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Système de contingents régionaux. Poutine a rejeté de manière inattendue la loi sur la création d'un système d'inscription des écoliers

Équipement

Cadre réglementaire Article 1 du plan d'action pour la création d'un système électronique d'enregistrement de la population étudiante dans les établissements d'enseignement de divers types conformément à l'arrêté du gouvernement de la Fédération de Russie du 14 décembre 2013 OG-P MON-P 720 en date du 28 février 2014 au gouvernement de la Fédération de Russie sur la fourniture de matériel avec des propositions pour le SNILS et le projet AIS Contingent. Stratégie pour le développement de la société de l'information dans la Fédération de Russie, approuvée par décret du Président de la Fédération de Russie du 7 février 2008 Pr-212. Lettre du ministère de l'Éducation et des Sciences de Russie MON-P-4564 datée du 15 novembre 2013. Le concept pour le développement d'un environnement éducatif d'information unifié en termes de construction d'un système d'information pour l'enregistrement des enfants et l'intégration de l'AIS « Contingent-région » avec d'autres systèmes et systèmes départementaux aux niveaux fédéral, régional et municipal.


À propos du système AIS "Contingent-region" - un segment régional d'un système d'information unifié pour l'enregistrement, le suivi et la gestion de la population étudiante dans les établissements d'enseignement de la Fédération de Russie. Objectif du système : automatisation et collecte d'informations à jour sur le nombre réel et projeté d'étudiants (population) dans les établissements d'enseignement de divers types ; création et tenue à jour d'un registre unifié des établissements d'enseignement de divers types ; suivi des registres par les représentants autorisés des autorités éducatives régionales et municipales ; collecte d'informations à jour sur les performances actuelles et finales des étudiants ; acheminement des données lors de la mise en œuvre de la production du service de l'État sur les performances académiques vers l'EPGU sous forme électronique suivi du parcours éducatif (migration) des étudiants génération des rapports statistiques nécessaires






Objectif éventuel : formation et travail avec une banque de données unifiée sur les résultats scolaires des étudiants de tous types d'établissements d'enseignement de la région. Opportunités : constitution d'un registre unifié des étudiants, suivi de l'historique de la migration des étudiants, suivi des résultats scolaires des étudiants dans le contexte des notes actuelles et finales


Organisations éducatives Objectif : formation et travail avec un registre unifié des organisations éducatives de la région. Caractéristiques : recherche et tri des informations nécessaires fournissant des informations récapitulatives sur la génération OO des rapports nécessaires sous forme électronique




Rapports Objectif : génération de rapports statistiques et analytiques basés sur les données stockées dans l'AIS « Contingent-region ». Caractéristiques : génération de rapports statistiques récapitulatifs sur différents types d'établissements d'enseignement : performances académiques, structure de migration (par âge, sexe, forme d'éducation, spécialités) et autres ; transfert de formulaires de rapport vers Excel et génération de graphiques dynamiques ; sur les données démographiques régionales


Un composant logiciel qui assure l'interaction (réception et transmission de données). Objectif : assurer la possibilité d'un échange bidirectionnel de données entre le système et le SI externe ; assurer la conversion du format des données externes (fournies par le SI externe) vers le format interne de présentation des données du système. Bus d'intégration






Administrateur système Accès à toutes les fonctionnalités du système. Fonctionnalités : visualisation des registres : "Contingent", "Organisations", "Organismes de gestion" accès à tous les rapports création/édition d'utilisateurs enregistrement des fournisseurs de données maintien d'un répertoire d'éléments configuration de la subordination des organisations définition des priorités des fournisseurs de données pour une organisation téléchargement Excel téléchargement XML accès au journal de téléchargement


Administrateur OOO Accès à la plupart des opportunités, mais uniquement au sein de son organisation (et de ses subordonnés). Fonctionnalités : visualisation des registres : « Contingent », « Organisations », « Organismes de gestion » accès aux rapports création/édition des utilisateurs de votre organisation et des subordonnés tenue d'un répertoire d'éléments au sein des éléments de votre organisation (municipalité) configuration des éléments reliant les éléments accès au chargement Excel aux téléchargements de la revue


Employé O(U)O Accès aux principales fonctionnalités du système, mais uniquement au sein de son organisation (et de ses subordonnés), n'a pas accès à la création de nouveaux utilisateurs/fournisseurs, à la maintenance des répertoires. Fonctionnalités : visualisation des registres : « Contingent », « Organisations », « Organismes de Direction » accès aux rapports téléchargement Excel accès au journal de téléchargement








Portfolio de l'étudiant Informations générales : informations générales coordonnées/informations complémentaires représentants légaux documents pédagogiques Migration : données sur la formation de l'étudiant dans divers établissements d'enseignement données sur la maîtrise de l'étudiant des programmes éducatifs autres réalisations Performance académique : journal trimestriel final Migration :








Classes et éléments L'onglet « Éléments » contient une liste d'éléments indiquant leur correspondance avec les éléments du répertoire principal des éléments du système. Dans l'onglet « Domaines pédagogiques/orientations/groupes de spécialités », se trouve une liste des domaines pédagogiques/orientations/groupes de spécialités présents dans l'établissement d'enseignement.




