Autrefois, les loisirs étaient le nom donné aux vacances, aux vacances scolaires ou à un lieu où l'on pouvait se détendre. Plus tard, les loisirs ont commencé à être appelés diverses activités conçues pour aider les personnes fatiguées et retrouver leur santé. Le terme récréatif s'est encore élargi lorsqu'il est devenu l'une des définitions Code foncier notre pays.

Concept et objectif

Les articles de lois foncières classent clairement tous les territoires en fonction de leur destination et de leur utilisation actuelles et/ou potentielles. Certains territoires sont classés spécialement protégés. Le chapitre 18 y est consacré.

Les terrains que nous envisageons sont abordés à l'article 98. Les terrains de loisirs sont destinés et utilisés pour créer des opportunités de tourisme, de sport, ainsi que de détente et d'amélioration de la santé pour tous (ceux qui en ont besoin).

Aussi, l'article 98 précise la composition des terrains de loisirs, ainsi que tout ce qui peut y être construit. Manger fonctionnalité intéressante

: des zones de loisirs peuvent être attribuées dans les villes, les villages, etc. Dans ce cas, nous parlons de parcs, forêts, places, plans d'eau (étangs, réservoirs), plages. Ces zones de loisirs ne sont pas considérées comme des zones spécialement protégées, mais c'est la seule différence avec les autres zones de loisirs.

Qui est fourni et que peut-on construire sur les terrains récréatifs

Si nous parlons du développement de telles zones, cela doit alors correspondre à leur objectif. Tout bâtiment doit être axé sur les événements récréatifs, sportifs et touristiques. Si une telle nomination ne peut être retrouvée, une interdiction sera imposée au stade de l'approbation préliminaire.

La procédure d'utilisation de ces terres presque partout, dans n'importe quelle région, est déterminée indépendamment par l'administration locale. De nombreuses zones de loisirs présentent des caractéristiques uniques, pour la protection desquelles des mesures spéciales sont envisagées.

Le terme servitude est étroitement lié au concept de terrains récréatifs. Cela signifie un droit d’utilisation limité.

• Une servitude publique est l'autorisation pour chacun de venir dans la forêt, de venir à la rivière, de s'asseoir sur une couverture avec un livre dans une prairie fleurie. De tels loisirs personnels sont soumis à un certain nombre de restrictions : ne pas allumer de feu, ne pas nuire à l'environnement, etc. La manière dont ces restrictions sont respectées est une autre affaire.
• Une servitude privée est l'octroi du droit à certaines personnes (organisations) d'utiliser des terrains récréatifs dans le cadre de leurs activités, mais strictement aux fins prévues. Dans ce cas, nous parlons de la construction de maisons de vacances (privées, départementales), de campings-hôtels, de centres touristiques, etc.

Dans tous les cas, l'utilisation de ces terrains doit être conforme à toutes les règles et réglementations adoptées pour cette zone récréative. En plus du Code foncier de la Fédération de Russie, d'autres codes sont importants ici (Eau, Forêt) ainsi que des documents gouvernementaux locaux (chaque région a le sien).

Types de territoires

• toutes sortes de bâtiments historiques, y compris ceux découverts lors de recherches archéologiques ;
• diverses attractions dont l'importance est confirmée (la plus chère discothèque la ville n'appartient pas aux attractions à cet égard) ;
• des établissements où divers métiers, productions, métiers (artisanat national, etc.) ont été conservés dans leur forme originale ;
• enterrements (militaires et civils).

Il est impossible de modifier la destination de ces terres. En conséquence, toute utilisation inappropriée est également interdite.

Des régimes de protection spéciaux sont établis sur ces terres. Toute construction et autre gestion à proximité de zones abritant des objets historiques et culturels doit être accompagnée d'un ensemble de mesures de sécurité convenues.

Autre particularité : ces terres ne sont pas confisquées à leurs propriétaires, sauf cas exceptionnel.

Mais est-il possible de louer un terrain de loisirs ou de l’acheter et de le vendre ? Nous en reparlerons plus tard.

Caractéristiques de l'achat, de la vente et de la location de parcelles

À quelle fréquence les propriétaires pensent-ils que la terre m’appartient et que je peux faire ce que je veux ? Cette erreur courante peut s’avérer coûteuse lorsqu’elle est commise sur ou à proximité de terrains récréatifs, historiques ou culturels.

