Труд несовершеннолетних работников

Наряду с оживлением рынка труда, раскрепощением частной инициати­вы усилилось расслоение общества, участились случаи нарушения трудо­вых прав граждан, особенно несовершенно­летних. Эти изменения потребовали новых подходов к нормативно-правовому регулиро­ванию их трудовых отношений.

Принятие и введение в действие нового Тру­дового кодекса России способствовало упоря­дочению правового регулирования труда несо­вершеннолетних работников, однако не реши­ло всех проблем. Так, нуждаются в дальнейшем уточнении юридические нормы о наделении особым трудоправовым статусом молодежи, окончившей различные формы профессио­нального ученичества, а также не имеющей профессиональной подготовки. В современ­ных условиях на рынке труда даже квалифици­рованным, опытным специалистам не всегда удается реализовать свое право на труд в соот­ветствии с квалификацией и имеющимися зна­ниями. При таких обстоятельствах трудоуст­ройство молодежи, особенно не достигшей возраста 18 лет, представляет собой весьма; острую проблему.

Современное трудовое законодательство не уделяет должного внимания обеспечению права несовершеннолетних на труд посред­ством их трудоустройства. Между тем, по дан­ным Госкомстата РФ, почти пятая часть безра­ботных - это лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. По состоянию на 1 января 2002 г. их численность составила 1,3 млн человек (19,9 %) и за прошедшие годы практически не изменилась. Причем формировалась данная группа безработных преимущественно из числа молодежи до 20 лет (33,7 %). Более трех чет­вертей безработных в возрасте до 20 лет явля­ются лицами, ищущими свою первую работу. Приведенные данные свидетельствуют о том, что проблема трудоустройства лиц моложе 18 лет является сегодня весьма насущной.

Молодежь, вступающая в трудовую жизнь, становится на длительное время главным, практически единственным источником рабо­чей силы. Новое поколение предъявляет более высокие требования к характеру и условиям производства, к выбору профессии, стремится работать на участках, оснащенных передовой техникой и технологией, требующих творческо­го труда. Крайне неохотно идет молодежь на малоквалифицированные ручные работы с неп­ривлекательными условиями труда.

Все эти обстоятельства требуют повышен­ного внимания государства к проблемам тру­доустройства несовершеннолетних.

Трудовой кодекс РФ не зак­репляет соответствующие положения в своих нормах. Так, ст. 272 ТК РФ, посвященная осо­бенностям трудоустройства лиц в возрасте до 18 лет, указывает лишь на то, что эти «осо­бенности определяются Трудовым законодательством, коллектив­ным договором, соглашением».

Представляется, что вопросы трудоустрой­ства лиц, не достигших возраста 18 лет, долж­ны найти более полное отражение в трудовом законодательстве. Одной из целей государ­ственной политики в области содействия заня­тости населения является (как заявлено в ст. 5 Закона РФот 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О за­нятости населения в Российской Федерации») обеспечение социальной защиты в области за­нятости населения, проведение специальных мероприятий, способствующих обеспечению занятости граждан, особо нуждающихся в со­циальной защите (к числу которых Закон отно­сит и молодежь в возрасте до 18 лет, впервые ищущую работу). На мой взгляд, одним из действенных средств такой защиты является квотирование рабочих мест (т. е. нормативное определение минимального количества рабо­чих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих труднос­ти в поиске работы, которых работодатель обя­зан трудоустроить в данной организации, включая количество рабочих мест, на которых уже работают граждане указанной категории).

Как известно, ранее действовавший КЗоТ РФ 1971 г. предусматривал квотирование ра­бочих мест для трудоустройства молодежи (ст. 181). В отличие от него новый Трудовой кодекс РФ (ст. 272) не содержит подобной нормы. Представляется целесо­образным установить положение о квотирова­нии и в ТК РФ.