Portefeuille d'un établissement d'enseignement Contient : un bloc d'information avec le nombre d'étudiants dans les établissements d'enseignement déclarants ; un bloc d'information avec le nombre d'établissements d'enseignement déclarants ; un bloc d'information avec le nombre d'établissements d'enseignement déclarants ; informations générales : nom complet et abrégé de l'établissement d'enseignement ; l'organisation ; les coordonnées de l'organisation ; les coordonnées de l'organisation (téléphone, fax, adresse du site officiel)





Rapports des établissements d'enseignement préscolaire Liste : Formes de propriété et types d'activités des établissements d'enseignement préscolaire Migration des élèves des établissements d'enseignement préscolaire Répartition des élèves des établissements d'enseignement préscolaire par tranches d'âge Répartition des élèves en groupes en fonction du mode de fonctionnement du groupe Répartition des élèves en groupes selon le type de groupes


Rapports PO Liste : Registre des PO Structure des PO Performances actuelles et finales des étudiants PO Migration des étudiants PO Informations sur le nombre d'élèves/étudiants fréquentant PO Informations sur le nombre d'élèves/étudiants fréquentant PO, ventilé par communes et arrondissements urbains Informations sur le nombre d'enfants faisant la queue pour l'inscription dans les établissements d'enseignement public Informations sur le nombre d'enfants faisant la queue pour l'inscription dans les établissements d'enseignement public, par municipalités et districts urbains Informations sur les catégories d'âge des enfants faisant la queue pour l'inscription dans les établissements d'enseignement public, par communes et districts urbains Téléchargement des données Méthodes de téléchargement des données : manuel (à l'aide de modèles Excel) automatique (XML - configuré par le fournisseur de données) Le journal de téléchargement des données contient : Date/heure du téléchargement des données Nom du fournisseur de données Nom du fichier Statut du téléchargement (Succès/ Erreur) Remarque : l'état de téléchargement « Erreur » contient une icône avec un point d'exclamation. Lorsque vous cliquez dessus, un commentaire de téléchargement décrivant l'erreur sera affiché.

Le contingent donné (y compris le nombre total) d'étudiants d'un établissement d'enseignement est en fait un indicateur de sa durabilité sur le marché des services éducatifs. Il convient également de noter que les indicateurs du contingent (y compris le nombre total) constituent la base de l'analyse de l'efficacité de l'utilisation des ressources matérielles, techniques, financières et intellectuelles. Par conséquent, à l'avenir, la base de l'optimisation des ressources et du développement de l'organisation éducative dans son ensemble.

La structure des indicateurs d'analyse de la population étudiante dans un organisme éducatif est présentée dans le tableau 1.

Tableau-1. Structure des indicateurs d'analyse de la population étudiante dans un organisme éducatif

Indicateurs de base Indicateurs de performance
1) Compte tenu du nombre total d'étudiants, (personnes) 2) Nombre d'étudiants à temps plein, (personnes) 3) Nombre d'étudiants à temps partiel, (personnes) 4) Nombre d'étudiants à temps partiel, (personnes) .) 5 ) Étudiants formés dans le cadre de programmes de formation professionnelle de courte durée, (personnes) 6) Étudiants formés dans le cadre de programmes de formation continue de courte durée, (personnes) 7) Contingent d'étudiants sur base budgétaire (personnes) 1) Volume du chiffre d'affaires des services éducatifs, (personnes) 2) Indice de demande durable du marché 3) Indicateurs de la structure du chiffre d'affaires des services éducatifs 4) Le rapport du contingent d'étudiants sur une base budgétaire, le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs services et la valeur minimale autorisée du contingent, conformément à la Stratégie de développement innovant de la Fédération de Russie pour la période allant jusqu'en 2020.

1. Le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs reflète le nombre total d'étudiants, y compris le nombre d'étudiants inscrits dans des programmes de formation professionnelle de courte durée (CH preg.kr/pr) et des programmes de formation complémentaire de courte durée pendant une certaine période. Le volume de chiffre d'affaires des services éducatifs permet d'estimer la charge de travail totale d'un organisme éducatif sur une certaine période de temps.



Le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs (Ob (obraz.uslug)) est calculé comme la somme de la population étudiante (c'est-à-dire le nombre d'étudiants dans les formes d'enseignement à temps plein, à temps partiel et par correspondance), le nombre d'étudiants dans les programmes de formation professionnelle de courte durée (CH preg.kr/pr ) et le nombre d'étudiants dans les programmes de formation complémentaire de courte durée (H prep.additional/pr), (personnes) :

À propos de (image.services). = Contingent + H prép.cr/pr + H prép.add./pr.

2. L'indice de demande durable du marché (J'ai établi le marché/sp.) reflète le degré de durabilité d'une organisation éducative dans le système socio-économique de la région. L'indice de demande durable du marché est un indicateur relatif caractérisant le rapport entre le nombre d'étudiants étudiant sur une base extrabudgétaire et le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs, (%) :

I (marché établi/reg.) = (H sur base extrabudgétaire)) / À propos (image des services). ,

3. Pour une analyse plus détaillée, il convient d'analyser la structure du chiffre d'affaires des services éducatifs en calculant les parts de main d'œuvre par formes et types de programmes de formation professionnelle :

a) Part du nombre d'étudiants à temps plein dans le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs :

b) Part du nombre d'étudiants à temps partiel et à temps partiel dans le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs :

c) Part du nombre d'étudiants par correspondance dans le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs :

d) Part du nombre d'étudiants dans les programmes de formation professionnelle de courte durée dans le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs :

e) Part du nombre d'étudiants dans les programmes d'enseignement complémentaire de courte durée dans le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs :

4. Dans le contexte des objectifs stratégiques, l'analyse de la population étudiante vise à résoudre le problème de « ... l'optimisation des réseaux régionaux d'établissements d'enseignement publics mettant en œuvre des programmes d'enseignement professionnel secondaire, y compris la restructuration des réseaux d'établissements d'enseignement conformément aux priorités du développement socio-économique de la région, de leur infrastructure sociale, de la consolidation des établissements d'enseignement professionnel jusqu'à un nombre moyen de 200 à 600 personnes." Parallèlement, pour une image plus complète de la situation actuelle, il convient de procéder à une analyse comparative de la valeur réelle de la population étudiante, du volume de rotation des services éducatifs et de la valeur minimale acceptable.

