Каждый, кто работает в школе, знаком с процедурой обязательного профессионального осмотра педагогов. Наши советы помогут тем, кто трудится в школе, пройти профосмотр максимально быстро и эффективно.

Как можно облегчить
процедуру профосмотра для педагогов?

Для удобства современных профессиональных профосмотров учителей сегодня созданы специальные медицинские комплексы, а также медицинский центр, который значительно облегчают эту процедуру. В данном случае создается специальная медицинская комиссия, возглавляет которую опытный врач-профпатолг. В состав комиссии входят все необходимые для проведения данной процедуры специалисты. Комиссия приезжает в образовательное учреждение и начинается профессиональный осмотр – данная процедура называется выездные профосмотры.

Наш медицинский центр профосмотров предлагает возможность
для работников образовательных учреждений пройти всех необходимых врачей в сжатые сроки и получить качественное обслуживание

Каких врачей необходимо посетить для профессионального осмотра?

Список врачей, как правило, включает в себя следующих:

• Терапевт;
• Психиатр;
• Невролог;
• Дерматовенеролог;
• Гинеколог;
• Офтальмолог.

Также будет необходимо сделать снимок флюорографии и сдать некоторые анализы.
Итогом профессионального осмотра должна стать запись в акте медицинского осмотра, а также запись в медицинской книжке учителя. Некоторые медицинские учреждения предоставляют в качестве дополнительного документа паспорт здоровья гражданина, куда включены результаты медосмотра, а также результаты всех его анализов.

Связаться с менеджером

Как уговорить учителей добросовестно пройти профессиональный осмотр?

Для многих директоров школ и руководителей учебных заведений этот вопрос приобретают свою актуальность перед каждым профессиональным осмотром.

Учительские коллективы, как правило, состоят из женщин, поэтому администрации школ перед каждой процедурой профосмотра приходится выслушивать женские «охи» и вздохи, а также недовольные реплики и укоры в свою сторону.

Практика показывает, что наши сограждане не любят ходить на профосмотры. Но ведь только благодаря таким медицинским осмотрам возможно выявить болезнь на ранней стадии и вылечить ее!

А если еще учесть тот факт, что профессия учителя относится к числу профессий трудных, сопряженных с большими эмоциональными нагрузками, то как здесь обойтись без профессионального медицинского осмотра!

Поэтому директорам школ необходимо запастись большим терпением, используя всю свою выдержку и жизненный опыт, чтобы уговорить своих коллег добросовестно относится к процедурам профосмотров.

Однако сегодня существуют способы, благодаря использованию которых, профосмотр можно пройти с гораздо меньшими нервными переживаниями.

В любом случае так проходить профессиональный осмотр и удобнее,
и приятнее. Ждем Вас в нашем медицинском центре

В профсоюз "Учитель" поступают многочисленные жалобы, касаемые платы за медосмотр учителей. Предлагаем вашему вниманию исчерпывающие правовые комментарии депутата Государственной Думы Салии Мурзабаевой:

"Педагоги не должны платить за медосмотр - эту известную аксиому разъясняет депутат Государственной Думы, член Комитета по охране здоровьяСалия Мурзабаева на встречах с руководителями образовательных учреждений. - Ко мне поступают обращения от педагогов о том, что зачастую они вынуждены оплачивать медицинские осмотры из личных средств, - отмечаетдепутат. - К примеру, такой вопрос подняли слушатели и сотрудники Института развития образования РБ. Этот факт подтвердили и данныеПрокуратуры РБ, представленные по моему запросу. По итогам проверок Прокуратуры РБ в 2011 году, во многих городах и районах республикиучредителями и руководителями образовательных учреждений не обеспечена реализация прав работников на прохождение ими предварительныхи периодических медицинских осмотров на бесплатной основе, финансирование этих осмотров за счет средств местных бюджетов неосуществляется.