Les transactions avec de tels terrains sont possibles, mais pleines de nombreuses restrictions. L'essentiel est l'utilisation ciblée des territoires et absence totale la possibilité de changer le but de la zone.

Il est important que tous ceux qui souhaitent construire des centres de loisirs, des installations sportives et de santé s'en souviennent. Tous les projets doivent confirmer la sécurité environnementale des futures installations. Toute construction doit recevoir de nombreuses approbations.

Actuellement, on constate un intérêt croissant pour le tourisme et les loisirs dans le pays. Malgré les restrictions, les terrains de loisirs restent très attractifs pour ceux qui souhaitent organiser une entreprise connexe.

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La terre est reconnue comme une ressource précieuse et protégée, son utilisation doit donc être prudente et conforme à l'objectif établi. La destination du terrain est le critère de division des parcelles en catégories. Par exemple, les terres colonies alloué non seulement à la construction de logements, mais aussi au développement du territoire. Ils offrent des lieux de loisirs et de tourisme, qui sont combinés en terrains de loisirs.

Principales catégories de terrains

Quels territoires sont inclus ?

Les terrains de loisirs sont hétérogènes. Ils varient en fonction de l'utilisation spécifique.

Selon le paragraphe 2 de l'art. 98 du Code foncier de la Fédération de Russie, cette catégorie comprend les zones avec :

• camping;
• maisons de vacances, pensions;
• objets de culture physique et sportive;
• centres touristiques;
• camps touristiques et récréatifs fixes et sous tentes;
• stations touristiques pour enfants;
• parcs;
• sentiers et itinéraires pédagogiques et touristiques ;
• camps pour enfants et camps sportifs, et autres installations similaires.

Ces terres comprennent des ceintures forestières, des parcs ainsi que des jardins publics situés à l'extérieur de la ville ou à l'intérieur des limites de la ville.

Les terrains de loisirs sont destinés et utilisés pour offrir des activités sportives, d'éducation physique et de santé aux citoyens, ainsi que pour organiser leurs loisirs et leur tourisme. Cela détermine la portée de son fonctionnement.

Pour organiser des sentiers et itinéraires pédagogiques et touristiques, une convention de servitude particulière peut être conclue avec le propriétaire, l'usager, le possesseur ou le locataire du terrain. Cela vous permet de tracer des itinéraires à travers le territoire sans le mettre hors d'usage.

Une servitude est un droit limité d'utilisation des zones de loisirs et peut être publique ou privée. Public signifie que le territoire est accessible à tous. Le privé est généralement fourni personnes morales dans le but de construire des maisons de vacances et des installations similaires.

Mise en œuvre activités récréatives sur les terres forestières est autorisée conformément aux dispositions de l'art. 41 du Code forestier de la Fédération de Russie (ci-après dénommé LC RF). Le législateur a également prévu la possibilité d'ériger des bâtiments temporaires spéciaux dans la forêt. Dans ce cas, le territoire est mis à disposition des institutions étatiques et municipales pour une utilisation permanente (indéfinie).

Pour les personnes morales, il est possible de louer des terrains forestiers à des fins de loisirs (clause 4 de l'article 41 du LC RF). Noter que individus Cette catégorie de terrain n'est pas prévue.

Régime juridique

Les terrains en question ont des spécificités statut juridique. Ils sont utilisés à des fins récréatives sans saisie par les propriétaires ou les gestionnaires temporaires. Cependant, les droits de ces derniers sont alourdis : leur attribution peut être libre d'accès pour tous. Toute personne a le droit de visiter un tel site si elle respecte les règles d'utilisation.

La valeur des terrains de loisirs est attestée par le fait que leur utilisation abusive ou leur transfert vers un autre groupe de sites est strictement interdit. De plus, si une personne physique ou morale possède des droits de propriété sur un site ayant un potentiel récréatif, l'État peut saisir de force le terrain pour les besoins de l'État ou de la municipalité.

Cependant, de tels complots ne sont pas exclus. La propriété des terrains de loisirs peut être transférée à des personnes morales, sous réserve du consentement des agences municipales et gouvernementales.