II. Moyens matériels et techniques

Les ressources matérielles et techniques, principalement sous la forme d'espaces de production directement utilisés dans le processus de fourniture de services éducatifs, créent une base infrastructurelle pour les activités d'une organisation éducative, dont l'utilisation efficace se caractérise par :

Premièrement, la correspondance quantitative des espaces dont dispose l'organisation éducative avec le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs et la nature du processus éducatif ;

Deuxièmement, la conformité qualitative du volume réel de travail effectué, lors de l'exploitation des zones de production directement utilisées dans le processus de fourniture de services éducatifs avec une orientation pratique sur la formation, ainsi que les exigences d'intégration des ressources des organisations partenaires dans les domaines prioritaires. de l'industrie, de l'interindustrie et du développement régional dans la mise en œuvre de programmes éducatifs en réseau.

La structure des indicateurs d'analyse des ressources matérielles et techniques est présentée dans le tableau 2.

Tableau-2. Structure des indicateurs d'analyse des ressources matérielles et techniques

Indicateurs de base Indicateurs de performance
1) Superficie (totale), m 2 2) Superficie (y compris) formation, m 2 3) Superficie (en plus) louée, m 2 4) Nombre de salles de classe pour la formation théorique 5) Nombre d'heures de formation théorique, pendant lesquelles les salles de classe sont utilisées pour la mise en œuvre des programmes éducatifs de base (enseignement professionnel secondaire et formation professionnelle) 6) Le nombre d'heures de formation théorique pendant lesquelles les salles de classe sont impliquées pour la formation professionnelle de courte durée et les programmes de formation complémentaire 7) Le nombre d'heures de formation théorique pendant lesquelles les salles de classe sont impliquées (dont) pour la mise en œuvre de programmes d'interaction en réseau 8) Nombre d'ateliers, de laboratoires 9) Nombre d'heures de formation pratique, pendant lesquelles des ateliers et des laboratoires sont impliqués pour la mise en œuvre de programmes éducatifs de base (enseignement professionnel secondaire et formation professionnelle) 10) Nombre d'heures de formation pratique, pendant lesquelles des ateliers et des laboratoires sont impliqués, une formation professionnelle de courte durée et des programmes de formation complémentaire 11) Nombre d'heures de formation pratique pendant lesquelles des ateliers et des laboratoires (dont) sont utilisés pour la mise en œuvre de programmes de réseautage 1) Indicateurs reflétant la correspondance quantitative des ressources matérielles et techniques avec le volume de chiffre d'affaires des services éducatifs et la nature du processus éducatif : - superficie totale disponible pour l'organisme éducatif pour 1 étudiant (m 2 / personne) ;

- surface d'enseignement totale dont dispose l'organisme éducatif pour 1 étudiant, (m 2 / personne) ;

- le nombre total d'heures de formation théorique pendant lesquelles les salles de classe sont utilisées ;

- le nombre total d'heures de formation pratique durant lesquelles sont impliqués des ateliers et des laboratoires ;

- charge de travail des zones de formation (heures/m2).

2) Indicateurs de conformité qualitative avec le volume réel de travail effectué, lors de l'exploitation des zones de production directement utilisées dans le processus de fourniture de services éducatifs avec une orientation pratique sur la formation, ainsi qu'avec les exigences d'intégration des ressources des organisations partenaires dans domaines prioritaires du développement industriel, intersectoriel et régional dans la mise en œuvre des programmes éducatifs en réseau : - indices d'offre de formations orientées vers la pratique ;

- indices d'interaction réseau

1. Indicateurs reflétant la correspondance quantitative des ressources matérielles et techniques avec le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs et la nature du processus éducatif.

a) La superficie totale dont dispose l'établissement d'enseignement pour 1 étudiant (m2/personne) :

b) La surface totale d'enseignement dont dispose l'établissement d'enseignement pour 1 étudiant, (m 2 /personne) :

Le nombre d'heures de formation pratique, pendant lesquelles des ateliers et des laboratoires sont utilisés pour une formation professionnelle de courte durée et des programmes de formation complémentaire,

Le nombre d'heures de formation pratique, pendant lesquelles des ateliers et des laboratoires (d'entre eux) sont utilisés pour la mise en œuvre de programmes de mise en réseau.

e) La charge de travail des domaines de formation est définie comme le rapport entre la somme du nombre total d'heures de formation théorique, pendant lesquelles les salles de classe sont utilisées, et le nombre total d'heures de formation pratique, pendant lesquelles les ateliers et laboratoires sont utilisés, à la surface de formation dont dispose l'organisme éducatif, (heures/m 2).

2. Indicateurs de conformité qualitative avec le volume réel de travail effectué, lors de l'exploitation des zones de production directement utilisées dans le processus de fourniture de services éducatifs avec une orientation pratique sur la formation, ainsi qu'avec les exigences d'intégration des ressources des organisations partenaires dans domaines prioritaires du développement industriel, intersectoriel et régional dans la mise en œuvre des programmes éducatifs en réseau :

a) Indices d'offre de formation orientée vers la pratique :

L'indice d'offre de formation orientée vers la pratique dans la mise en œuvre des programmes éducatifs de base (BEP) de l'enseignement professionnel secondaire et de la formation professionnelle (I formation pratique) est calculé comme le rapport du nombre d'heures de formation pratique pendant lesquelles les ateliers et laboratoires sont intervenant dans la mise en œuvre du BEP de l'enseignement professionnel secondaire et de la formation professionnelle à hauteur du nombre d'heures de formation théorique le nombre d'heures de formation pratique pendant lesquelles les ateliers et laboratoires sont utilisés pour la mise en œuvre de l'enseignement général et de la formation professionnelle ;

