Les modifications apportées au Code des infractions administratives prévoient que les autorités locales peuvent désormais fixer des frais et des règles pour le déplacement et le stockage des véhicules saisis conformément aux exigences établies par le pouvoir exécutif. Et ces exigences sont précisément énoncées dans la méthodologie approuvée par arrêté du Service fédéral antimonopole.

L'un des points importants pour tout conducteur dont la voiture peut être remorquée par pur hasard est le moment du paiement du remorquage. Désormais, le conducteur n'a plus besoin de payer d'urgence les services d'une dépanneuse avant de récupérer la voiture. Il peut les payer au même titre qu'une amende, dans un délai de 60 jours, s'il est d'accord avec la décision prise à son encontre. Et sinon, il peut faire appel.

L'ordonnance FAS a approuvé trois méthodes de calcul des tarifs de remorquage de voitures

Il faut dire que c'est la nécessité de racheter une voiture en fourrière qui a été un sérieux casse-tête pour les automobilistes. Une personne peut ne pas avoir d’argent ; les banques où il faut payer pour l’argent peuvent être fermées. Et si une personne réussissait à faire appel de la décision prise à son encontre, le retour de l'argent déjà payé pour l'évacuation illégale devenait un problème insoluble. Souvent, cela ne pouvait se faire que par l’intermédiaire des tribunaux.

Il est à noter que certaines régions, dont Moscou, ont modifié leurs règles d'évacuation en ce qui concerne les délais de paiement des services « inattendus », sans attendre l'entrée en vigueur des modifications du Code des infractions administratives. Toutefois, les tarifs sont restés inchangés.

L'ordonnance FAS a établi trois méthodes de calcul des tarifs d'évacuation. Les autorités régionales peuvent utiliser n'importe lequel d'entre eux.

La solution la plus simple consiste peut-être à calculer le coût moyen de ces services sur le marché régional. Pour effectuer le calcul, vous devez connaître les prix d'au moins cinq organisations fournissant des services similaires dans cette région. Après quoi, lors du calcul, il est nécessaire d'utiliser les données d'au moins trois organisations. Additionnez-les, divisez dans ce cas par trois et obtenez coût moyen. Le résultat obtenu peut être fixé comme tarif de déplacement véhicule.

D'autres méthodes présentent des calculs plus complexes. Il comprend les coûts de carburant, même si le coût par litre ne doit pas dépasser celui fixé par le régulateur local, le coût des salaires des artistes directs, l'entretien de la flotte et la location des locaux, ainsi que le stockage des dépanneuses elles-mêmes. Comprend le coût des combinaisons et des consommables, diverses assurances. Sont également incluses les éventuelles créances irrécouvrables, qui ne doivent pas dépasser 2 pour cent des coûts de l'entrepreneur.

Mais même avec un calcul aussi complexe qui prend en compte de nombreux facteurs, selon les experts, le coût de l'évacuation sera considérablement réduit. De plus, il ne peut pas initialement générer de revenus. Après tout, il s’agit d’une mesure provisoire d’une procédure administrative. Les frais de remorquage ne devraient compenser que les frais de déplacement de la voiture retenue.

Notre estimée Douma, à la fin de ses activités dans sa composition actuelle, a offert un cadeau aux automobilistes russes. Enfin, en troisième lecture, elle a adopté des modifications à l'article 27.13 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie sur la détention d'un véhicule. En conséquence, les médias ont rapporté le message suivant :
"Moscou. 23 juin. INTERFAX.RU - Le président russe Vladimir Poutine a signé une loi selon laquelle le déplacement et le stockage d'un véhicule évacué sont payés par le conducteur aux tarifs établis par l'entité constitutive de la Fédération de Russie conformément aux directives méthodologiques approuvées par l'Antimonopole fédéral Service de la Russie.


"Code Fédération de Russie relative aux infractions administratives" du 30 décembre 2001 N 195-FZ (telle que modifiée le 2 juin 2016) (telle que modifiée et complétée, entrée en vigueur le 28 juin 2016)

Code des infractions administratives de la Fédération de Russie, article 27.13. Détention du véhicule

L'article contient 12 points, dont six ont été modifiés. J'ai essayé de comprendre l'essence des amendements, en tant que conducteur, en tant que personne qui serait concernée par le Code des infractions administratives si la voiture était entraînée.

Tout est clair ici : ils ont nettoyé le début du texte, et en même temps noté le rôle préventif des forces de l'ordre.

Un changement tout à fait compréhensible. La fin de la détention et la restitution d'un véhicule sont des notions différentes. Désormais, l'inspecteur de la police de la circulation arrête non seulement le processus d'évacuation, mais rend également la voiture au conducteur. Cet ajout s’adresse davantage aux amateurs de livres.

Un ajout très important. Il précise que le chauffeur, étant arrivé à la spéciale. Le parking doit recevoir immédiatement une copie du protocole de réception de la voiture. En fait, l'inspecteur de la police de la circulation commence à rédiger un protocole après avoir réalisé qu'il ne sera pas possible de s'entendre « sur place » avec le conducteur et qu'il n'y aura pas de pot-de-vin. Bien entendu, ce point n’était pas rempli auparavant, et je pense qu’il ne le sera pas maintenant.

Celui-ci énonce le droit principal du conducteur de récupérer sa voiture immédiatement (une fois le motif de sa détention éliminé). Le conducteur peut faire appel des actions des autorités sans payer au préalable le processus d'évacuation controversé.

Ce point n'a que peu d'importance pour moi. Il est peu probable que les tarifs des services d'évacuation évoluent à la baisse du fait qu'ils seront recommandés par les « organismes fédéraux autorisés ».