Interdiction d'utiliser les zones de loisirs à d'autres fins

Article 5 Art. 98 du Code foncier RF établit une interdiction directe d'utiliser les terrains de loisirs à d'autres fins. Cela signifie que cette catégorie ne convient à aucune activité autre que le tourisme et les loisirs.

Des restrictions s'appliquent également à la construction de biens immobiliers. Par exemple, un immeuble résidentiel ne peut être construit sur le territoire du parc. Ce qui peut être construit est déterminé par la destination du site. Tous les bâtiments et structures doivent être conçus à des fins récréatives, sportives, de santé, de tourisme ou pour desservir les installations répertoriées.

L'utilisation légale des terres est contrôlée par les autorités de surveillance foncière de l'État :

• Rosreestr,
• Rosselkhoznadzor,
• Rosprirodnadzor.

Inclus dans les chèques est également contrôle public. Tout citoyen qui a constaté des violations dans l'utilisation d'un lotissement peut déposer une plainte auprès des autorités indiquées. Si le fait est confirmé, une amende administrative sera infligée au contrevenant.

Montant de l'amende administrative

La responsabilité administrative en cas de violation de la procédure d'utilisation des terrains de loisirs varie selon son objet. Ainsi, si le site est destiné à être utilisé par l'État ou établissement municipal, alors leurs fonctionnaires seront tenus responsables.

L'amende sera de 1 à 1,5 % de la valeur cadastrale du site, mais pas inférieure à vingt mille roubles. Si le prix cadastral n'est pas établi, une amende d'un montant de vingt à cinquante mille roubles sera infligée.

Les terrains de loisirs sont un type de catégorie de terrains de territoires et d'objets spécialement protégés, destinés et utilisés pour organiser les loisirs, le tourisme, l'éducation physique, les activités récréatives et sportives des citoyens.

Conformément à la clause 2 de l'article 98 du Code foncier de la Fédération de Russie, les terrains de loisirs comprennent terrains, où se trouvent des maisons de repos, des pensions, des campings, des installations de culture physique et sportives, des centres touristiques, des camps touristiques et récréatifs fixes et sous tentes, des maisons de pêche et de chasse, des stations touristiques pour enfants, des parcs touristiques, des parcs forestiers, des sentiers pédagogiques et touristiques, des sentiers , pour enfants et camps sportifs, d'autres objets similaires. Les terrains récréatifs comprennent également les terrains situés dans les espaces verts de banlieue.

La procédure de classification des terres comme terres récréatives d'importance fédérale, la procédure de leur utilisation et de leur protection ne sont pas établies par la législation fédérale.

Les terres de la catégorie considérée peuvent appartenir à la fois à l'État et à la propriété privée, sans restrictions de participation à la circulation, puisque l'article 27 du Code foncier de la Fédération de Russie, qui contient une liste exhaustive terrains, saisis ou limités en circulation, les terrains de loisirs ne sont pas mentionnés.

Parallèlement, toute activité qui interfère avec leur destination est interdite sur les terrains récréatifs. Dans ce cas, un changement de destination des terrains appartenant à la catégorie considérée peut servir de motif de refus de mise à disposition d'un terrain.

Le Code civil (clause 2 de l'article 260) limite le droit de propriété des terrains, établissant que l'usage d'un terrain peut s'effectuer dans les limites déterminées par sa destination.

Les articles 285 à 286 du Code civil de la Fédération de Russie prévoient la responsabilité en cas d'utilisation inappropriée d'un terrain.

En outre, l'article 8.8 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie établit la responsabilité administrative sous la forme d'une amende pour l'utilisation d'un terrain non conforme à sa destination, ainsi que le non-respect des exigences établies et des mesures obligatoires pour améliorer le terrain. et protéger les sols de l'érosion éolienne et hydrique et empêcher d'autres processus qui détériorent la qualité des terres.

Selon l'article 86 du Code foncier de la Fédération de Russie, les zones suburbaines peuvent comprendre des terres situées en dehors des limites des agglomérations urbaines, constituant un territoire social, naturel et économique unique avec la ville et non incluses dans les terres des autres agglomérations.