L'indice d'offre de formation pratique dans la mise en œuvre de programmes de formation professionnelle de courte durée et de formation complémentaire (I cours pratique/pr.), est calculé comme le rapport du nombre d'heures de formation pratique pendant lesquelles les ateliers et laboratoires sont utilisés pour la formation professionnelle de courte durée et les programmes de formation complémentaire à la somme du nombre d'heures de formation théorique, pendant lesquelles les salles de classe sont utilisées, pour la formation professionnelle de courte durée et les programmes de formation complémentaire et le nombre d'heures de formation pratique, pendant lesquelles des ateliers et les laboratoires sont utilisés pour la formation professionnelle à court terme et les programmes d'enseignement complémentaire.

b) Indices d'interaction réseau :

L'indice d'interaction en réseau de la formation théorique est calculé comme le rapport du nombre d'heures de formation théorique, pendant lesquelles les salles de classe sont utilisées pour la mise en œuvre de programmes d'interaction en réseau, au nombre total d'heures de formation théorique ;

L'indice d'interaction en réseau de la formation pratique est calculé comme le rapport du nombre d'heures de formation pratique pendant lesquelles les ateliers et laboratoires sont impliqués dans la mise en œuvre des programmes d'interaction en réseau par rapport au nombre total d'heures de formation pratique.


III. Ressources financières

Les ressources financières d'un organisme éducatif sont une combinaison de subventions gouvernementales et de capitaux attirés, qui sont utilisés pour constituer des actifs et mener des activités éducatives. À son tour, l'analyse de l'efficacité des ressources financières d'un organisme éducatif doit être envisagée :

Premièrement, du point de vue de l'activité d'investissement d'un organisme éducatif et créant ainsi les conditions d'une indépendance financière et économique croissante ;

Deuxièmement, du point de vue de l’efficacité des dépenses.

La structure des indicateurs pour l'analyse des ressources financières est présentée dans le tableau 3.


Tableau-3. Structure des indicateurs pour l'analyse des ressources financières.

Indicateurs de base Indicateurs de performance estimés
Indicateurs d'investissement financier dans un organisme éducatif
1) Ressources financières (totales); 1) Indicateurs de la structure de l'investissement public ;

2) Indicateurs de la dynamique de l'activité d'investissement : - indice de croissance des revenus issus des activités éducatives extrabudgétaires ;

Indicateurs de base Indicateurs de performance
- indice de croissance des revenus des ventes de produits ;
- indice de croissance des revenus provenant de la collecte de fonds auprès des employeurs - indice de croissance des revenus provenant des fonds transférés par l'employeur sous forme d'équipements, de matériaux, de machines, etc. - indice de croissance des revenus provenant de l'interaction du réseau ;

3) Part cible des fonds extrabudgétaires dans le volume total de financement

Suite du tableau

Indicateurs de dépenses de trésorerie

1) Dépenses de fonds provenant de subventions pour la mise en œuvre de tâches gouvernementales, notamment : - les salaires et charges à payer, les mesures de soutien social pour certaines catégories de citoyens ;

- les réparations en cours ;

- acquisition d'équipements, de machines, d'outils, d'appareils, d'aides visuelles ; - une formation avancée ;

où : D(éducation extrabudgétaire) – revenus provenant d'activités éducatives extrabudgétaires ;

b) Indice de croissance des revenus des ventes de produits (Iр.д.(sales.prod.)) :

où : D(sales.prod) – revenus provenant des ventes de produits ;

c) Indice de croissance des revenus provenant de la collecte de fonds auprès des employeurs (Ir.d. (salarié moyen)) :

où : D(employé) – revenus provenant de la collecte de fonds auprès des employeurs ;

d) Indice de croissance des revenus provenant de l'attraction de fonds transférés par l'employeur sous forme d'équipement, de matériaux, de machines, etc. (Iр(dkh.r.equipment.techn.)) :

où : D(r.equipment.tech.) – revenus provenant de la collecte de fonds transférés par l'employeur sous forme d'équipements, de matériaux, de machines, etc. ;

e) Indice de croissance des revenus issus de l'interaction réseau Iр(revenu.net.in.);

où : D(net.vz.) – revenus provenant de la collecte de fonds dans le cadre de l'interaction du réseau ;

3. Dans le cadre des objectifs stratégiques, la part des fonds extrabudgétaires dans le volume total de financement devrait être de 5 % fin 2014, et de 30 % fin 2020. Une analyse comparative de la valeur réelle de la part des fonds extrabudgétaires dans le volume total de financement avec sa valeur cible optimale, en conjonction avec les résultats obtenus à partir des indicateurs de ressources financières ci-dessus, permettra de déterminer le potentiel de viabilité financière d'une organisation éducative et formuler une politique financière appropriée à long terme.

où : d(extrabudgétaire en général ob.fin.) - la part des fonds extrabudgétaires dans le volume total de financement (réel) ; Fsr.prin.revenu.activité - les ressources financières provenant des activités génératrices de revenus (total).

Le Parlement fait de nouvelles tentatives pour mettre en œuvre le « Contingent », dont la loi d'application a été rejetée au début de l'année Le président russe Vladimir Poutine. Le système d'information d'État (SIG) « Contingent » était censé devenir une base de données de tous les enfants russes. Les militants notent que jusqu'à ce qu'une loi fédérale soit adoptée, les parents peuvent refuser de déclarer ces données. Les détails sont dans le matériel Nakanune.RU.