Проведенное исследование проблем возникновения и изменения трудовых правоот­ношений с несовершеннолетними показало, что ТК РФ разрешает заключать трудовые догово­ры с несовершеннолетним, достигшим возрас­та 14 лет, однако лишь с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства (ч. 3 ст. 63 ТК РФ). При этом для заключения такого договора требуется по­мимо согласия указанных лиц также соблюде­ние дополнительных условий: 1) несовершен­нолетний, достигший 14 лет, является учащим­ся; 2) предлагаемая подростку работа относит­ся к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью; 3) обусловленная трудовым договором работа должна выполняться лишь в свободное от учебы время и не должна нару­шать процесс обучения несовершеннолетнего.

Если исходить из буквального смысла выше­указанной нормы закона, трудовой договор с несовершеннолетним, достигшим возраста 14 лет, не может быть заключен в том случае, ког­да в порядке, предусмотренном законом, он исключен из образовательного учреждения. Однако этот вывод не вполне согласуется с ч. 22 п. 7 ст. 19 Закона РФ «Об образовании», сог­ласно которой об исключении обучающегося из образовательного учреждения последнее обя­зано в трехдневный срок проинформировать органы местного самоуправления, а органы местного самоуправления, со своей стороны, совместно с родителями (законными предста­вителями) исключенного в месячный срок обя­заны принять меры, обеспечивающие его тру­доустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении.

Трудоустройство несовершеннолетних - это особая глава ТК РФ.

Обо всех тонкостях законов должен быть осведомлен работодатель, а также человек, который нанимается. Для подростка заработок важен не меньше, чем для взрослого человека, поэтому молодые люди смело оббивают пороги всевозможных организаций, торговых точек, предприятий. Не всегда родители способны обеспечить детям комфортное существование, поэтому с ранних лет приходится работать, только это должно происходить в полном соответствии с законом.

Конкретные условия для трудоустройства подростков:

• необходимо предоставить основные и дополнительные данные;
• на работника возлагается большая ответственность после подписания трудового договора;
• обязателен.

Что касается документов, то необходим паспорт. Этот главный документ можно заменить свидетельством о рождении. Понадобится также школьный аттестат. Если молодой человек еще учится, тогда нужна справка о том, в каком учебном заведении он задействован и расписание занятий.

Трудовая книжка, а также страховое свидетельство заводят за счет работодателя. Что касается постановки на воинский учет, то документ, подтверждающий это действие, не так просто достать, так как такой документ можно получить только, достигнув 17 лет.

Согласие родителей на работу их отпрыска оформляется письменно. Этот документ также необходим для трудоустройства.

Какие работы противопоказаны несовершеннолетним?

Прием на работу несовершеннолетнего должен производиться, учитывая все существующие законы. Законодательство Российской Федерации обозначило некоторые ограничения при трудоустройстве подростков. В ст. 265 ТК РФ говорится о том, что если молодому человеку еще нет 18, то ему нечего делать на:

• работах под землей;
• на ;
• на работах опасных для психики и здоровья подростков (материалы эротического содержания, наркотики, алкогольные напитки, табак, игорный бизнес и т. д.);
• в религиозных организациях;
• вахтовый труд;
• занятость грузчиком;
• судостроение и ремонт агрегатов;
• труд в праздничные дни;
• занятость в ведомственной охране;
• невозможно привлечение на гражданскую службу;
• неприемлема должность спасателя;
• запрещено устраиваться в учреждения «Хоспис»;
• недопустимо устраиваться в центры борьбы со СПИДом и другие.

Оформление приема на работу

При принятии на работу подростка наниматель, согласно ст. 66 ТК РФ заключает договор. Молодого сотрудника в течение 3 дней оформляют на работу согласно приказу руководителя. Пошаговая процедура оформления:

• на предприятии , а также личную карточку;
• табельный номер понадобится тоже;
• лицевой счет уполномоченный сотрудник предприятия открывает.

Как и для взрослых вновь прибывших работников, на предприятии для несовершеннолетних проводятся специальные занятия, где их знакомят с различными нормативными актами на производстве, с , должностной инструкцией. Особенности трудоустройства несовершеннолетних заключаются в том, что родители или органы опеки и попечительства ставят подпись под приказом о работе, помимо подростка.