Dans les territoires faisant partie du fonds vert, les activités économiques et autres qui ont un impact négatif sur ces territoires et interfèrent avec la mise en œuvre de leurs fonctions environnementales, sanitaires, hygiéniques et récréatives sont interdites.

5. Terres d'importance historique et culturelle

Les terres d'importance historique et culturelle sont un type de catégorie de terres de territoires et d'objets spécialement protégés, notamment les terres :

1) objets patrimoine culturel les peuples de la Fédération de Russie (monuments historiques et culturels), y compris les objets du patrimoine archéologique ;

2) les lieux d'intérêt, y compris les lieux de métiers, d'industries et d'artisanat historiques ;

3) sépultures militaires et civiles.

La principale source d'informations sur les objets du patrimoine culturel et leurs territoires, ainsi que sur les zones de protection des objets du patrimoine culturel lors de la formation et de l'entretien du cadastre foncier de l'État, le cadastre d'urbanisme de l'État, est le Registre d'État unifié des objets du patrimoine culturel. (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie.

Les objets identifiés du patrimoine culturel comprennent les objets qui représentent une valeur historique et culturelle et pour lesquels une conclusion de l'examen historique et culturel d'État a été émise lors de leur inscription au registre en tant qu'objets du patrimoine culturel, à compter de la date de réception par l'organisme fédéral. pour la protection des objets du patrimoine culturel ou de l'organe exécutif des autorités d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, autorisées dans le domaine de la protection des objets du patrimoine culturel et des documents pertinents.

Les objets du patrimoine archéologique sont considérés comme des objets identifiés du patrimoine culturel dès le jour de leur découverte.

Conformément à l'article 2 du décret du Président de la Fédération de Russie du 20/02/95 N 176 « Sur l'approbation de la liste des objets du patrimoine historique et culturel d'importance fédérale (toute la Russie) » objets du patrimoine historique et culturel de l'État fédéral L'importance (pour toute la Russie) devrait inclure les monuments historiques et culturels qui sont soumis à une protection en tant que monuments d'importance nationale conformément à un certain nombre de lois du gouvernement de la Fédération de Russie.

Les terrains historiques et culturels sont utilisés strictement conformément à leur destination. L'objectif du régime d'utilisation des terres historiques et culturelles est d'assurer la sécurité des sites du patrimoine culturel qui s'y trouvent (y compris), des bâtiments historiques, des paysages urbains et naturels. À savoir, la prévention de leur endommagement, de leur destruction ou de leur destruction, des modifications de leur apparence et de leur intérieur, la violation de la procédure établie pour leur utilisation, leur déplacement et la prévention d'autres actions susceptibles de nuire aux objets du patrimoine culturel, ainsi que la protection contre les effets néfastes sur l'environnement. influences et autres influences négatives.

L'article 54 de la loi fédérale « sur les objets du patrimoine culturel » établit la responsabilité en cas de mauvaise exécution des devoirs sur utilisation prévue parcelles de terrain.

Les terres d'importance historique et culturelle sont incluses dans les terres des zones spécialement protégées et peuvent avoir une importance fédérale, régionale et locale.

Des zones de protection des objets du patrimoine culturel sont établies afin de préserver l'environnement historique, paysager et urbain conformément aux lois fédérales et aux lois des entités constitutives de la Fédération de Russie. Sur les terres d'importance historique et culturelle en dehors des terres des colonies, un régime juridique spécial pour l'utilisation des terres est introduit, interdisant les activités incompatibles avec l'objectif principal de ces terres. L'usage des terrains non classés comme terres historiques et culturelles et situés dans les zones de protection spécifiées est déterminé par les règles d'aménagement et d'aménagement du territoire conformément aux exigences de protection des monuments historiques et culturels.

Les principales réglementations régissant ces relations sont la loi fédérale « sur les objets du patrimoine culturel » et la loi de la RSFSR « sur la protection et l'utilisation des monuments historiques et culturels ».