La semaine dernière, le sort d'un autre projet de jeunesse russe a été discuté lors d'une réunion du Comité de l'éducation à la Douma d'Etat. Les députés n'étaient pas prêts à retirer le projet de loi rejeté et ont décidé de convoquer une commission spéciale pour préparer un texte convenu de la loi sur le « Contingent » avec la participation des parents.

Projet SIG "Population étudiée" est en discussion depuis environ trois ans, il est actuellement testé dans les régions d'Irkoutsk, de Moscou, de Yaroslavl, de Saratov, de la République du Daghestan, de Tomsk, du territoire de Perm et du Kamtchatka. Dans ces régions, les données sur les enfants sont collectées auprès des parents en mode « pilote » depuis plusieurs années déjà. Le schéma est simple : lors de l'inscription d'un enfant à la maternelle ou à l'école, les parents fournissent des données personnelles de base - nom complet, citoyenneté, adresse d'inscription, SNILS. Plus tard, lorsque l'enfant commence à aller à l'école, le système reçoit des données sur ses progrès. Cela se produit à travers agenda électronique", qui ne peut être saisi qu'à l'aide du numéro SNILS. La base de données est également mise à jour avec des informations sur la santé et les loisirs de l'enfant.

Le public s’est alarmé du fait que l’accès aux données systématisées de l’enfant était interdit. L'administration des établissements d'enseignement et les responsables du ministère de l'Éducation en disposent. Mais comme personne n’a demandé l’avis des parents, le projet de loi a été adopté avec succès en trois lectures et par le Conseil de la Fédération.

Le président a également douté du sérieux de la décision prise par le Parlement. Il s'est dit convaincu que cette loi devrait établir une liste d'informations spécifiques contenues dans les systèmes fédéral et régional, ainsi que déterminer les personnes qui auront accès à ces informations et leurs responsabilités. Le Kremlin a expliqué qu'en rejetant la loi, Poutine a pris en compte les préoccupations exprimées par le public et a jugé nécessaire de finaliser la loi afin de protéger les intérêts des parents et des enfants.

Le président de la Douma d'Etat est convaincu qu'une telle loi est nécessaire car " il existe un grand nombre de bases de données dans le domaine de l'éducation et, malheureusement, elles sont toutes réalisées sur des plateformes différentes et ne sont pas très sécurisées- dit Volodine. - Créer une base de données commune sur une seule plateforme sécurisée serait, à mon avis, correct".

Ce que le président du Parlement considère comme correct, les militants des organisations publiques le qualifient de violation directe des lois. Les militants sociaux sont catégoriquement opposés à la collecte de données personnelles. Comme on l'a appris Nakanune.RU, les experts dans le domaine des relations familiales sont totalement opposés à l'existence d'un tel système.

"Le public ne voit pas la nécessité de l'existence d'un tel système d'information. Chaque département dispose déjà de sa propre base de données, ce qui leur permet de suivre clairement, par exemple, le ministère de l'Éducation, les besoins des établissements d'enseignement ; combien d'enfants il y aura en première année, les cliniques et les bureaux d'état civil, ainsi que les chefs des services sociaux connaissent également les informations nécessaires. Nous avons de nombreux départements qui collectent les informations dont ils ont besoin pour leur travail, mais il n'est pas nécessaire de les rendre massives et étendues. Quand on se rend compte que l'information est la clé pour accéder à une personne"Et si les citoyens des pays étrangers ont accès à ces informations, et qu'on ne nous demande même pas si nous voulons que les citoyens étrangers aient accès à nos enfants, alors, bien sûr, la réaction de la société sera clairement négative",- a partagé son opinion avec Nakanune.RU Présidente du mouvement public interrégional "Famille, Amour, Patrie" Lyudmila Ryabichenko.

Auparavant, l'appel d'offres pour le développement de "Contingent" avait été reçu, entre autres, par le propriétaire du service "Dnevnik.ru", enregistré à Chypre, Gabriel Lévi, qui a déjà accès aux informations sur tous les écoliers du pays.

"L'essentiel est que les informations saisies dans le système d'information ne seront pas accessibles aux citoyens. Nous ne pouvons pas contrôler ce qui y est écrit sur nous, et nous ne pouvons en aucun cas réglementer ce processus par un système de contrôle externe sur le citoyen. est en cours de création, un système d'accès à l'information le concernant, qui est créé de force, sans l'information et le consentement du citoyen, de sorte qu'il reste complètement sans défense dans cette situation. Nous créons un système dans lequel tout sera écrit. Mais personne ne nous demandera exactement ce qu'il veut y apporter et ne montrera pas ce qui y est inclus.- a ajouté Lyudmila Ryabichenko.

De plus, « Contingent » contredit les articles 23 et 24 de la Constitution.

Expert de la Résistance parentale panrusse (RVS) Alexandre Kovalénine note que le rejet par le président du projet de loi sur l’introduction du SIG est précisément lié à cela.

« L'instruction du Président « selon laquelle la loi fédérale devrait établir une liste d'informations spécifiques contenues dans les systèmes d'information de l'État », faite par lui lors du rejet de la loi, n'est pas seulement le souhait de la première personne de l'État, mais l'exigence du garant. de la Constitution pour éliminer la contradiction avec la loi fondamentale Selon la Constitution. les citoyens ont droit aux secrets de famille personnels(Article 23), la collecte, le stockage, l'utilisation et la diffusion d'informations sur la vie privée d'une personne sans son consentement sont interdits, et les autorités et les gouvernements locaux sont tenus de faire le contraire de ce qu'exige cette loi - maintenir des garanties de confidentialité(v.24). En effet, le « Contingent » permet à tout organisme qui le souhaite de collecter des données sur nos enfants. En particulier, aux autorités de tutelle, qui n'ont aujourd'hui aucune base légale pour conserver des registres d'enfants, à l'exception de « ceux laissés sans protection parentale », mais qui le souhaitent vraiment. Pourquoi est-ce une question distincte, non pas sur le système éducatif, mais sur le marché des pensions alimentaires pour enfants, dont le régulateur est la tutelle. », - rapporté Nakanune.RU Alexandre Kovalénine.