Et c'est généralement un point littéraire pour le conducteur. Ici, ils nous expliquent sur quel budget le paiement sera effectué en cas d'arrêt de la production. affaire administrative. C'est ce point qui m'a le moins intéressé.

C'est tous les changements. Les amendements ci-dessus, à mon avis, visent à tenter de faire entrer le vol de voitures des citoyens dans le domaine juridique.
Au sens figuré, le collier n'a pas été retiré, mais la chaîne est désormais plus longue, le bol de nourriture est plus éloigné. Et aboie autant que tu veux. Je ne crois pas que l’on puisse vraiment prouver à quelqu’un que l’on est innocent et que la voiture a été garée sans aucune infraction.
Les changements entrent en vigueur le 1er septembre de cette année. Nous attendons les protocoles établis sur le lieu d'évacuation et le retour immédiat des véhicules, l'attente ne sera pas longue.

La Douma d'Etat a adopté en deuxième lecture un projet de loi qui prévoit la restitution d'une voiture évacuée avant de payer les frais de déménagement, rapporte Kommersant. Le document correspondant a été élaboré " Russie unie"et le gouvernement de la Fédération de Russie. Comme l'a déclaré le député de la Douma d'État Viatcheslav Lysakov, des amendements au Code des infractions administratives seront bientôt adoptés en troisième lecture, qui aura lieu en mai-juin, et le 1er septembre 2016, le projet de loi entrera en vigueur.

L'innovation devrait simplifier considérablement le retour d'une voiture garée illégalement et évacuée vers un parking spécial. À partir du 1er septembre, le conducteur sera autorisé à payer les frais d'évacuation une fois que la voiture évacuée lui sera restituée. Le propriétaire de la voiture devra payer le déplacement de la voiture dans le délai prévu à l'article 32.2 du code, soit au plus tard 70 jours à compter de la date d'entrée en vigueur de la décision d'imposer amende administrative. Le citoyen dispose de 10 jours pour contester la décision de l’inspecteur et de 60 jours supplémentaires pour payer l’amende.

Le système de post-paiement pour le remorquage permettra non seulement au conducteur de récupérer la voiture plus rapidement, mais simplifiera également la procédure de contestation de l'infraction dans les cas où le propriétaire de la voiture considère que le remorquage est illégal, car dans ce cas, il ne le fera pas. devoir faire face au retour des fonds déjà versés. De plus, le post-paiement facilitera la situation des conducteurs non-résidents ou de ceux qui se trouvent dans une situation financière difficile.

Comme l'explique au site Sergueï Smirnov, avocat de la maison d'édition Za Rulem, il est tout à fait possible de passer au post-paiement pour l'évacuation, puisque du point de vue de la loi, la détention d'un véhicule est une mesure provisoire. dans la procédure dans l'affaire infraction administrative. « L’évacuation sert à éliminer le crime. Le véhicule est retenu jusqu'à ce que la cause de la détention soit éliminée. Dès que la voiture a été mise en fourrière, l'infraction a été éliminée», explique l'expert. Une autre chose, note l'avocat, est que le Code des infractions administratives de la Fédération de Russie ne contient pas de description claire de la séquence d'actions, dont profite le service d'évacuation de la capitale, retenant la voiture jusqu'à ce que les frais d'évacuation et le stockage est payant.

Le ministère métropolitain des Transports s'oppose à cette innovation car les responsables craignent que le système de post-paiement réduise considérablement les frais des dépanneuses et les oblige à se livrer à une collecte forcée de fonds auprès des contrevenants. Viatcheslav Lysakov note que les mécanismes standards de recouvrement seront appliqués aux défaillants, y compris le recours aux tribunaux. Par décision de justice, les défaillants seront limités dans leur capacité à voyager à l'étranger et pourront même être privés de leurs droits jusqu'à ce que toutes les dettes soient payées.

Une autre innovation proposée par le projet de loi concerne les changements dans la méthodologie de calcul du coût de l'évacuation. Si désormais les coûts de déplacement et de stockage des transports détenus sont réglementés par les lois régionales, alors si la loi est adoptée, elle sera approuvée par l'organe exécutif fédéral autorisé. Cependant, le projet de loi n'apporte pas encore de réponse claire à la question de savoir par qui et sur la base de quelles réglementations le calcul sera effectué.

Les militants des droits de l'homme parlent depuis longtemps de la nécessité d'adopter une méthodologie de calcul unifiée. L'absence d'une telle méthodologie conduit au fait que les autorités locales fixent leurs propres règles, a déclaré Viatcheslav Lysakov sur le site Internet. Il n'existe pas encore de cadre réglementaire clair qui déterminerait à la fois les tarifs et les procédures d'évacuation en Russie. « À Moscou, les dépanneuses fonctionnent selon un ensemble de règles, dans d'autres villes - selon d'autres. Nous avons besoin d'un cadre clair, puis toutes les autorités régionales adopteront des lois qui correspondent aux lois fédérales, conformément à cette méthodologie, et ne réinventeront pas la roue », a noté le parlementaire.

Désormais, le coût de l'évacuation à Moscou dépend de la puissance de la voiture. Lors de l'examen du projet en première lecture, un représentant du Service fédéral des tarifs (FTS) a noté que ce montant devrait dépendre du poids de la voiture. Une proposition similaire a été avancée par l'auteur du projet de loi, Viatcheslav Lysakov, proposant que le coût du paiement soit lié soit à la taille, soit au poids, puisque la consommation de carburant et l'usure des mécanismes de la dépanneuse dépendent du poids du véhicule.

Initialement, on pensait que le FCS serait chargé de fixer et de réguler les coûts d'évacuation, mais au cours de l'été, le service a été supprimé et ses fonctions ont été transférées au Service fédéral antimonopole (FAS), qui développe actuellement des méthodes de calcul.

Photo : Anton Belitsky / Global Look Press