Салия Мурзабаева объясняет, что таким образом нарушается статья 51 Закона Российской Федерации «Об образовании», определяющаяобязательное прохождение педагогическими работниками периодических бесплатных медицинских обследований за счет средств учреждения.Право на прохождение медицинских осмотров бесплатно, за счет средств работодателя, закреплено Трудовым Кодексом РФ. Так, согласно статье212, работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) ипериодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, внеочередных медицинских обследований по их просьбам,в соответствии с медицинскими рекомендациями, с сохранением за ними места работы и среднего заработка на время прохождения осмотров. С 1 января 2012 года вступил в действие новый приказ Минздравсоцразвития России (от 12.04.2011г.), определяющий Перечень работ, привыполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры и порядок их проведения. В этотперечень включены работы в образовательных организациях всех типов и видов. В соответствии с приказом, педагоги обязаны раз в годпроходить медицинский осмотр, включающий посещение дерматовенеролога, отоларинголога, стоматолога, по показаниям – инфекциониста, рентгенографию грудной клетки, исследования на гельминтозы. Расходы на проведение осмотров оплачиваются на основании договора,заключенного между образовательным учреждением и медицинской организацией, имеющей лицензию на этот вид деятельности. - Периодические медицинские осмотры работников образовательных учреждений - важнейшая составляющая в системе профилактических мерпо сохранению здоровья, предупреждению возникновения и распространения заболеваний, - подчеркивает Салия Мурзабаева. - При этомпрохождение периодических осмотров не исключает участие в дополнительной диспансеризации. Дополнительная диспансеризация работающих граждан проводится в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения засчет средств федерального бюджета и направлена на раннее выявление и профилактику заболеваний, в том числе социально значимых. Какизвестно, дополнительная диспансеризация включает осмотры терапевта, хирурга, невролога, офтальмолога, электрокардиографию,флюорографию, анализы крови и мочи, исследование на онкологические маркеры (после 45 лет). Женщины проходят обследование на наличиегинекологических заболеваний и болезней грудных желез. При выявлении отклонений в состоянии здоровья всем нуждающимся предоставляетсявозможность пройти углубленное обследование. Эта помощь оказывается бесплатно в рамках Программы государственных гарантий оказаниягражданам бесплатной медицинской помощи. По словам депутата, действующая сегодня законодательная и нормативная база позволяет обеспечить прохождение бесплатных медицинскихосмотров работников образовательных учреждений. Пройденный в полном объеме и своевременно медицинский осмотр может гарантироватьсохранение здоровья, профилактику и раннее выявление болезни. Салия Мурзабаева считает, что организация этой работы требует постоянноговнимания и контроля. Положение о проведении мероприятий по предупреждению заболеваемости должно включаться в коллективные договоры, всоглашения по охране труда, а педагогов следует своевременно информировать об их правах" Мария Шумилова,

Законодательство РФ обязывает педагогических работников к прохождению ежегодного медосмотра и внеочередного медосмотра по направлению работодателя (Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации »).

Каждый сотрудник образовательного учреждения, независимо от категории, должен иметь медицинскую книжку. В противном случае работодатель имеет право отказать в приеме на работу.

Ежегодный медосмотр , который проходят работники всех образовательных учреждений и не образовательных детских организаций (творческих мастерских, спортивных секций и др.), включает в себя:

Осмотр врачом-инфекционистом, дерматологом-венерологом, стоматологом, ЛОРом;
лабораторные исследования (анализ крови, мазки на половые инфекции и т. д.);
функциональные исследования (флюорография);
выявление заболеваний, являющихся противопоказаниями к работе в педагогических учреждениях (дизентерия, сифилис, брюшной тиф, гонорея, чесотка, туберкулез и др.

В случае не прохождения ежегодного медосмотра педагогов работодатель может быть оштрафован. К тому же Трудовой Кодекс РФ (ст. 76 ч. 1) обязывает работодателя отстранить от работы сотрудника, не прошедшего ежегодный медосмотр в установленные сроки.

Для того, чтобы работники педагогических учреждений имели возможность пройти ежегодный медосмотр в установленном порядке, с медицинской организацией, имеющей соответствующую лицензию, заключается договор. Работодатель передает в эту организацию список лиц, которым положено проходить ежегодный медосмотр для педагогов. Сотрудники медицинского учреждения составляют план прохождения ежегодного медосмотра педагогов, который затем должен быть согласован с руководством педагогического учреждения. Следует отметить, что ежегодный осмотр для педагогов проводится бесплатно.

Однако, как показывает практика, порой педагогам приходится самостоятельно оплачивать ежегодный медосмотр по причине банальной нехватки денег в утвержденной смете муниципалитета.

Начиная с 1 января 2012 года расходование средств бюджетными организациями (к которым относятся и педагогические учреждения) осуществляется на основании плана финансово-хозяйственной деятельности, утвержденного руководителем.

Новый закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не обязывает администрацию к организации проведения медосмотров. Однако в некоторых регионах власти нашли выход. В рамках действующей программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи проводится значительная часть осмотров и исследований педагогических работников, и работодатель оплачивает лишь исследования, выходящие за эти рамки.

Еще один важный момент - если в учреждении издается приказ «О прохождении ежегодного медосмотра педагогов », и кем-то из сотрудников он не исполняется, работодатель обязан отстранить этого сотрудника от работы без сохранения заработной платы до момента устранения нарушения. Существующая практика показывает, что в случае подачи иска со стороны сотрудника о незаконном отстранении в связи с непрохождением ежегодного медосмотра для педагогов, суд встает на сторону работодателя, так как последний действует в соответствии с Трудовым Кодексом РФ (ст. 76, ст. 212).