La création du système, selon le ministère de l'Éducation de la Fédération de Russie, vise le bien : établir le nombre requis de places dans les jardins d'enfants et les écoles, accorder des subventions aux enfants surdoués. Le militant du RVS, à son tour, estime que « Contingent » porte atteinte aux droits des étudiants en retard.

"Le système collectera non seulement les réussites scolaires, mais aussi les informations sur les désavantages. Et ceux qui, ayant rencontré des difficultés, les ont relevés et ont pris du retard dans leurs études, ne pourront probablement pas le faire dans un tel système. rattraper leurs chances d'obtenir un emploi dans la vie. Et compte tenu de ce qui précède, des informations sur le mal-être social s'accumuleront également, qui désormais, selon la loi, ne devraient pas dépasser les limites de la police des mineurs. .. Il est pratique pour l'enfant de porter une étiquette avec sa « valeur » - le soi-disant portfolio son pedigree éducatif, qui serait pris en compte sans son consentement (!) par tous ceux qui ont besoin d'enfants pour quoi que ce soit - et les étrangers. "chasseurs de têtes", opérateurs du show business et "parents adoptifs potentiels" qui font la queue pour "pot orphelin" quand le bébé leur est enlevé. Voulons-nous que nos enfants soient gardés à notre insu ? En fin de compte, toute personne souhaitant envoyer son enfant réussi quelque part pour obtenir des subventions pourrait elle-même postuler à des concours de subventions. », - a ajouté Kovalénine.

Le « contingent » est considéré comme une menace pour la sécurité nationale du pays. Écrivain russe, expert dans le domaine de la cybernétique et des systèmes de contrôle Valery Filimonov.

« Apparemment, les sénateurs n'ont pas pensé au nombre de mains impures qui pourraient utiliser ces données à des fins criminelles !? La construction du système d'information fédéral « Study Contingent » n'est pas seulement une destruction des droits et libertés fondamentaux des citoyens, mais une coup porté à la sécurité nationale du pays, visant à détruire notre avenir. Nous savons déjà comment agissent les « autorités de tutelle et de tutelle », détruisant les familles, arrachant les enfants à leurs parents et qui est assuré contre le fait que les données du « . "Contingent" ne sera-t-il pas utilisé par les commerçants de "biens humains" et les "transplantologues noirs" ? Le pays du monde n'y a-t-il pas pensé - pour mettre en vente des informations confidentielles sur tous les enfants - des nouveau-nés aux étudiants, sur leurs parents et les familles en général. Si nous parlons de la pratique mondiale, alors ! Il ne devrait pas y avoir de banques de données uniformes, même à l'échelle régionale. Aux États-Unis, en Angleterre et dans d'autres pays, les établissements d'enseignement ne gèrent que des bases de données locales. Cependant, les attaquants volent constamment des données personnelles et les utilisent ensuite à des fins personnelles. Dans le cas du système Contingent, nous parlons tout d’abord de menaces colossales pour la sécurité nationale du pays. », - Valery Filimonov a exprimé son opinion.

La perspective d’être « sous le capot » grâce au « Contingent » effraie aussi les parents. Ils font part de leurs inquiétudes sur les réseaux sociaux.

« La loi sur le « contingent » de propriété intellectuelle a été adoptée, désormais toutes les données sur les enfants de la Fédération de Russie (données de la maternelle, des écoles, résultats scolaires, santé, maladies, vaccinations, examens médicaux, groupe sanguin, adresse de résidence, adresse d'études, récompenses, sections) et leurs parents seront collectés et fusionnés dans une seule base de données avec accès à « quiconque en a besoin », sauf vous-même, bien sûr, si quelqu'un ne l'obtient pas. Nous sommes tous entraînés « tranquillement » dans un camp d’électroconcentration ", - s'est exprimée sur sa page du réseau social VKontakte. Eugénie de Cheboksary (avant même que le projet ne soit rejeté par Poutine).

" Savez-vous quelle loi a été adoptée ? Et elle entrera en vigueur en 2017. En fait, les données personnelles de vous et de vos enfants seront abolies. Êtes-vous prêt à partager des informations personnelles sur vous et vos enfants ? Savez-vous qui aura accès à ces informations, et comment elles seront utilisées ? Tout a déjà été décidé pour nous ?", - a écrit Irina de Nijni Novgorod.

De tels questionnaires sont distribués dans certaines écoles.

Auparavant, les habitants de l'une des régions « pilotes » - le territoire de Perm - ont déclaré Nakanune.RU sur l'intérêt obsessionnel des écoles pour leur santé et leur situation financière.

"Les appels au RVS montrent qu'une vague de collecte d'informations et d'enquêtes de toutes sortes se déroule à travers le pays - les enfants à l'école sont interrogés sur des choses qui n'ont rien à voir avec le processus éducatif, même sur le salaire et le lieu de travail de leurs parents. Cela indique forte demande de la part des fonctionnaires pour des connaissances détaillées sur nos enfants, y compris les conditions que nous pouvons offrir à nos enfants. Il n'est pas nécessaire de collecter des données personnelles - les données doivent être enregistrées là où elles se produisent et à des fins strictement définies : scolaire - dans une école, médicale - dans un hôpital, police - dans la police. Une personne doit pouvoir faire confiance à tous les services de la société, pour cela elle doit être sûre qu'aucune « interaction interministérielle » ne sera au courant de ses secrets sans son désir.", a conclu Alexandre Kovalénine.