1. Les terrains récréatifs comprennent les terrains destinés et utilisés pour organiser les activités récréatives, touristiques, d'éducation physique, de santé et sportives des citoyens.
L’objectif principal des terrains récréatifs est de répondre aux besoins récréatifs des citoyens.
Les terrains de loisirs comprennent également les terrains sur lesquels se trouvent des installations telles que des maisons de vacances, des pensions, des campings, des installations d'éducation physique et sportive, des centres touristiques, des camps touristiques et récréatifs fixes et sous tente, des maisons de pêcheurs et de chasseurs, des stations touristiques pour enfants, des parcs touristiques, sentiers éducatifs et touristiques, autoroutes, camps pour enfants et sportifs et autres objets similaires (clause 2 de l'article 98 du Code foncier de la Fédération de Russie).
L'utilisation des sentiers et itinéraires pédagogiques et touristiques établis en accord avec les propriétaires fonciers, les exploitants fonciers, les propriétaires fonciers et les locataires de terrains peut s'effectuer sur la base de servitudes ; dans ce cas, les terrains spécifiés ne sont pas mis hors service.
Les terrains de la catégorie considérée ne sont pas saisis et ne sont pas limités en circulation, puisque l'art. 27 du Code foncier de la Fédération de Russie, qui contient une liste exhaustive des terrains saisis ou limités en circulation, les terrains de loisirs ne sont pas mentionnés, cependant, un régime juridique spécial est établi pour eux, limitant ou interdisant les types d'activités incompatibles avec le but principal de ces terres.
Libre circulation des terrains de loisirs, contrairement aux terrains spécialement protégés espaces naturels, les terres présentant un patrimoine historique et culturel particulier (article 27 du Code foncier de la Fédération de Russie), désignent la possibilité qu'elles appartiennent à une propriété privée, y compris par le biais de la privatisation. Cependant, la procédure de création de tels territoires n'est pas claire (le mode d'expression de la volonté du propriétaire privé, etc.), car cette sous-catégorie de terres appartient à la catégorie des terres de territoires et d'objets spécialement protégés qui doivent être retirés conformément avec les décisions des organes fédéraux pouvoir de l'État, les organes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie ou les décisions des organes gouvernementaux locaux en tout ou en partie de utilisation économique et du chiffre d'affaires et pour lesquels un régime juridique spécial a été établi (clause 1 de l'article 94 du Code foncier de la Fédération de Russie).
La reconnaissance des terres comme terres de loisirs n'entraîne pas la saisie de terrains appartenant aux propriétaires, aux utilisateurs des terres, aux propriétaires fonciers et aux locataires. Quant à la propriété, l'usage et la disposition de ces terrains, ils sont limités. Les citoyens et personnes morales dont les terrains sont situés sur des terrains de loisirs sont tenus de se conformer au régime établi pour ces terrains.
Depuis le 16 mars 2009, les terrains des zones vertes périurbaines, qui, selon l'art. 86 du Code foncier de la Fédération de Russie dans l'édition précédente, les zones vertes étaient attribuées dans le cadre des zones suburbaines dans la catégorie des terres d'habitation. Maintenant l'art. 86 du Code foncier de la Fédération de Russie détermine que dans les zones suburbaines, des zones de loisirs pour la population sont également attribuées. Par conséquent, les zones de loisirs publiques, bien qu'elles aient une finalité récréative similaire, sont réglementées dans la catégorie des terres d'habitation. Les limites et le régime juridique des zones suburbaines sont approuvés et modifiés par les lois des entités constitutives de la Fédération de Russie et, pour les villes fédérales de Moscou et de Saint-Pétersbourg, par les lois fédérales.
Dans le même temps, les terres des zones périurbaines sont principalement occupées par des forêts. Les forêts urbaines, les forêts de zones vertes et les parcs forestiers sont inclus dans l'art. 102 du LC RF à la catégorie des forêts protectrices, c'est-à-dire ils font l'objet d'une protection plus stricte conformément aux exigences de la RF LC.
De plus, dans la catégorie des terres d'habitation, les zones de loisirs sont désormais directement attribuées (clause 1 de l'article 85 du Code foncier de la Fédération de Russie). Selon le paragraphe 9 de l'art. 85 du Code foncier de la Fédération de Russie, les terrains situés dans les zones de loisirs, y compris les terrains occupés par des forêts urbaines, des places, des parcs, des jardins urbains, des étangs, des lacs, des réservoirs, sont utilisés à des fins récréatives et touristiques.
Une particularité des zones de loisirs faisant partie des terres des colonies est que leur régime juridique n'est pas déterminé par les normes juridiques du Code foncier de la Fédération de Russie, dédiées aux terres de loisirs faisant partie des terres de territoires et d'objets spécialement protégés, mais par les règlements d'urbanisme de la zone territoriale, établis par les règles d'aménagement et d'aménagement du territoire. Pour les terrains situés dans les limites d'une zone territoriale, un règlement d'urbanisme unifié est établi, élaboré individuellement, en tenant compte des caractéristiques de sa localisation et de son développement, ainsi que des possibilités de combinaison territoriale. différents types utilisation de terrains (clause 2 de l'article 85 du Code foncier de la Fédération de Russie).
Les citoyens peuvent séjourner librement sur les terrains de loisirs qui appartiennent à l'État et à la municipalité, à moins que leur accès ne soit fermé. Parallèlement, ils sont tenus de respecter le régime des terrains de loisirs. Quant aux terrains appartenant au droit de propriété ou à d'autres droits fonciers aux citoyens et aux personnes morales classés comme terrains de loisirs, leur accès est possible de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie (article 262 du Code civil de la Fédération de Russie). ), c'est-à-dire avec l'accord du propriétaire privé.

