ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

[Об утверждении состава Совета по грантам Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых и по государственной поддержке ведущих научных школ Российской Федерации]

1. Утвердить прилагаемый состав Совета по грантам Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых и по государственной поддержке ведущих научных школ Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 октября 2014 г. N 2155-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 45, ст. 6241).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Состав Совета по грантам Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых и по государственной поддержке ведущих научных школ Российской Федерации

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 2 февраля 2019 г. N 135-р

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
электронный текст НТЦ "Система"

Об утверждении состава Совета по грантам Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых и по государственной поддержке ведущих научных школ Российской Федерации

​Министерство науки и высшего образования Российской Федерации совместно с Советом по грантам Президента Российской Федерации объявляет конкурсы на 2019 год на право получения грантов Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук.

Выделение грантов Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых – кандидатов наук и докторов наук осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2005 г. № 260 «О мерах по государственной поддержке молодых российских ученых – кандидатов наук и докторов наук и ведущих научных школ Российской Федерации».

В конкурсах могут принимать участие российские научные или образовательные организации, а также организации, осуществляющие производство научно-технической продукции, за исключением казенных учреждений, имеющих трудовые отношения с молодыми российскими учеными – кандидатами наук (докторами наук).

Всего открываются два конкурса - для молодых кандидатов наук (до 35 лет) и для молодых докторов наук (до 40 лет). Размер грантов колеблется от 600 тысяч (для кандидатов наук) до 1 миллиона рублей (для докторов наук). Гранты предоставляются на два года. В конкурсах на гранты президента РФ могут участвовать российские научные или образовательные организации, а также организации, производящие научно-техническую продукцию, за исключением государственных учреждений, имеющих трудовые отношения с молодыми российскими учеными.

Конкурсы проводятся:

Конкурс МК-2019 – для государственной поддержки научных исследований, проводимых молодыми российскими учеными – кандидатами наук, возраст которых на момент окончания гранта не превышает 35 лет.

На конкурс могут быть представлены работы, связанные с развитием тем кандидатских диссертаций, отличающиеся значительной научной новизной, свидетельствующие о заметном вкладе молодых ученых в развитие науки и техники и об их творческом даровании, а также связанные с подготовкой докторских диссертаций.

Конкурс МД-2019 – для государственной поддержки научных исследований, проводимых молодыми российскими учеными – докторами наук, возраст которых на момент окончания гранта не превышает 40 лет.

На конкурс могут быть представлены работы, связанные с развитием тем докторских диссертаций.

Организация имеет право подать несколько заявок по числу представляемых соискателей гранта.

Каждый соискатель гранта может представить свою работу только в рамках одной заявки.

Соискателями грантов не могут быть :

Победители конкурсов 2018 года на право получения грантов Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых – кандидатов наук (МК-2018) или молодых российских ученых – докторов наук (МД-2018);

Получатели стипендии Президента Российской Федерации молодым ученым и аспирантам, осуществляющим перспективные научные исследования и разработки по приоритетным направлениям модернизации российской экономики конкурса на 2018-2020 гг.

Предлагаемые к проведению научные исследования не должны являться повторением научных исследований, выполняемых в текущем или выполненных в предшествующем периоде за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и иных источников.

Организации должны иметь необходимое оборудование, другие материальные и технологические возможности, положительную репутацию, исполнять обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды, должны быть платежеспособными, не находиться в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства.

Организации не могут участвовать в конкурсе, в случае если на их имущество наложен арест, и (или) их экономическая деятельность приостановлена.

Гранты выделяются на 2-летний срок для финансирования расходов на проведение фундаментальных и прикладных научных исследованийпо следующим областям знаний:

(01) Математика и механика;

(02) Физика и астрономия;

(03) Химия, новые материалы и химические технологии;

(04) Биология и науки о жизни;

(05) Науки о Земле, экологии и рациональном природопользовании;

(06) Общественные и гуманитарные науки;

(07) Медицина;

(08) Технические и инженерные науки;

(09) Информационно-телекоммуникационные системы и технологии;

(11) Сельскохозяйственные науки.