Трудоустройство на летний период

В летний период тинейджеры не против потрудиться. Занятия у них уже закончились и есть возможность заработать.

Действующий закон о трудоустройстве несовершеннолетних весьма мягок к подросткам.

Есть определенные ограничения на их труд, а также нужно учитывать особенности. Временное трудоустройство на лето тинейджеров – это забота родителей, а также директоров предприятий, бизнесменов и других.

Некоторые требования на трудоустройство тинейджеров на время летних каникул прописаны в ст. 63. Работодатели охотнее привлекут к занятости 16-летнего подростка, но не младше. Хотя некоторые вакансии прекрасно подойдут и для пятнадцатилетних. Если тинейджеру едва исполнилось 14 лет, тогда свое согласие должны дать органы опеки или родители. Иногда трудоустраивают малолетних детей, которым нет 14. Обычно это занятость в театре и кинематографе. Ребенок, которому есть 14, свою подпись самостоятельно ставит в трудовом договоре. Если он еще не достиг этого возраста, тогда при приеме на работу от его имени действуют родители или органы опеки и расписываются сами.

Документы, которые нужны для несовершеннолетнего работника, прописаны в ст. 65. Только если подростку всего 14 или меньше, тогда дополнительно потребуется письменное согласие органов опеки или родителей. Текст можно составлять в произвольной форме.

Особенности труда несовершеннолетних

Подростков наиболее часто можно увидеть на сельскохозяйственных предприятиях. Несовершеннолетние занимаются озеленением городов, трудятся на благо населенных пунктов. Они частые участники культурно-массовых мероприятий. Их привлекают к сбору урожая. Из них получаются хорошие курьеры.

Является удлиненным. Они имеют право отдыхать 31 день, причем тогда, когда им удобно.

Если прошло полгода непрерывного труда в организации, куда они были устроены отпуск уже можно брать. Подростки в 16 лет имеют право на оклад такой же, как у взрослых, но платят им пропорционально отработанному времени. Нормы выработки для них снижены (ст. 270). Сокращенная рабочая неделя им предоставляется (ст. 92), то есть для работников в возрасте до 16 лет время работы составляет не более 24 ч. в неделю. Для тех, кому от 16 до 18 лет количество часов в неделю не более 35. В соответствии со ст. 94 ТК в 14-15 лет трудятся только 4 ч. в день. Начиная с 15 до 16 лет, уже можно работать 5 часов в день. От 16 до 18 разрешается трудиться 7 часов. Трудовым договором закрепляются различные гарантии и льготы для подростка на работе. Данное соглашение необходимо для фиксирования ограничений, указанных в статьях ТК РФ.

Расторжение трудового договора с подростком до 18 лет возможно с согласия инспекции по труду и комиссии по делам несовершеннолетних. Одной инициативы работодателя мало для этого. Но есть исключения из этого правила. Они срабатывают, если или бизнесмен прекращает свою деятельность. (Ст. 269)

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан — это посильная задача для родителей и людей, способных предоставить работу. Нужно заниматься этим вопросом и привлекать к труду как можно больше несовершеннолетних (возраст от 14 до 18 лет) и малолетних (младше 14 лет) детей, чтобы они не росли лентяями и имели деньги на карманные расходы, не требуя их у родителей.

Вам это будет интересно

Трудовое законодательство устанавливает ряд особенностей правового регулирования труда несовершеннолетних, из-за чего нередко работодатели сталкиваются с трудностями и не желают нанимать таких работников. Однако труд несовершеннолетних может быть полезным, например, на сезонных работах, а иногда и просто незаменимым, например, в театральных постановках с участием детских персонажей. Особые правила устанавливаются для трудоустройства несовершеннолетних, осуществления ими трудовой деятельности и прекращения трудовых отношений с несовершеннолетними работниками.