Selon lui, jusqu'à ce qu'une loi fédérale soit adoptée, les parents peuvent refuser de communiquer leurs données personnelles. Un exemple d’application est disponible sur le site Web de RVS.

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Agence Ivan-Chai rapports: Les informations centralisées sur tous les enfants en Russie et leurs parents via le système Contingent iront entre les mains d'entreprises privées et seront collectées sans le consentement des parents. L'expérience des régions pilotes a montré que les parents ne sauront pas quelles données ont été collectées sur leurs enfants et leur famille : les parents n'auront pas accès à la base d'informations « Contingent ».

Il existe de nombreuses raisons de soulever à nouveau le sujet de la création d'une base de données interministérielle unifiée « Contingent » pour tous les enfants de Russie. L'essentiel est que le «contingent» du SI, issu d'un projet apparemment fantastique du ministère de l'Éducation et du ministère des Télécommunications et des Communications, soit devenu réalité.

Cela confirme également projet de loi N° 1048557-6 « Sur la création du système d'État « Système interministériel fédéral unifié pour la comptabilisation des étudiants dans les programmes d'enseignement de base et complémentaires », qui est à la Douma d'État depuis avril 2016 et a déjà été adopté en première lecture sur Le 10 juin 2016, et des appels d'offres organisés dans les régions, et des lettres des régions, et un site Internet unique du système, et des informations alarmantes des salariés du secteur éducatif.

Selon les représentants du secteur éducatif de l'une des régions de Russie, à l'été 2016, une réunion interministérielle a eu lieu dans leur région pour les chefs des internats correctionnels, des établissements d'enseignement professionnel et des services pénitentiaires sur le thème de la mise en œuvre du Base de données « contingente » pour l'enregistrement des enfants de moins de 18 ans. Lors de la réunion, il a été déclaré que le programme était fédéral et que les entrepreneurs locaux étaient attribués par appel d'offres. Selon le vice-ministre régional de l'Éducation de la région, V., qui a présidé la réunion, la base est déjà mise en œuvre dans l'éducation préscolaire.

Dans le même temps, les responsables de l'éducation de la région assurent qu'aucun courrier ou courrier d'information n'a été organisé. Cependant, ils constatent la précipitation des managers : en juillet-août, un employé de chaque établissement doit suivre une formation et d'ici le premier octobre saisir dans le système les données personnelles de tous les étudiants, puisque fin novembre la base dans toute la Russie doit soyez prêt. La première étape consiste à renseigner les données personnelles des étudiants et des projets d'études. Le programme lui-même est très vaste : il comprend même des agendas électroniques/magazines électroniques. À l’avenir, le support papier sera complètement abandonné.

Il n'y a pas que les parents qui s'inquiètent du système contingent.

Au niveau fédéral, la mise en œuvre du système Contingent IS est réalisée par Ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie basé sur l'approbation du gouvernement Concepts pour la création d'un système interministériel fédéral unifié pour l'inscription des étudiants.

Le ministère de l’Éducation estime que la création du « Contingent » de l’AIS améliorera « l’efficacité des décisions de gestion liées au développement de l’éducation des enfants, des soins de santé, de la sécurité sociale, ainsi que d’autres domaines axés sur le travail avec les enfants ».

(illustration d'Ivan-Chai)

La mise en œuvre de l’AIS « Contingent » s’effectue en trois étapes :

À la première étape doit être saisi dans le système par l'établissement d'enseignement

1) données personnelles de l'enfant
(nom complet, date et lieu de naissance, sexe, SNILS, citoyenneté, détails d'un acte de naissance ou autre document d'identification, adresse d'enregistrement/lieu de résidence/séjour réel)

2) données personnelles des parents/représentants légaux
(nom complet, date de naissance, SNILS, citoyenneté, détails de la pièce d'identité).

À la deuxième étape Des informations spécifiques supplémentaires seront ajoutées
(Données de santé : groupe de santé, groupe médical, groupe et cause du handicap, nécessité d'un programme d'entraînement adaptatif, nécessité d'un traitement au long cours),

Il convient de noter que le fichier IS CONTINGENT, qui contient toutes les données personnelles des 28 millions d'enfants russes et de leurs parents, n'est pas créé par des agences gouvernementales.

Personne ne sait quelle responsabilité en matière de sécurité du stockage des données est assurée par les LLC, OJSC et CJSC régionales hétéroclites, auxquelles, dans le cadre de partenariats public-privé, d'énormes quantités de données personnelles sont transférées.

Adopté soudainement par la Douma d'État le 21 décembre en deuxième et troisième lectures, malgré l'opposition active d'un certain nombre d'organisations publiques et de parents orthodoxes.

Projet de loi fédérale n° 1048557-6 "sur les modifications des articles 15 et 16 de la loi fédérale "sur les principes généraux de l'organisation de l'autonomie locale dans la Fédération de Russie" et de la loi fédérale "sur l'éducation dans la Fédération de Russie", prévoir la création d'un système d'État « Système comptable interministériel fédéral unifié, contingent d'étudiants dans les programmes d'enseignement de base et complémentaires » est un sabotage contre l'avenir de la Russie. Il constitue une menace réelle pour la vie de nos enfants, de nos familles et pour la sécurité nationale de la Russie.