Размер гранта молодого ученого – кандидата наук составляет 600 тысяч рублей в год, включая оплату его труда и труда соисполнителей. В число соисполнителей должны входить, как минимум, 1 молодой ученый (до 35 лет), или аспирант (до 35 лет), или студент. Размер оплаты труда кандидата наук и его соисполнителей не может превышать 360 тысяч рублей в год.

Размер гранта молодого ученого – доктора наук составляет 1 млн. рублей в год, включая оплату его труда и труда соисполнителей. В число соисполнителей должно входить не менее 3 человек. Соисполнителем может быть молодой ученый (до 35 лет), или аспирант (до 35 лет), или студент. Размер оплаты труда доктора наук и его соисполнителей не может превышать 600 тысяч рублей в год.

Материальная поддержка молодого ученого за счет гранта осуществляется сверх установленной молодому ученому заработной платы организацией, с которой он состоит в трудовых отношениях.

Конкурсная комиссия рассматривает поступившие на конкурс заявки и проверяет их соответствие условиям конкурса. Заявки, соответствующие условиям конкурса, направляются Конкурсной комиссией в Совет по грантам для проведения экспертной оценки.

При проведении экспертной оценки Совет по грантам учитывает такие критерии, как научный задел по заявленному исследованию за последние три года, планируемая активность научной деятельности соискателя гранта (в том числе, публикация научных статей в высокорейтинговых журналах Web of Science, Scopus и др.), оценка научного исследования, включающая новизну и прикладную значимость, достижимость результатов научного исследования.

По результатам экспертной оценки Совет по грантам готовит предложения по определению заявок-победителей конкурса. Результаты экспертной оценки и предложения по определению Заявок-победителей направляются в Конкурсную комиссию. Конкурсная комиссия рассматривает их и определяет Заявки-победители конкурса.

Списки соискателей гранта, Заявки которых признаны победителями конкурса, будут размещены на сайте федерального государственного бюджетного научного учреждения «Научно-исследовательский институт – Республиканский исследовательский научно-консультационный центр экспертизы» (grants.extech.ru) (ФГБНУ НИИ РИНКЦЭ).

Источники

Официальный сайт Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, 20/12/2018

Как известно, любой проект должен развиваться, но для этого в первую очередь потребуются капиталовложения, которые в будущем смогут принести пользу. Молодые специалисты в России имеют огромный потенциал, который требует поддержки государства, поэтому существует такое понятие, как президентские гранты.

Что собой представляет грант?

Грант рассчитан на в определенных направлениях науки, являющимися кандидатами или докторами. Получить грант способен не только сам ученый, но и руководитель целого коллектива, который ведет научную работу в России с подрастающими талантливыми учениками.

Денежные средства, выдаваемые на поощрение, закладываются в бюджет государства. Часто чтобы получить грант Президента РФ, требуется пройти конкурс.

Как распределяются гранты?

Конкурсы на возможность получения помощи от государства, как правило, проводятся для развития научных исследований на государственном уровне. В них могут принять участие такие категории граждан:

1. Молодые ученые, которые являются кандидатами наук, и на момент участия в конкурсе им не исполнилось 35 лет. На конкурс президентских грантов ими предоставляются диссертации по различным научным темам, которые ранее еще никем не были изучены и являются в науке новизной. Например, это могут быть технологические исследования.
2. Вторая категория - это граждане до 40 лет, которые уже стали докторами наук. На конкурс могут приниматься докторские работы, которые связаны с определенной научной темой и подкреплены неукоснительными доказательствами.
3. Принимают участие в конкурсах научные организации России. Но стоит обратить внимание, что это должен быть сложившийся коллектив, в котором есть исследования ученых разных возрастных категорий и научных степеней.

У всех исследователей должно быть выбрано одно направление, а их совместная деятельность должна быть направлена на один общий результат. Гранты на развитие получают коллективы, которые имеют в своем составе хорошо подготовленные научные кадры, обязательно должен быть руководитель и исследователи, которым не исполнилось 35 лет.