Особенности принятия на работу несовершеннолетних

Правовым основанием найма несовершеннолетних, как и лиц, достигших 18 лет, является трудовой договор. По общему правилу трудовой договор заключается с лицами, достигшими возраста 16 лет. Исключения из этого правила приведены в таблице:

Для трудоустройства несовершеннолетних граждан необходимо представить стандартный пакет документов: документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку (при наличии); пенсионное страховое свидетельство (при наличии). В качестве документа, удостоверяющего личность, несовершеннолетний в возрасте до 14 лет представляет свидетельство о рождении, достигший 14 лет - паспорт. Испытательный срок для работников, не достигших совершеннолетия, не устанавливается.

Трудовой договор подписывается несовершеннолетним работником, за исключением случаев заключения трудового договора с несовершеннолетним до 14 лет — в этом случае договор подписывается законным представителем. При учете мнения законных представителей согласно нормам Трудового кодекса РФ достаточно согласия одного из них. В случае, если один из родителей против трудоустройства ребенка, при заключении трудового договора нужно основываться на мнении самого ребенка и ООиП.

Ещё одним условием допуска к работе лица, не достигшего совершеннолетия, является обязательный медицинский осмотр, который оплачивается работодателем.

Особенности регулирования труда несовершеннолетних

Существует ряд ограничений при выполнении работы несовершеннолетними, среди которых:

• привлекать несовершеннолетних к работе, связанной с ручной переноской и передвижением предметов, возможно только в пределах установленных Постановлением Министерства труда РФ от 7 апреля 1999 г. № 7 норм допустимых нагрузок (устанавливается в килограммах);
• нельзя привлекать несовершеннолетних к работам с вредными и опасными условиями труда, перечень которых определен Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163 . Увеличение предельных нагрузок допускается только в рамках подготовки к соревнованиям работников-спортсменов при условии, что это не повредит его здоровью, что подтверждается медицинским заключением;
• нельзя привлекать несовершеннолетних к работам, которые могут негативно сказаться на их морально-нравственном развитии, перечисленным в абз. 1 ст. 265 Трудового кодекса РФ .

Во время выполнения несовершеннолетними трудовых обязанностей запрещаются:

• направление в командировки, сверхурочная работа, работа в выходные и праздничные дни, ночная работа (исключение составляют творческие работники и спортсмены), вахтовые работы, работа в религиозных организациях;
• заключение договоров о полной материальной ответственности, а значит, и взыскание ущерба (за исключением умышленного причинения ущерба работодателю в состоянии опьянения или если вред стал следствием совершения правонарушения (преступления)).

Отметим, что с 2014 года стало возможно привлекать несовершеннолетних к работе по совместительству.

Особые требования к охране труда несовершеннолетних влияют и на время работы, для детей оно сокращено по сравнению с общеустановленным (40 часов в неделю).

Требования к недельной продолжительности рабочего времени для несовершеннолетних:

Требования к недельной продолжительности рабочего времени в учебном году для несовершеннолетних, обучающихся в образовательных организациях:

Дополнительно установлены требования к дневной продолжительности рабочего времени для несовершеннолетних:

Как видно из таблицы, законом не урегулирована максимальная продолжительность дневного рабочего времени в отношении работников от 14 до 15 лет, если работа осуществляется ими не в учебное время или в том случае, если они не обучаются в общеобразовательной организации. Полагаем, что в этом случае во избежание спорных ситуаций вопрос разрешается ООиП.

Требования к дневной продолжительности рабочего времени в учебном году для несовершеннолетних, обучающихся в образовательных организациях (школах и организациях среднего профессионального образования):

Дополнительные гарантии несовершеннолетним работникам:

• работодатель обязан за свой счет ежегодно организовывать проведение медицинского осмотра;
• предоставление отпуска большей продолжительности по сравнению с общеустановленной (28 календарных дней) - 31 календарный день, причем в любое удобное для несовершеннолетнего работника время. Если отпуск предоставляется за время работы до наступления совершеннолетия, но уже после 18 лет, количество дней отпуска исчисляется пропорционально. Запрещается отзывать работника из отпуска, переносить отпуск на следующий год, заменять отпуск денежной компенсацией.