Dans les relations avec les structures gouvernementales et commerciales, ce code numérique unique remplace le nom donné à une personne lors du Saint Baptême en l'honneur de son patron céleste. Une telle action n’est rien d’autre qu’un acte spirituel et mystique. En acceptant et en utilisant l'identifiant, une personne permet que son nom soit remplacé par une combinaison de chiffres, autrement dit, elle accepte un nouveau nom numérique inextricablement lié à l'être humain lui-même. Pour un orthodoxe, c’est inacceptable. Tous les problèmes commencent par l'adoption et l'utilisation de SNILS. Rappelons-nous les paroles du Père Kirill (Pavlov) : « Attribuer des numéros aux gens est une chose athée et pécheresse. Parce que lorsque Dieu a créé l’homme, il lui a donné un nom. Nommer une personne est la Volonté de Dieu. Tous les millénaires qui se sont écoulés depuis cette époque, les gens ont utilisé des noms. Et maintenant, au lieu d'un nom, une personne se voit attribuer un numéro. Comment et pourquoi cela est fait ne laisse aucun doute sur le caractère pécheur et athée de cette affaire. Il n’est donc pas nécessaire de participer à cette affaire, mais d’y résister autant que possible.

Si attribuer un numéro à une personne est une chose athée et pécheresse, alors accepter et utiliser un numéro par une personne n'est pas moins athée et pécheur !

Chaque citoyen peut déposer un recours contre l'affectation forcée du SNILS.

Malheureusement, en Russie, on tente encore de mettre en œuvre des projets liés à la construction d’une société mondiale de l’information, dans laquelle les États souverains sont détruits et les individus assimilés à des marchandises. Cependant, il n’est pas trop tard pour dénoncer cette cause impie. Le Seigneur n'est pas encore complètement en colère.

Dans le cadre de l'adoption de la loi inconstitutionnelle sur le système « Study Contingent », nous devons intensifier la pression sur les personnalités rusées qui ont menacé les droits et libertés des citoyens, la vie de nos enfants et qui sapent les fondements de la sécurité nationale de notre pays.

La mise en service complète du système Contingent est prévue pour 2022.

Il ne faut en aucun cas se détendre !

Si Dieu le veut, tout se passera comme avec la malheureuse UEC, dont l'émission a été légalement annulée le 1er janvier 2017.

« N’éteignez pas l’esprit. Ne dénigrez pas les prophéties. Essayez tout, accrochez-vous au bien. Abstenez-vous de toute sorte de mal » (1 Thess. 5:19-22) ; « Ne participez pas aux œuvres infructueuses des ténèbres, mais réprimandez aussi » (Eph. 5, 11), nous enseigne la Parole de Dieu.

Tout d'abord, sur la base des dispositions de la Constitution de la Fédération de Russie, de la Stratégie de sécurité nationale et de la doctrine de sécurité de l'information de la Fédération de Russie, contactez le Conseil de sécurité de la Fédération de Russie et le FSB de Russie.

Deuxièmement, il est nécessaire d'exiger que la loi fédérale n° 1048557-6 « sur les modifications des articles 15 et 16 de la loi fédérale « sur les principes généraux de l'organisation de l'autonomie locale dans la Fédération de Russie » et la loi fédérale « sur L’éducation dans la Fédération de Russie » soit déclarée invalide.

Il convient également de rappeler que l'Église orthodoxe russe et l'Administration juridique d'État du Président de la Fédération de Russie s'opposent catégoriquement au fait d'obliger les citoyens à accepter et à utiliser tout identifiant personnel, moyen automatisé de collecte, de traitement et d'enregistrement de données personnelles et d'informations personnelles confidentielles. .

S'exprimant à la Douma d'État de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie en janvier 2015 dans le cadre des IIIes réunions parlementaires de Noël, Sa Sainteté le patriarche Cyrille de Moscou et de toute la Russie a déclaré au nom de nombreux citoyens russes : « L'utilisation de moyens automatisés de la collecte, le traitement et l'enregistrement de données personnelles, notamment d'informations confidentielles, ne doivent être effectués que sur une base volontaire. En ce qui concerne le fait que cela convient aux bureaucrates, ces technologies ne peuvent pas être complètement mises en œuvre ! Chacun de nous peut se retrouver asservi par ces technologies, sous contrôle total. Et si pour quelqu'un mes paroles ne semblent pas pertinentes maintenant, croyez-moi, après un certain temps, ces paroles pourront devenir pertinentes pour chacun de nous. Par conséquent, en laissant la possibilité d’une alternative, nous laissons toujours la possibilité d’échapper à un tel contrôle total.

L'Église orthodoxe russe insiste fermement sur la participation volontaire et exclusive des citoyens aux nouvelles formes d'identification et d'authentification personnelles et reconnaît le droit d'une personne de refuser d'utiliser des technologies qui contredisent ses croyances religieuses et autres.

L'Administration juridique d'État du Président de la Fédération de Russie donne la même conclusion : « Toute forme de forcer les gens à utiliser des identifiants personnels électroniques, des moyens automatisés de collecte, de traitement et d'enregistrement de données personnelles, des informations personnelles confidentielles sont inacceptables » (réponse de l'État Administration juridique du Président de la Fédération de Russie à Sa Sainteté le Patriarche Cyrille - Lettre du 22 janvier 2014 n° A6-403).

Combien de temps encore la Russie sera-t-elle gouvernée par les représentants de la « cinquième colonne » et leurs maîtres d’outre-mer, qui imposent des lois anticonstitutionnelles et anti-humaines, et que les députés et les sénateurs les signent automatiquement sans même regarder !?

Si le Seigneur le veut, dans un avenir proche, des spécialistes du Mouvement « Pour le droit de vivre sans NIF, codes personnels et puces électroniques » et de « l'Union des avocats orthodoxes » prépareront des appels appropriés, qui devront être envoyés aux adresses indiquées. .

Valéry Pavlovitch Filimonov, écrivain russe, spécialiste dans le domaine de la cybernétique et des systèmes de contrôle