déclaration de Grudinin sur le salaire du président, la déclaration de Jirinovski selon laquelle il donnerait à Ksenia Sobchak un passeport pour un voyage aux États-Unis, etc.

Le retour de la rubrique « Contre tous » et du seuil minimum de participation au niveau fédéral n’est aujourd’hui ni possible ni nécessaire. Depuis plus de 10 ans depuis l'abrogation des deux points de la législation électorale en Russie, une situation relativement stable système politique. Les citoyens ont déjà appris à fixer des priorités, à voter pour la force politique en laquelle ils ont confiance et à choisir le candidat avec lequel ils fondent certains espoirs pour l'avenir. Aujourd’hui, avec l’aide de la Commission électorale centrale, les Russes réalisent l’importance du processus électoral lui-même, sachant que chaque vote exprimé peut décider du sort de leur candidat et qu’ils doivent donc se rendre aux urnes. Même aux États-Unis, dont politique extérieure Construite sur le respect des valeurs démocratiques dans le monde, chaque élection présidentielle est accompagnée de vidéos de campagne mettant en vedette des stars des médias de premier plan, rappelant aux Américains ordinaires combien il est important de se rendre aux urnes et de voter pour un candidat ou un autre. Nous pensons qu'aujourd'hui la Russie avance dans la bonne direction à cet égard.

Il ne reste déjà que très peu de choses avant le 18 mars, date à laquelle auront lieu les élections présidentielles dans toute la Russie. Selon une enquête menée auprès de sociologues, plus de 80 % des personnes interrogées iront voter dans les bureaux de vote. Il n'y a pas de taux de participation minimum pour les élections de cette année.

Auparavant en Russie le niveau législatif un seuil minimum de participation a été fixé pour les élections présidentielles ou parlementaires. Cependant, au fil du temps, la loi a changé.

Quel est le seuil minimum de participation électorale pour l’élection présidentielle de 2018 ?

À l'approche des élections, de nombreux Russes se demandent s'il existe dans la loi russe un article sur le taux de participation minimum dans les bureaux de vote. Autrement dit, les élections peuvent-elles être considérées comme invalides si un petit nombre de citoyens y participent ?

Pour en être sûr, vous devez étudier attentivement la législation de la Fédération de Russie depuis 2005, et vous ne pouvez pas ignorer 2006, au cours de laquelle des changements ont eu lieu dans la loi sur le droit des citoyens à participer aux élections et aux référendums.

Jusqu'en 2006, la loi prévoyait un taux de participation minimum aux élections. Pour que le processus électoral soit considéré comme valide, 50 % ou plus des électeurs devaient se présenter aux bureaux de vote. Si ce nombre n'était pas atteint, la CEC devait déclarer un nouveau vote.

En 2006, le président russe a signé des modifications à la loi sur le droit des citoyens de voter aux élections et aux référendums. Après son entrée en vigueur, le seuil minimum de vote pour les élections présidentielles et parlementaires a été aboli.

Pourquoi le seuil minimum de participation électorale pour l’élection présidentielle a-t-il été supprimé ?

Il est désormais impossible de répondre avec certitude à la question de savoir pourquoi le seuil minimum de participation aux élections présidentielles a été aboli en Russie depuis 2006. Lors de la discussion de ce projet de loi, prêt en 2005, de nombreux députés ont appelé à ne pas le voter.

Par exemple, le Parti libéral-démocrate estimait que l'absence d'un seuil minimum de participation électorale pourrait jeter le doute sur la légitimité du gouvernement. C'est ce qu'a également déclaré l'opposition, estimant qu'il devait y avoir un seuil de 50 % à atteindre lors du vote.

Selon les experts, le manque d'intérêt de la population pour les élections a contraint les autorités à respecter le seuil minimum. Bien sûr, les gens pourraient être stimulés et finalement atteindre le nombre d’électeurs requis, mais il faudrait y consacrer de l’argent.

Les élections n’intéressent toujours pas les Russes à ce jour. C'est du moins ce qu'indiquent les données publiées lors des élections législatives et présidentielles. Même si cette année, les sociologues prédisent une forte participation aux prochaines élections présidentielles.

La campagne électorale des candidats à la présidentielle russe bat son plein. Selon les sociologues, cette année, la participation aux bureaux de vote sera très élevée. Cependant, peu de citoyens savent quel doit être le taux de participation minimum pour que les élections soient considérées comme valides.

Dans le processus électoral, non seulement la victoire d'un candidat particulier à l'élection est importante, mais aussi le taux de participation électorale. Le nombre de personnes venues aux bureaux de vote témoigne de l'intérêt des citoyens pour les élections et l'exercice de leurs droits constitutionnels.

Pourquoi le seuil de participation aux élections a-t-il été supprimé en 2018 ?

Un taux de participation élevé aux élections présidentielles indique que les citoyens sont prêts à exercer leurs droits et à choisir le candidat qu'ils considèrent comme meilleur que les autres.

Pour que les élections soient considérées comme valides, un certain pourcentage de participation électorale a été préalablement fixé. Jusqu'en 2006, au moins 50 % des électeurs de la Fédération de Russie devaient se présenter aux bureaux de vote. C'est seulement dans ce cas que les élections ont été considérées comme valides.

Plus tard, la loi a été modifiée. Les experts estiment que cela s'est produit parce que le taux de participation en Russie a commencé à baisser à chaque élection ultérieure. La raison en est le déclin de l’intérêt pour le processus électoral.

Quoi qu’il en soit, Vladimir Poutine a signé en 2006 une loi supprimant le taux de participation minimum aux élections à tous les niveaux, y compris présidentielles. Aujourd’hui, il n’existe pas de nombre défini de participants aux élections pour que celles-ci soient considérées comme invalides.

En 2018, les citoyens du pays qui ne se trouvent pas à leur lieu d'enregistrement au moment du vote pourront voter aux élections présidentielles en Russie. Les experts assurent qu'un tel amendement à la loi augmentera la participation des citoyens aux bureaux de vote.

Selon les données disponibles, lors des dernières élections présidentielles, de nombreuses personnes voulaient voter, mais n'ont pas pu le faire parce qu'elles se trouvaient loin de leur lieu d'inscription permanent. Cette année, un tel vote sera possible.

Le taux de participation aux élections présidentielles russes de 2018 sera élevé

Cette année, les sociologues prédisent un très grand intérêt pour les élections. Ainsi, selon les données publiées par le VTsIOM, à la mi-février plus de 80 % des citoyens interrogés sont prêts à se rendre aux bureaux de vote. En janvier, le pourcentage de Russes actifs était bien inférieur.

Selon la Fondation politique de Saint-Pétersbourg, dans certaines régions de Russie, le taux de participation avoisinera les 100 %. Tel pourcentage élevé peut être possible dans les régions de Touva et de Tioumen.

Vient ensuite le Daghestan. Ils prévoient un taux de participation de 99,18 %. Le même pourcentage de participation est prévu dans région de Kemerovo. Vient ensuite la Tchétchénie avec 95,87 %.

Quant à la participation des électeurs aux élections dans la capitale du Nord, selon les experts, le taux de participation ne dépassera pas 37 %. Davantage de personnes se rendront aux bureaux de vote à Moscou moins de monde – 33%.