Особенности прекращения трудовых отношений с несовершеннолетними

Предусмотрена усложненная процедура прекращения трудовых отношений с несовершеннолетним по инициативе работодателя. Кроме соблюдения общего порядка (ст. ст. 81, 82 Трудового кодекса РФ), необходимо получить разрешение государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних. Если причиной расторжения трудового договора послужила ликвидация организации (прекращение деятельности ИП), к несовершеннолетним применяется общий порядок.

Каждый ребенок желает иметь собственные сбережения. Для получения дохода малыши мечтают выйти на работу и начать себя обеспечивать.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Но законодательство не позволяет им это сделать, а в некоторых случаях позволяет, но с соблюдением некоторых особенностей.

Общие сведения

Во время каникул многие дети решаются на подработку, исходя из своих интересов. И работодатели поддерживают данную инициативу, однако устраивая их неофициально или в обход общего закона.

Найти подработку несовершеннолетнему сейчас легко. Часто требуются промоутеры или распространители продукции. Много вакансий присутствуют в столицах. Это уже стало обычным явлением для граждан.

Прием в штат несовершеннолетних школьников, как правило, производиться в летний период. Действие сопровождается определенными особенностями.

Нормативная база

Регулируется этот вопрос главой 42 Трудового кодекса Российской Федерации. Также содействие производят иные правовые акты, регламентирующие особенности процедуры.

Условия и ограничения

В соответствии с действующим законодательством, принять на работу возможно ребенка в возрасте старше 16 лет.

При этом должно быть официальное разрешение родителей на это действие. Родитель или представитель обязан предоставить письменное согласие–разрешение трудоустройства его ребенка на работу.

В некоторых случаях допускается отступление от правил (при легкой работе) и трудоустройство происходит с 15 лет. Легкая работа – это отсутствие вреда здоровью.

Условие для заключения договоренности – окончание обучения или продолжение его в заочной форме.

Аналогичная ситуация с письменным разрешением родителей происходит и по достижению ребенком 14 лет. Но работать он может только в свободное от учебы время.

Если работа подразумевает сферу кино или театра, то ограничений правительство здесь не ставит. Есть некоторые негласные требования в виде достижения ребенка 14 лет. Но они не требуют выполнения в безукоризненном порядке.

Все трудоустройство может быть только после выдачи страхового свидетельства и заключения трудового договора.

Данные правила прописаны в Трудовом кодексе РФ. При этом возможно оформление как срочного, так и бессрочного трудового договора. Первый вариант часто присутствует при трудоустройстве на короткий промежуток времени – каникулы.

До возраста 18 лет ребенок должен проходить ежегодную медицинскую комиссию за счет работодателя.

Также есть определенные правила, которые должны выполняться:

• вахтовый метод для ребенка не допускается;
• увольнение несовершеннолетнего ребенка по желанию работодателя без согласия органа опеки и попечительства, трудовой инспекции невозможно;
• нет возможности совмещения нескольких занятостей;
• полная материальная ответственность в договоре не прописывается.

Несовершеннолетние граждане не могут трудоустроиться в конкретные сферы деятельности. В частности, на производство с вредными компонентами для здоровья и жизни.

Не могут работать несовершеннолетние в химической промышленности, металлургии, ночных клубах и иных развлекательных заведениях.

Конкретный перечень ограничений прописан в данном законе. Там же оговорен и временной промежуток времени. Здесь присутствует только сокращенная рабочая неделя – 24 часа в неделю. При этом норматив сокращается, если ребенок учится.

Если он работает свыше норматива, то это привлекает трудовую инспекцию и требует особого внимания.

Вся ответственность по трудоустройству и правовому регулированию ложится на плечи работодателя.

Трудоустройство несовершеннолетних граждан

Трудоустройство несовершеннолетних в 2019 году имеет несколько особенностей.

Процедура позволяет трудоустроить детей, но на определенное время с соблюдением всех требований по действующему законодательству. Так, например, ограничения действует на все категории детей в зависимости от их возраста.

От 14 до 18 лет

Трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет подразумевает оформление страхового свидетельства и трудовой книжки.