Кем даются гранты Президента

Научные работы изначально поступают на рассмотрение специальной научной комиссии. Обращается непосредственное внимание на то, что работа должна соответствовать всем условиям конкурса, в ином случае ее могут не принять. Если комиссия одобрила работу, то далее она перенаправляется в Совет, где работе выдается оценка экспертов. Важную роль играет именно эта оценка, так как это и будет влиять на определения победителя.

Как рассматриваются работы ученых

Как только принимается положительное решение комиссией касательно работы молодого специалиста, государственное агентство заключает с ним или с организацией, где работает участник конкурса, специальный договор. В документе обязательно указывается тема исследования, над которой работал молодой специалист, и ему выделяется грант Президента РФ.

Работа в выбранном направлении науки должна включать в себя не только основную часть, но и такие дополнения, как:

1. План работы.
2. Смета расходов, требующихся для осуществления исследований. Указывается не только полное финансирование, но и финансирование каждого этапа в отдельности.
3. Описываются все обязательства, которые возлагаются на плечи молодого ученого или организации, и ответственность за расходование выделенных средств.
4. Обязательно ученый должен дать свое письменное согласие на проведение научных исследований по разработанной им научной программе.

Дополнительно в договор могут вписываться и другие условия по использованию государственного гранта.

Может ли проводиться проверка по целевому использованию гранта?

Как правило, президентские гранты не выдаются просто так, поэтому Федеральные агентства имеют полное право проводить проверку на предмет целевого расходования гранта. Такие моменты прописываются в договоре, где четко указываются обязательства молодого ученого. Он обязан следовать предоставленному плану, и на каждом выполненном этапе предоставлять отчет о расходе денежных средств.

Учитывая тот факт, что молодому ученому или организации может потребоваться база для экспериментов, Федеральное агентство может привлечь посторонние организации, которые смогут обеспечить все необходимые условия для успешного исследования.

Кому могут выдаваться президентские гранты?

Государственные гранты могут выдаваться ученым, которые делают значительный вклад в науку государства. Участниками таких конкурсов могут стать российские исследователи или даже целые организации, которые создают и исследуют научно-технические инновации. Подать свою работу на конкурс может любой желающий, который активно работает в школе РФ и действительно делает значительный вклад в развитие науки.

Какие сроки выдачи и размеры гранта?

Президентский грант молодым ученым может выдаваться сроком на два года. Говоря более подробно о размерах грантов, стоит отметить, что они могут колебаться, в основном все зависит от расходов, которые потребуются для осуществления исследований. В общую смету входит зарплата ученого, которая достигает 60 000 рублей в год для кандидата, и 84 000 - для доктора. Руководители, которые активно сопровождали в исследовательской работе молодых специалистов, получают единоразовое поощрение в размере 24 000 рублей.

Размер средств в качестве материальной поддержки

Конкурсы, стипендии, гранты - все это способствует развитию науки, поэтому государство старается всячески оказать материальную помощь молодым ученым. Размер выдачи денежных средств оговаривается договором с организацией, на счет которой и будут перечислены средства. Следует помнить, что дополнительная денежная поддержка не может быть выше, чем половина всей суммы гранта.

На материальную поддержку от государства могут рассчитывать молодые ученые до 35 лет, которые считаются главными специалистами школы РФ. Денежные средства даются молодому специалисту помимо его установленной зарплаты. Также важно помнить о целевом назначении государственного финансирования. Если каким-либо образом выясняется, что гранты Президента РФ, молодым ученым выделенные, используются не по назначению, то тут же выплаты денежных средств прекращаются.

Президентские стипендии

Государственная поддержка молодых специалистов охватывает в год как минимум 40 молодых специалистов до 35 лет, которые имеют научную степень кандидата наук, на это из государственного бюджета выделяется 600 000 рублей. Количество специалистов до 40 лет, которые имеют степень доктора наук и получают президентские гранты, составляет 60 человек, на них выделяется 1 млн рублей в год. На ведущие научные школы государством выделяется ежегодно сумма в размере 400 000 рублей.