Работники образовательного учреждения проходят периодические медицинские осмотры. Работодатель не заключал договор с какой-либо медицинской организацией об оказании медицинских услуг по проведению периодических медицинских осмотров, поэтому работники самостоятельно выбирают такую организацию.
Медицинское учреждение принимает оплату предоставленных услуг только через банкомат (только за безналичный расчет). Работники предоставили работодателю квитанции, в которых отражены суммы оплаты предоставленных медицинских услуг и комиссии за оказание банковских услуг.
Обязан ли работодатель оплатить работникам не только стоимость прохождения самого медицинского осмотра, но и комиссию за оказание банковских услуг?

Некоторые категории работников, перечисленные в ТК РФ, обязаны проходить медицинские осмотры. Обязанность работодателя организовать проведение медицинских осмотров для конкретных категорий работников может следовать и из иных федеральных законов и нормативных актов*(1). При этом, если должность, профессия или выполняемая работа не отнесены нормативно-правовым актом к категориям, в отношении которых предусмотрены обязательные медицинские осмотры, то работодатель не имеет право требовать прохождения работниками медицинского осмотра.
ТК РФ предусмотрено, что одной из обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда является обязанность организовать в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров. Подчеркнем, что и положения части второй ст. 212, и части седьмой ТК РФ предусматривают, что обязательные медицинские осмотры работников осуществляются за счет собственных средств работодателя.
Из данных норм следует, что организация медицинских осмотров возложена исключительно на работодателя. Следовательно, выбор соответствующей медицинской организации, в которой будут проходить осмотры работников, заключение с данной организацией договора на оказание медицинских услуг по проведение медицинских осмотров, оплату указанных медицинских услуг осуществляет именно работодатель (смотрите, например, решение Кигинского районного суда Республики Башкортостан от 29 мая 2014 г. по делу N 2-213/2014; апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 12 июля 2012 г. по делу N 33-3830/2012; апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 ноября 2013 г. по делу N 33-2402/2013; решение от 6 апреля 2012 г. по делу N 2-624/2012; апелляционное определение Московского городского суда от 18 сентября 2014 г. N 33-23517/14). Представляется очевидным, что в случае, если работодатель организовал проведение периодических осмотров таким образом, что работники вынуждены производить оплату за предоставленные медицинские услуги из своих личных средств и только по безналичному расчету, компенсация работникам всех понесенных ими расходов, в том числе расходов, произведенных ими за предоставление банком услуг по перечислению средств на счет медицинской организации, должна быть произведена за счет средств работодателя. При этом если работодатель не заключил договор с медицинской организацией в целях проведения обязательных медицинских осмотров своих работников, это обстоятельство не может освобождать его от обязанности компенсировать расходы работников, понесенных ими вынужденно. Работодатель в любом случае должен возместить работнику такие расходы на основании соответствующих документов, например чеков, квитанций и пр.
Отметим, что сама по себе ситуация, при которой работники производят оплату медицинских услуг в рамках проведения обязательных медицинских осмотров с последующей их компенсацией работодателем, в большинстве случаев не признается судами противозаконной. Так, в СК по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 16 августа 2012 г. по делу N 33-8473/2012 указано, что законодательство не запрещает оплату медицинских услуг работником с последующей компенсацией ему стоимости прохождения медицинского осмотра работодателем. А в от 4 марта 2013 г. по делу N 2-596/2013 Североморский городской суд Мурманской области указал на то, что, поскольку оплата стоимости медицинского обследования за счет собственных средств для работника была вынужденной, непрохождение комиссии исключало возможность дальнейшей работы, суд находит требование работника о взыскании понесенных расходов за прохождение медицинского осмотра обоснованным.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации работодатель обязан оплатить работникам не только стоимость прохождения самого медицинского осмотра, но и комиссию за оказание банковских услуг.
Обращаем внимание, что сказанное является нашим экспертным мнением. К сожалению, нам не удалось обнаружить какой-либо судебной практики или разъяснений компетентных органов по вопросу возмещения работнику оплаченной комиссии за оказание банковских услуг, при прохождении медицинских осмотров. Поэтому за получением официальных разъяснений по данному вопросу рекомендуем Вам обратиться в Роструд по почте (109012, Москва, Биржевая площадь, 1) либо через общественную приемную на официальном сайте ведомства (http://www.rostrud.ru/reception/55.shtml).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Трошина Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

*(1) Смотрите, например, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании), который предусматривает обязательное прохождение медицинских обследований только в отношении педагогических работников. Также Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н в соответствии со ТК РФ утверждены перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) (п. 18 Перечня), и Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Напомним, что условия труда работников признаются вредными и (или) опасными по результатам специальной оценки условий труда либо по результатам проведенной до 1 января 2014 года аттестации рабочих мест ( от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").