При этом дети 14–16 лет должны иметь письменное разрешение родителей или представителей. Иначе, трудоустройство недопустимо.

Оформление детей допустимо в двух формах – основной (по трудовому договору) и дополнительный (договору ГПХ). Часто применяется первый вариант, так как он более официальный. Если присутствует оформление без трудовой книжки, то здесь может трудовая инспекция выписать штраф.

Оформление детей 16–18 лет подразумевает заключение договорных отношений на бумаге.

Здесь уже действуют все правила по оформлению как и с совершеннолетним гражданином. Человек, имеющий документ удостоверяющий личность, уже отвечает за свои действия, подписывая трудовой договор.

В летний период

Существует возможность трудоустройства на временный период времени. Часто дети желают подработать в летний период времени (3 месяца). Это позволительно в различных организациях. Раньше можно было трудоустроиться в сад юннатов, но теперь это стало доступно и в государственных инстанциях.

Достаточно предоставить документ, подтверждающий свободное время и письменное согласие родителей на трудоустройство.

Последний документ пишется в свободной форме, подписывается и ставится дата подписи.

Рабочее время

Существуют особые ограничения по рабочему процессу. Рабочая неделя в этом случае имеет сокращенный вид. Подростки до 16 лет должны работать 24 часа в неделю. Свыше указного возраста могут работать 35 часов в неделю.

При условии совмещения с учебой происходит сокращения норматива.

Смена не может превышать пяти часов до 16 лет и свыше 7 часов детей 16–18 лет.

Защита трудовых прав

Защиту трудовых прав осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и трудовая инспекция.

При любом нарушении прав несовершеннолетнего необходимо обратиться в вышеперечисленные государственные инстанции и предоставить доказательства.

За неправомерное отношение к ребенку организации сулит существенный штраф.

Порядок приема на работу

Существует определенный порядок приема на работу несовершеннолетнего ребенка.

Изначально он:

• проходит собеседование;
• заполняет анкету;
• предоставляет паспорт.

После успешного прохождения собеседования, несовершеннолетний может готовить документы на трудоустройство.

Необходимые документы

Для оформления ребенка в штат потребуется:

• письменное разрешение родителей;
• паспорт несовершеннолетнего;
• СНИЛС, если имеется.

Уважаемые работодатели! Центр занятости населения Раменского муниципального района и г.о. Жуковский приглашает принять участие в программе временного трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет.

Государственная услуга по организации временного трудоустройства направлена на обеспечение права граждан на труд, на вознаграждение за труд и удовлетворение потребностей несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, а также приобретение опыта и навыков работы.

Организация трудоустройства подростков на временную работу проводится при непосредственном участии органов исполнительной власти в сфере занятости и осуществляется во взаимодействии с организациями-работодателями.

Участники работ

В мероприятиях временного трудоустройства могут принимать участие несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет.Основным требованием к организуемым временным работам для подростков является то, что эта работа не должна наносить ущерба их здоровью (необходимо наличие медицинской справки, подтверждающей возможность работы по состоянию здоровья), нормальному развитию, нравственности и не нарушать процесса обучения.Трудоустройство подростков в возрасте от14 до 16 лет допускается только при наличии письменного согласия одного из родителей или законного представителя (усыновитель, попечитель) и органа опеки и попечительства.

Порядок организации работ:

В организации и проведении временных работ участвуют Центр занятости населения и организации-работодатели путем заключения соответствующих договоров. Работодатель определяет виды, объемы и сроки выполнения работ, заключает с работниками, направленными Центром для участия во временных работах, срочные трудовые договоры в соответствии с требованиями законодательства о труде и социальном страховании.В срочном трудовом договоре между гражданином и работодателем определяются права и обязанности сторон, виды и объемы работ, условия труда, рабочее время, выходные дни, оплата труда и дополнительные льготы, предоставление необходимого оборудования, прекращения договора.Срочный трудовой договор об участии гражданина во временных работах может быть расторгнут им досрочно при устройстве на постоянную или временную работу.