En savoir plus sur le sujet § 4. Régime juridique des terrains de loisirs :

1. Chapitre 15. RÉGIME JURIDIQUE DES TERRES AGRICOLES

Histoire

L’usage de substances psychoactives à des fins récréatives est connu depuis l’Antiquité. La liste des substances utilisées est très large. Les préférences et interdictions dépendent de traditions culturelles. Les problèmes de santé liés à l'utilisation de certaines substances continuent de faire l'objet de débats scientifiques.

Moyens

Les drogues récréatives les plus couramment consommées sont la caféine, le tabac, l’alcool, les opiacés et la cocaïne. Les autres psychostimulants, psychédéliques et hallucinogènes, ainsi que les sédatifs, hypnotiques et tranquillisants, sont moins couramment utilisés. Il existe des cas connus d'usage récréatif d'autres substances.

Effets sur la santé

Problèmes juridiques

Sources

Liens et remarques

Fondation Wikimédia.

2010.

Voyez ce qu’est « utilisation récréative » dans d’autres dictionnaires :

L'usage récréatif est l'utilisation de substances psychoactives sans rapport avec des indications médicales à des fins de plaisir ou à d'autres fins. Table des matières 1 Histoire 2 Moyens ... Wikipédia Distribution et dynamique ressources en eau Les bases signification pratique avoir restauré annuellement les ressources fluviales dont la valeur varie d'année en année et tout au long de l'année ; une importante réserve d'approvisionnement en eau se trouve...

Grande Encyclopédie Soviétique utilisation récréative de l'eau - 3.1.9 utilisation de l'eau à des fins récréatives : Utilisation plan d'eau

ou son espace de baignade, de sport et de loisirs. Source : STO Gazprom 8 2005 : Règlement de calcul... Utilisation récréative de l’eau - Utilisation récréative de l'eau - l'utilisation d'un plan d'eau ou de sa zone pour la baignade, les sports et les loisirs... Source : SanPiN 2.1.5.980 00. 2.1.5. Assainissement des zones peuplées, protection sanitaire plans d'eau . Exigences hygiéniques... ...

Ce terme a d'autres significations, voir Belukha. Mont Belukha. Parc naturel "Belukha", Gorny Altaï Belukha parc naturel créé par décret du gouvernement de la République ... Wikipédia

STO Gazprom 8-2005 : Règlements pour le calcul des rejets maximaux admissibles de substances dans les masses d'eau de surface avec des eaux usées- Terminologie STO Gazprom 8 2005 : Règlements pour le calcul des rejets maximaux admissibles de substances dans les masses d'eau de surface avec eaux usées : 3.1.1 capacité d'assimilation d'une masse d'eau : La capacité d'une masse d'eau à accepter un certain ... ... Dictionnaire-ouvrage de référence des termes de la documentation normative et technique

consommation d'eau- 3.1.8 utilisation de l'eau : Utilisation des ressources en eau sans prélèvement d'eau d'un plan d'eau.