Ни в коем случае не стоит забывать про РФ. Такие выплаты устанавливаются на срок до 3-х лет и составляет 20 000 рублей. Количество студентов, которые могут рассчитывать на такую денежную поддержку от государства, ежегодно составляет около 1000 человек, а если говорить о средствах, которые выделяются из государственного бюджета на эти выплаты, то в общей сложности сумма достигает 240 млн рублей в год.

Правила подачи диссертации на получение гранта

Чтобы получить гранты Президента РФ, молодым ученым следует обязательно ознакомиться со всеми правилами подачи работы на рассмотрение комиссии. Как правило, все конкурсы проводятся в два этапа:

1. Первый этап проводится для молодых специалистов, которые являются кандидатами наук.
2. Второй этап проводится для тех исследователей, которые уже имеют ученую степень доктора наук.

Соискатель гранта должен помнить, что подать свою работу он сможет только в рамках одной заявки. Соискателями гранта не могут стать:

1. Победители прошлого года, так как срок их первого гранта еще не истек.
2. Владельцы Президентской стипендии.

В свою очередь, организации, которые подают заявку на участие в конкурсе на получение гранта, должны иметь хорошую материальную базу, необходимое оборудование для проведения исследовательской работы, исключительную репутацию, не иметь проблем с налоговой инспекцией. Организация не сможет взять участие, если ее имущество было арестовано, а непосредственно сама экономическая деятельность приостановлена.

Надо отметить, что рассчитаны президентские гранты для НКО. Некоммерческие организации также могут подавать свои заявки на участие в конкурсе.

Каким направлениям развития науки отдается приоритет в этом году

Гранты выделяются на довольно большой срок, как правило, он составляет два года, но финансируются только те проекты, которые действительно можно назвать фундаментальными. На сегодняшний день комиссия больше всего отдает предпочтение работам, написанным в разрезе следующих направлений науки:

1. Математика и техника.
2. Физические открытия и открытия в области астрономии.
3. Открытие новых химических материалов и технологий.
4. Научные исследования в области биологии.
5. Новые открытия в рациональном природопользовании и борьбе за экологию.
6. Приветствуются гуманитарные науки.
7. Открытия в области медицины.
8. Инженерные проекты.
9. Информационно-технологическое направление.
10. Агрономия и развитие сельского хозяйства.

Проанализировав уже поданные работы, можно сказать, что самыми востребованными темами среди молодежи стали:

1. Охрана жизни и здоровья людей, при этом активно проводится которая в дальнейшем позволит уменьшить количество проявлений неизлечимых заболеваний.
2. Активно продвигаются проекты, которые касаются образования и просвещения.
3. Много работ направлено на решение проблемы социального обслуживания, в том числе поддержки незащищенных слоев населения.
4. Популярным стало направление в области культуры и науки, а также темы, касающиеся сохранение исторических ценностей.

Конкурсы, стипендии, гранты становятся отличной мотивацией для развития молодежи, которая стремится достигать больших высот в науке. Талантливые молодые ученые должны проявлять себя в разных сферах деятельности, делая государство сильнее и восстребование. Чем больше будет сумма таких поощрений и государственной помощи, тем больше талантливых людей смогут проявить себя в разных научных направлениях, предлагая больше инновационных проектов, которые помогут сделать окружающий мир лучше.

Несмотря на то, что большинство компаний, открываемых сегодня, создаются для осуществления коммерческой деятельности и извлечения прибыли, по-прежнему функционируют предприятия, чья работа не направлена на получение дохода. Речь идёт о некоммерческих организациях (НКО), занимающихся благотворительностью, удовлетворением социальных нужд населения, повышением культурного уровня граждан и тому подобными занятиями. Поскольку деятельность таких организаций является полезной и социально значимой, государство стремится поддерживать как открывающиеся, так и давно функционирующие НКО. Одной из мер поддержки некоммерческих предприятий является выдача Президентских грантов. Разберёмся, кто и на каких условиях может получить Президентские гранты на НКО в 2019 году.

Сферы деятельности некоммерческих организаций

Какое бы направление деятельности не было выбрано некоммерческим предприятием, главное – работать без цели получения доходов.

На законодательном уровне утверждён перечень сфер деятельности, доступный для некоммерческих предприятий:

• проведение патриотических мероприятий с населением;
• занятие научной деятельностью, спортивными соревнованиями, культурой, просвещением;
• предоставление бесплатных юридических консультаций гражданам;
• охрана и защита окружающей среды;
• оказание поддержки беженцам и вынужденным переселенцам;
• социальная защита граждан;
• работа с населением, направленная на подготовку к возможным несчастным случаям, авариям и катастрофам техногенного и экологического характера.

Как открыть некоммерческую организацию

Прежде чем заниматься открытием НКО, необходимо чётко определиться с целью её учреждения, со сферой деятельности. Несмотря на то, что доходов у организации не будет, необходимо зарегистрировать юридическое лицо (в какой-либо организационно-правовой форме некоммерческого предприятия) и получить свидетельство о постановке на учёт в налоговой службе. Как и коммерческие фирмы, НКО будет сдавать отчётность о своей деятельности, о количестве денежных вливаний извне и так далее.

Учитывая, что государство, несмотря на экономический кризис, занимается финансированием полезной для общества деятельности некоммерческих предприятий, имеет смысл заниматься социально значимыми вопросами, помогать населению и повышать социальный уровень развития. Порой подобная деятельность оказывается не менее оправданной, чем промышленное производство.

Источники финансирования деятельности НКО

Как и любая другая компания, некоммерческая фирма будет нуждаться в финансировании – нужно оплачивать реализацию проектов, платить зарплаты, оплачивать коммунальные услуги и т.д. Инвесторов искать бесполезно – их в данном случае цели не найдут отклика, поскольку прибыли НКО не приносят.

Денежные средства на обеспечение функционирования предприятия поступают из следующих источников:

• добровольные взносы и пожертвования населения;
• вклады самих участников организации в виде денежных средств, недвижимости, ценных вещей, активов;
• осуществление предпринимательской деятельности, которая способствовала бы достижению основных целей организации;
• дивиденды по ценным бумагам и вкладам;
• государственные гранты.

Оказывает ли государство помощь НКО

Правительство каждый год планирует затраты на поддержку НКО, распределяя бюджетные средства. В предыдущем году было выделено более 600 млн. рублей, которые распределялись между субъектами РФ с целью оказания финансовой помощи некоммерческим фирмам, осуществляющим наиболее полезную для региона деятельность.

В 2017 году на финансирование работы НКО, победивших в конкурсном отборе на предоставление грантов Президента РФ, было выделено 4,5 млрд. рублей во втором и 2,5 млрд. рублей в первом конкурсе – финансирование по итогам первого конкурса получили 970 проектов.

Как получить Президентские гранты на НКО в 2019 году

Прежде чем претендовать на получение гранта от государства, нужно подать заявку на участие в конкурсном отборе и доказать наличие конкретных целей, на осуществление которых будут направлены средства. Заявки подаются на официальном портале грантов и на сайте общественной палаты. Если координационный комитет подтвердит, что деятельность НКО соответствует предъявленным требованиям участия в конкурсе, у организации появится шанс на выделение со стороны гос. бюджета средств на её развитие.

Подать заявку на участие нужно в строго определённые сроки. К примеру, в 2017 году приём заявок на второй по счёту конкурс был завершён, а итоги будут подведены 24 ноября. Победители первого конкурса были объявлены уже в июле, ими стали 970 организаций, получивших в общей сложности 2,5 млрд. рублей.

В каком размере предоставляются Президентские гранты на НКО в 2019 году

Величина выданного гранта не ограничена и зависит от целей, масштабов и актуальности представленного на рассмотрение комиссии проекта НКО. На различные типы проектов выделяются разные суммы денег:

• до 0,5 млн. рублей на проекты для НКО, функционирующих в маленьком регионе или в течение короткого периода времени;
• от 0,5 млн. до 3 млн. рублей для НКО, реализующих региональные проекты;
• от 3 млн. рублей для НКО, чьи проекты распространяются на территорию нескольких регионов или федеральных округов;
• более 10 млн. рублей для НКО, реализующих проекты федерального масштаба и высокой степени значимости.

По каким критериям оцениваются некоммерческие организации

Заявка, поданная некоммерческим предприятием, рассматривается специальной комиссией, члены которой обращают особое внимание на следующие пункты:

• присутствие инноваций и уникальность проекта;
• логически структурированный план с указанием плана реализации проекта и ожидаемых результатов;
• адекватность и реалистичность условий реализации проекта;
• уровень профессионализма организаторов НКО;
• расходы на реализацию проектов НКО, эффективность проведённых работ;
• наличие источника финансирования, не относящегося к государственным мерам поддержки;
• масштаб проекта;
• информационная открытость предприятия;
• осуществление помощи других НКО;
• наличие успешного опыта в реализации других проектов в прошлом;
• регионы, на территории которых осуществляется деятельность организации.

После проведения оценки каждого из указанных выше моментов комиссия начисляет определённое количество баллов, и чем их больше, тем выше шансы на получение гранта. Затем проводится голосование в открытой форме, и объявляются победители. Их предупреждают о том, что грант нельзя расходовать на поддержку политических партий, организацию забастовок и митингов, а также на уплату налогов и совершение вкладов с целью извлечения прибыли. Средства вообще нельзя направлять на получение доходов. Бюджетные средства распределяются в следующем порядке:

• выдача Президентских грантов победителям конкурсного отбора;
• гранты некоммерческим предприятиям от общественной палаты;
• целевое финансирование организаций, не участвовавших в конкурсе;
• финансирование социальных заказов.

Какие НКО могут принять участие в конкурсе на получение гранта

Даже если НКО уже получила государственный грант на реализацию проекта и находится в стадии его реализации, ей может быть подана новая заявка на участие в конкурсе, которая будет рассмотрена в общем порядке.

Некоммерческие организации, открытые не муниципальными или государственными структурами, для того, чтобы принять участие в конкурсе, должны отвечать приведённым ниже требованиям:

1. НКО должно было пройти регистрацию в установленном законом порядке не позднее, чем за 12 месяцев до завершения срока подачи заявок. Если она претендует на грант до 0,5 млн. рублей, регистрация могла быть за полгода до конца приёма заявок. Если НКО является “ресурсным центром” и занимается предоставлением консультаций и информации обратившимся гражданам, регистрация её должна пройти как минимум за год до конца приёма заявлений (не важно, на какую сумму денег НКО претендует).
2. Устав НКО содержит положения об основной цели деятельности организации, которая соответствовала бы требованиям, предъявляемым к участникам конкурса.
3. Работа НКО не приостановлена на законных основаниях, не начато производство по делу о банкротстве, НКО не находится в стадии ликвидации.
4. У НКО нет просроченных обязанностей по уплате налогов и прочих платежей в бюджет страны или региона, или же имеется судебное решение, в соответствии с которым долг организации признан погашенным.

Кто не может участвовать в конкурсе на получение гранта

Подавать заявку будет бесполезно следующим желающим участвовать в конкурсе:

1. Гражданам, осуществляющим деятельность в качестве ИП.
2. Физическим лицам.
3. Коммерческим компаниям.
4. Органам местной или федеральной власти.
5. Государственным и муниципальным учреждениям.
6. Некоммерческим предприятиям, которые являются:
   • микрофинансовыми компаниями;
   • государственно-общественными предприятиями и их подразделениями, даже если вторые являются независимыми юр. лицами;
   • нотариальными конторами;
   • адвокатскими конторами;
   • товариществами владельцев жилья;
   • Торгово-промышленными палатами;
   • объединениями нанимателей или кооперативов;
   • саморегулируемыми предприятиями;
   • политическими движениями или партиями;
   • любыми видами потребительских кооперативов.